在厅党组理论学习中心组树立和践行正确政绩观学习教育读书班上的讲话
在〔*〕厅党组理论学习中心组树立和践行正确政绩观学习教育读书班上的讲话
同志们:
根据党中央统一部署和省委工作安排,今天我们举办厅党组理论学习中心组树立和践行正确政绩观学习教育读书班。今年年初,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确要求以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,于春节假期后启动、7月底基本结束。这次学习教育,是党中央着眼强国建设、民族复兴伟业全局作出的重大部署,是推动"十五五"开好局、起好步的重要保障。刚才,我们原原本本学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,接下来还要进行专题辅导和分组研讨。借此机会,我讲三点意见。
一、深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关",关系发展成效、关系事业成败、关系人心向背。习近平总书记深刻指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。这一重要论断,从根本上阐明了正确政绩观的政治属性和本质要求。
从政治高度看,树立和践行正确政绩观是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动。党的十八大以来,习近平总书记围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本性问题,作出一系列重要论述,深刻阐明了正确政绩观的丰富内涵和实践要求。这些重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义立场观点方法在政绩问题上的集中体现。我们开展这次学习教育,就是要通过系统学习、深入研讨,进一步筑牢思想根基、锤炼党性修养,坚决防止和纠正政绩观偏差,确保司法行政事业始终沿着正确方向前进。
从时代维度看,树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的迫切需要。2026年是"十五五"规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家关键时期。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临的风险挑战前所未有。越是形势复杂、任务艰巨,越要保持清醒头脑、树立正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决摒弃违背规律、急功近利的错误做法,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
从实践要求看,树立和践行正确政绩观是纵深推进全面从严治党的内在要求。近年来,我们在监督检查和巡视巡察中发现,一些领导干部在政绩观方面仍存在"五重五轻"问题:重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局。有的急功近利、盲目蛮干,搞形象工程、政绩工程;有的消极躺平、得过且过,缺乏担当精神;有的脱离实际、脱离群众,做表面文章、搞形式主义。这些问题的根源,都在于政绩观出现偏差、党性修养不够坚定。开展这次学习教育,就是要教育引导广大党员干部从思想深处解决"为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩"的问题。
二、准确把握树立和践行正确政绩观的核心要义
习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这一重要论述,深刻揭示了正确政绩观的根本立场。结合司法行政工作实际,必须牢牢把握以下几个方面。
必须坚持立党为公、为民造福。为民造福是最大政绩。司法行政机关承担着法治保障、法律服务、法治宣传等重要职能,每一项工作都与人民群众切身利益息息相关。过去五年,全省人民调解组织累计调解矛盾纠纷超过14万件,调解成功率保持在99%以上;法律援助惠及困难群众数万人次,公共法律服务实体平台实现省、市、县、乡四级全覆盖。这些工作看似平凡,但每一件都关系群众冷暖、每一项都事关民生福祉。要把群众满意作为衡量政绩的根本标准,把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,真正把政绩写在群众心坎上。
必须坚持实事求是、求真务实。实事求是是马克思主义的精髓和灵魂,也是正确政绩观的基本要求。谋划推进工作,要坚持从实际出发、按规律办事,既要尽力而为,又要量力而行,不提不切实际的口号,不定脱离实际的目标,不干劳民伤财的事情。司法行政工作涉及面广、社会关注度高,每一项决策都要经得起推敲、每一个项目都要经得起检验。要坚持真干才能真出业绩、出真业绩,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决不搞形象工程、政绩工程,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
必须坚持科学决策、依法依规。依法决策、科学决策是正确政绩观的重要体现。司法行政机关作为法治建设的重要力量,更要在依法决策、科学决策上作表率。要健全依法决策机制,完善重大事项集体决策制度,加强合法性审查,确保各项决策权限合法、程序合法、内容合法。要强化权力运行监督制约,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督,让权力在阳光下运行。要牢固树立法治思维,坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,以法治方式推动工作、解决问题。
必须坚持着眼长远、打牢基础。正确政绩观要求我们既要做显功,也要做潜功;既要追求显绩,也要追求潜绩。司法行政工作很多都是基础性、长期性工作,比如法治宣传教育、基层基础建设、队伍能力提升等,这些工作短期难见效、长期见大效。要有功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当,多做一些打基础、利长远的工作,多做一些惠民生、暖民心的实事。近年来,我们持续推进法治政府建设、公共法律服务体系建设、司法所规范化建设,这些工作都是打基础、管长远的,必须一茬接着一茬干、一张蓝图绘到底。
三、切实把正确政绩观转化为推动司法行政事业高质量发展的实际行动
学习教育的成效,最终要体现在推动工作、促进发展上。要把树立和践行正确政绩观同落实党中央决策部署结合起来,同推动司法行政重点工作结合起来,同解决群众急难愁盼问题结合起来。
一要在服务大局中彰显政绩。紧紧围绕推进中国式现代化这个中心任务,找准司法行政工作的切入点和着力点。在法治建设方面,统筹推进法治〔*〕、法治政府、法治社会一体建设,认真落实"一规划两纲要",扎实推进依法行政,持续优化法治化营商环境。在平安建设方面,坚持和发展新时代"枫桥经验",完善矛盾纠纷多元化解机制,加强社区矫正和安置帮教工作,维护社会大局稳定。在民生保障方面,深化公共法律服务体系建设,扩大法律援助覆盖面,为群众提供更加便捷高效的法律服务。
二要在改革创新中创造政绩。以改革创新精神破解发展难题、激发内生动力。深化司法行政改革,完善律师制度、公证制度、司法鉴定管理制度、法律援助制度,提升法律服务质效。加强智慧司法建设,推动大数据、人工智能等现代科技与司法行政工作深度融合,提高工作的信息化、智能化水平。创新普法方式方法,推进"八五"普法规划实施,增强普法的针对性和实效性。近年来,我省法治宣传覆盖面达到96%以上,群众安全感满意度升至98.22%,这些成绩的取得,都是改革创新的结果。
三要在为民服务中检验政绩。始终把人民放在心中最高位置,把群众满意不满意作为检验政绩的根本标准。聚焦群众在法治领域的急难愁盼问题,持续推出便民利民举措。当前,全省已建成460个公共法律服务实体平台,年均服务群众超过55万人次,法律援助案件办理量达4.4万余件,这些工作要继续深化拓展。要深入基层、深入群众,了解群众所思所想所盼,把工作做到群众心坎上。要坚持开门搞教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,让群众可感可及。
四要在担当作为中展现政绩。干部干部,干字当头。树立和践行正确政绩观,关键在于实干担当。要有愿担当的自觉,以"时时放心不下"的责任感,知责于心、担责于身、履责于行。要有敢担当的勇气,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。要有善担当的能力,加强学习、增长才干,不断提高解决实际问题的能力。要强化正向激励,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
四、扎实推动学习教育走深走实取得实效
这次学习教育时间紧、任务重、要求高,必须精心组织、周密安排,确保取得实实在在的效果。
一要突出学习重点、深化理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,
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