国企公司树立和践行正确政绩观学习教育工作总结报告
国企公司树立和践行正确政绩观学习教育工作总结报告
2026年是"十五五"规划开局之年,是深入贯彻党的二十届四中全会精神、全面落实"十五五"时期目标任务的重要一年,也是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。按照上级党委统一部署,〔*〕公司党委自2026年春节后启动树立和践行正确政绩观学习教育。截至7月下旬,集中阶段各项任务已基本完成,按计划于7月底转入常态化推进。
学习教育开展以来,公司党委牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,坚持把开展学习教育与服务发展大局、履行国企责任、推动改革发展、保障安全生产、维护职工权益贯通起来,一体推进学、查、改、立,教育引导广大党员干部校准价值取向、端正发展理念、强化责任担当,着力解决工作中存在的急功近利、脱离实际、重显绩轻潜绩、重规模轻效益等问题,以务实作风推动企业发展质量、经营效益和治理水平稳步提升。现将有关情况报告如下。
一、坚持高位谋划,推动任务贯通到底
公司党委把开展学习教育作为加强领导班子建设、改进干部作风、推动企业高质量发展的重要任务,立足企业改革发展实际,强化统筹设计,严密组织实施,推动责任落实到岗、任务落实到人、工作落实到位。
(一)以上率下压实责任。上级部署下达后,公司党委第一时间召开专题会议传达要求、研究措施,成立由党委主要负责同志任组长、班子成员分工负责、相关部门协同参与的工作专班,下设综合协调、材料宣传、指导检查等工作组,形成主要负责同志统筹抓、班子成员具体抓、工作专班协调抓、基层单位协同抓的工作格局。结合企业生产经营、项目建设、安全管理和改革发展实际,制定学习教育实施方案,明确理论学习、问题查摆、整改整治、开门教育、建章立制等〔*〕个方面〔*〕项任务,逐项细化责任主体、完成时限和工作标准,确保任务清晰、责任明确、推进有序。
(二)协同联动健全机制。建立定期调度、信息报送、会商研判、督导反馈等工作机制,累计召开工作例会〔*〕次、专题推进会〔*〕次,及时掌握工作进度,研究解决共性问题。注重处理好学习教育与生产经营的关系,将学习教育纳入年度重点工作安排,与能源保供、安全环保、项目建设、经营管理和"十五五"开局任务统筹部署、协同推进,做到工作安排相互衔接、任务实施相互促进、成效检验相互印证,防止学习教育与中心工作相互脱节。
(三)严督实导校准偏差。坚持严的标准贯穿全过程,工作专班采取随机抽查、现场走访、座谈交流、资料查阅等方式,深入基层单位了解真实情况。学习教育中后期,由公司党委分管负责同志牵头开展集中指导,组建综合服务组和一线指导组,围绕理论学习是否深入、问题查摆是否精准、整改措施是否务实、职工评价是否认可等内容逐项检查。针对部分单位存在的查摆问题泛化、整改措施虚化、工作成效弱化等〔*〕个共性问题,及时提出纠正意见;对工作推进不力的〔*〕家单位主要负责同志进行提醒谈话,推动各项要求落到基层、落到岗位。
(四)从严宣传营造氛围。统筹企业网站、内部刊物、新媒体平台和宣传阵地,开设学习教育专题专栏,制定宣传工作要点,组织开展主题策划,发布工作动态、经验做法、理论文章和典型案例〔*〕篇。严格落实宣传审核制度,对稿件内容、数据来源、政策表述逐级把关,坚决防止片面追求声势、刻意制造概念、过度包装成效等现象。注重用事实说话、用成效作答,引导广大党员干部把注意力放在解决实际问题、推动企业发展、服务职工群众上,形成崇尚实干、注重实效的鲜明氛围。
二、坚持凝心铸魂,推动理论入脑入心
公司党委把深化理论武装作为端正思想认识、校准价值取向的先导性工作,围绕正确政绩观、高质量发展、国有企业改革发展和党的建设等重点内容,完善学习安排,创新学习方式,引导党员干部从理论源头上明方向、知边界、守规矩。
(一)突出重点系统研学。依托党委理论学习中心组学习、专题读书班、"第一议题"、"三会一课"和主题党日等载体,组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,及时跟进学习关于推动高质量发展、统筹发展和安全、防范化解重大风险等重要讲话精神,认真学习防范和纠治"新形象工程"、整治形式主义为基层减负等制度规定。截至目前,公司党委开展"第一议题"学习〔*〕次、理论学习中心组学习和专题读书班〔*〕次,所属党支部开展集中学习〔*〕次、主题党日〔*〕次。
结合项目分布较广、生产岗位分散、工作时间不一等实际,采取集中领学、线上推学、一线送学、个人自学相结合的方式,为外出施工、驻点值守以及因公因病未能参加集中学习的党员干部开展补学〔*〕人次、送学〔*〕人次。制作学习资料清单、重点内容手册和岗位提示卡,发布学习短视频〔*〕期,组织线上学习和答题〔*〕余人次,推动学习对象全覆盖、重点内容无遗漏。
(二)紧贴实践深入研讨。坚持把理论学习与破解发展难题、改进工作作风结合起来,公司党委理论学习中心组开展专题研讨〔*〕次,班子成员围绕企业改革发展、安全生产、投资管理、经营质效和职工权益等内容谈认识、查偏差、明方向。各基层党组织结合岗位职责,围绕"保供责任怎样落实、安全底线怎样守牢、项目建设怎样推进、资金资产怎样管理、职工诉求怎样解决"等问题开展交流研讨,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
两级领导班子成员累计交流发言〔*〕人次,形成心得体会〔*〕篇。所属〔*〕个基层党组织围绕盲目投资、违规举债、数据不实、项目久拖不决、重建设轻运营等典型问题开展案例研讨,从决策程序、责任担当、作风表现和纪律约束等方面深入分析,推动党员干部正确认识眼前与长远、局部与全局、投入与产出、发展与安全之间的关系。
(三)讲好党课示范领学。深入开展"党课开讲啦"活动,公司党委主要负责同志结合庆祝中国共产党成立105周年,为全体党员干部讲授专题党课,〔*〕名领导班子成员分别到所在党支部、党建联系点和基层一线讲授专题党课,覆盖党员干部〔*〕人次。所属单位班子成员讲授专题党课〔*〕场,基层党组织主要负责同志讲授专题党课〔*〕场,覆盖〔*〕人次。
坚持把质量作为专题党课的生命线,建立党课内容审核备案制度,重点审核是否紧扣主题、是否联系实际、是否讲清问题、是否提出措施,对照搬材料、泛泛而谈、脱离实际的内容退回修改,共提出修改意见〔*〕条。通过领导干部带头讲、先进典型结合实践讲、基层党员联系岗位讲,把理论要求讲具体、把实践路径讲清楚、把责任担当讲到位。
(四)用好案例警醒促学。坚持正面引导与反面警示相结合,用好上级印发的典型案例,系统梳理企业近年来在投资决策、安全管理、项目建设、经营统计、资金使用等方面暴露出的突出问题,编制警示教育课件,组织开展专题警示教育〔*〕场次。召开公司警示教育会议,对〔*〕起违规决策、数据失实、履责不力等典型问题进行通报,教育党员干部知敬畏、守底线。
组织领导班子成员、关键岗位干部、重点项目负责人等〔*〕余人到警示教育场所接受教育,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。围绕近年来监督检查和执纪审查发现的问题,梳理形成〔*〕个方面〔*〕类表现,深入基层开展案例宣讲,引导党员干部算清政治账、安全账、效益账、廉洁账和民生账,从思想深处摒弃好大喜功、急功近利和弄虚作假等错误倾向。
三、坚持刀刃向内,推动检视见人见事
公司党委坚持问题导向,紧扣上级要求、企业实际和职工期盼,把检视问题作为校准思想偏差、改进工作作风的重要环节,拓宽查摆渠道,严格审核标准,推动问题查摆具体到事、责任落实具体到人、原因剖析触及思想。
(一)对照要求全面查摆。对照正确政绩观偏差主要表现、防范和纠治"新形象工程"有关要求以及典型案例反映的问题,结合纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、安全检查和信访反映等情况,围绕能源保供、安全管理、项目投资、经营效益、改革发展、干部作风、廉洁风险等重点领域开展全面检视。
重点查找是否存在脱离实际盲目决策、片面追求规模速度、忽视安全质量、虚报经营业绩、违规新增债务、重建设轻运营、重当前轻长远等问题,逐项梳理具体表现、影响后果和责任主体。公司党委领导班子查摆问题〔*〕个,班子成员查摆问题〔*〕个;所属单位领导班子查摆问题〔*〕个,班子成员查摆问题〔*〕个。
(二)敞开大门广泛听取。坚持面向基层听意见、面向职工找问题,通过调查问卷、座谈交流、走访调研、接访下访、意见信箱等方式,广泛听取生产一线、基层班组、项目现场和服务对象的意见建议。累计征集对公司党委及班子成员的意见建议〔*〕条,其中能够立即解决的〔*〕个问题现场答复、及时办理,需要统筹解决的〔*〕个问题纳入领导班子问题清单。
注重从职工反映强烈的问题中查找管理偏差和作风根源,对涉及工作流程繁琐、检查考核过多、服务响应较慢、资源配置不均衡等问题,由相关班子成员牵头研究,逐项明确办理措施,防止把征求意见变成简单收集情况、把职工诉求变成一般工作建议。
(三)深入一线解剖问题。班子成员带队深入生产一线、重点项目和基层单位,围绕能源保供、安全生产、设备治理、工程质量、成本管控、生态环保和职工保障开展调研,既看工作结果,也查决策过程;既看指标数据,也查实际效益;既听负责同志汇报,也听一线职工意见。
对投资规模较大、建设周期较长、经营成效未达预期的项目开展解剖式调研,重点分析项目论证是否充分、决策程序是否规范、建设管理是否严格、运营方案是否成熟,防止简单以项目数量、投资额度和建设进度评价工作。对基层反映集中的事项,现场研究解决路径,推动问题在一线发现、原因在一线查清、措施在一线完善。
(四)从严审核挤干水分。针对部分单位问题清单大而化之、避重就轻、以业务问题代替思想问题等现象,工作专班严格审核把关,对表述笼统、缺少事例、责任不清、措施空泛的问题清单退回重报,要求具体到事项、具体到岗位、具体到责任。
公司组建〔*〕个指导组,对所属〔*〕家单位开展面对面辅导,共提出指导意见〔*〕余条。通过集中复核和自查复盘,两级领导班子新增问题〔*〕个,班子成员新增问题〔*〕个。对查摆出的问题,从宗旨意识、责任担当、工作作风、能力水平、制度执行等方面剖析根源,防止以客观条件掩盖主观原因、以工作不足代替思想偏差。
四、坚持动真碰硬,推动整改走深走实
公司党委坚持边学边查、边查边改,把整改整治作为检验学习教育成效的重要标准,建立问题、措施、责任、时限"四项清单",对能够立即解决的问题抓紧办理,对需要集中攻坚的问题专题研究,对需要长期推进的问题完善机制。
(一)分类施策推进整改。按照问题性质、影响程度和解决难度,将问题划分为即知即改、集中攻坚、长期治理三类。对台账报表不实、工作流程繁琐、检查频次偏多、服务效率不高等问题,明确责任部门和办理时限,发现一个、解决一个;对安全投入不足、投资决策不严、数据失实、违规花钱、重建设轻运营等问题,制定专项整改措施,逐项明确责任领导、实施路径和验收标准;对涉及历史遗留、多个部门和资金项目的问题,由分管领导牵头成立工作组,定期研究推进。
截至目前,公司党委领导班子针对查摆问题制定整改措施〔*〕项,完成整改〔*〕个,达到阶段性目标〔*〕个;所属单位领导班子制定整改措施〔*〕项,完成整改〔*〕个,达到阶段性目标〔*〕个。对暂未完成的问题逐项说明原因、明确安排,防止简单以召开会议、印发文件代替问题解决。
(二)专项治理纠治偏差。针对企业投资、项目、债务、统计、考核等领域存在的突出问题,制定专项治理方案,明确〔*〕个方面〔*〕项措施。完善投资项目论证和审查制度,严控脱离主责主业、超出承受能力、缺乏效益支撑的投资行为;加强经营数据审核,严肃纠治虚报产值、虚增收入、提前确认业绩等问题;规范项目建设管理,防止片面追求开工数量、建设规模和形象进度。
制定防范和纠治政绩观偏差相关管理要求,从决策程序、投资审查、预算约束、审计监督、责任追究等方面划清边界。对发现的〔*〕起数据失实、虚报业绩等问题,组织力量认真核查、依规处理,并通过通报案例、完善制度、加强监督等方式扩大治理成效。
(三)风腐同查深化治理。坚持由风查腐、由腐纠风,紧盯项目投资、工程建设、招标采购、资金使用、资产处置等重点领域,深入查找盲目决策、违规上项目背后的利益输送、权钱交易问题,认真纠治腐败问题背后的好大喜功、弄虚作假、任性用权等作风表现。
运用数据比对、信息分析等手段,从日常监督、审计检查和案件查办中发现问题线索。对具有典型意义的案件,统筹做好案件查办、原因剖析、整改治理和警示教育,既解决具体问题,又查找制度缺陷和监管空白。完善各类监督贯通协调机制,推动纪检监督、审计监督、财会监督、法律监督和职能监督同向发力。
(四)跟踪问效严肃追责。建立整改进展定期报告制度,逐月掌握整改情况,研究解决推进中的困难。实行整改成效职工评议,对涉及职工利益、基层负担和服务保障的问题,通过公开进度、征求意见、代表评议等方式检验整改成效;职工认可度不高、实际效果不明显的,重新研究整改措施。
工作专班采取日常抽查、节点检查、专项复核等方式加强监督,对整改不力、敷衍应付、虚假整改以及同类问题反复发生的,严肃追究责任。对已经完成的事项,适时开展复查,防止问题反弹;对长期推进的事项,纳入年度重点任务和监督计划,确保整改经得起实践和职工检验。
五、坚持职工评判,推动成果可感可及
公司党委始终把职工满意、基层认可作为评价学习教育成效的重要标准,坚持问需于职工、问计于基层、问效于一线,把学习教育成果体现到解决职工实际困难、改进企业管理和维护和谐稳定上。
(一)畅通渠道听取诉求。坚持问题查摆请职工参与、整改过程由职工监督、工作成效让职工评价,组织开展专题问卷调查,〔*〕家所属单位和公司本部〔*〕名干部职工参加。通过实地调研、座谈交流、意见信箱、接访下访等方式,累计征集意见建议〔*〕条,重点了解职工在生产生活、成长发展、权益保障和企业管理等方面的真实感受。
对征集到的意见建议分类梳理、逐项研究,能够立即办理的及时解决,需要统筹协调的明确牵头部门和办理时限,需要通过制度解决的纳入建章立制计划,做到职工诉求有人听、具体事项有人办、办理结果有反馈。
(二)紧盯关切解决难题。建立职工实事动态台账,围绕就餐住宿、通勤保障、健康体检、职业发展、值班休假、困难帮扶等问题,累计办理实事〔*〕件。组织劳模工匠和专业技术骨干深入一线,帮助解决生产经营和项目建设中的技术难题〔*〕项;开展职工子女暑期托管,服务职工家庭〔*〕户;改造提升食堂、宿舍和文体设施,改善基层工作生活条件。
统筹盘活人力资源,完善待岗转岗人员培训和岗位调配机制,帮助职工提升技能、适应岗位。通过一件件具体事项,让广大职工从身边变化中感受到学习教育带来的实际成效,进一步增强对企业发展的认同感、归属感和责任感。
(三)精简负担释放活力。深入落实整治形式主义为基层减负有关要求,全面梳理会议、文件、报表、台账、检查和考核事项,对内容相近的会议统筹召开,对重复报送的数据归并共享,对缺乏实际作用的留痕事项予以取消。制定改进会风文风、规范督查检查等工作措施,倡导开短会、发短文、讲短话、勤俭办企业。
上半年,公司会议数量同比下降〔*〕%,会议平均时长下降〔*〕%,台账报表压减〔*〕项,督查检查事项整合〔*〕项。通过精简无效事务,让基层单位把精力放到抓生产、保安全、强管理、创效益上,让一线职工从反复填表、重复报送和多头检查中解脱出来。
(四)化解矛盾维护稳定。严格落实领导干部接访下访制度,常态化排查劳资关系、福利分配、岗位调整、历史遗留等方面的矛盾问题。对职工反映集中的事项,明确责任领导和责任部门,依法依规、耐心细致做好政策解释和问题解决工作。
健全矛盾纠纷排查、分析研判、协调处置机制,注重从个别诉求中发现共性问题,从具体矛盾中查找管理原因,推动由解决"一件事"向解决"一类事"延伸。学习教育期间,共受理职工诉求〔*〕件,办结〔*〕件,推动化解历史遗留问题〔*〕项,企业内部关系进一步理顺。
六、坚持破立并举,推动制度固本长效
公司党委坚持解决具体问题与完善制度机制相结合,围绕科学决策、投资管理、安全生产、经营考核、干部使用和权力监督等重点环节,全面梳理制度规定,把行之有效的经验做法固化下来,把容易出现问题的环节规范起来。
(一)系统梳理完善制度。对现行制度开展全面评估,重点检查制度是否符合上级要求、是否适应企业实际、是否有效解决问题。对内容滞后、相互冲突、操作性不强的制度及时修订,对已经不适用的制度予以废止,对管理空白及时补充完善。
学习教育期间,公司制修订规章制度〔*〕项,所属单位修订完善制度〔*〕项,健全精文简会、投资审查、风险提示、违规决策责任追究等机制〔*〕项。建立制度执行情况检查机制,加强对制度落实的监督,防止制度停留在文件上、落实在口号中。
(二)规范程序科学决策。修订完善"三重一大"决策制度和投资管理办法,健全重大项目论证、风险评估、集体决策、实施监督和效果评价机制。对重大投资项目,综合分析安全、效益、资金、市场、环境和长远发展等因素,充分听取专业部门、基层单位和外部专家意见,防止少数人说了算、仓促拍板。
围绕"十五五"规划实施,严格项目准入和投资审查,对偏离主责主业、缺乏
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