2020年上半年党建工作总结8篇合集(第2/4页)
三、下半年工作安排
一是持续不忘初心、牢记使命常态化制度化，在扎实开展理论学习基础上，结合调查研究情况，深化对标找差活动，联系思想工作实际，实事求是检视差距、找准问题、挖深根源，及时整改存在的问题，确保坚守初心、履行使命。
二是总结梳理前期集中整治形式主义、官僚主义活动取得的成果，在此基础上，进一步完善制度，建立健全长效机制，巩固整改成效，适时组织整改情况"回头看"，坚决防止不良风气反弹回潮。
三是积极稳妥推进机关人员职级序列套改工作。按照工作部署，切实加强组织领导，严格执行职务与职级并行政策，认真细致做好政策解释和思想政治工作，确保干部队伍思想稳定，圆满完成该工作。
四是继续推进书记项目，7月份开始分步对企业买断人员进行发放公积金，力争年底前完成。
五是继续开展"万名党员帮万户"系列活动，走访慰问结对帮扶社区低收入农户，开展2020年三、四季度"阳光扶贫"结对帮扶走访活动。
2020年上半年党建工作总结（县市区级局）
在局党组和机关党委的正确领导下，XX聚焦年度工作要点，以钉钉子精神，一步一个脚印地推进工作落实，圆满地完成了各项工作任务。
一、上半年完成的主要工作及成效
一是政治建设坚强有力。制定"三个要点、两个清单、一个措施"，即《XX党组2020年党建工作要点》《2020年XX机关党的建设工作要点》《2020年局党组理论学习中心组学习要点》《XX党组2020年度落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单》《XX党组2020年加强政治生态建设工作措施》，把党中央、市委和XX党组关于思想政治建设的部署要求一贯到底、落地落实。每周召开党组会，即时学习领会最新指示要求，研究部署工作，把准把稳建设方向和大局。
二是思想建设效果明显。先后5次组织党组理论中心组学习，每月向各支部下发理论学习参考，通过领导干部带头学、一般党员干部普遍学，深入学习以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的党的创新理论，不断夯实思想根基。按照XX统一部署，开展"使命·奋斗"大讨论活动，一边组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，一边围绕3个专题进行研讨，并刊发活动《简报》6期，进一步增强了党员干部责任心使命感，激发了干事创业热情。
三是干部队伍建设不断增强。激励担当作为，开展并完成三级调研员及以下职级晋升77人，做好公务员和机关工勤年度考核工作和工资晋级晋档工作。加强监管模式探索，对XX工作开展情况进行调研，对目前XX监管的运行情况、遇到的问题进行梳理。开展干部培训，制定年度培训计划，落实XX要求，组织全体干部参加网络专题学习，组织处级领导干部参加十九届四中全会专题和脱贫攻坚网络专题学习。完善制度规范，出台XX关于培训、培训质量评估、考勤、请销假、平时考核等规定，对干部的管理进一步加强。会同XX、XX、XX等单位，建立联席会议制度、健全沟通协调机制、确定工作目标、细化责任分工，共同研究制定印发了《XX的实施方案》。组织"XX大讲堂"活动，发挥全体干部特长，营造全员学习的浓厚氛围。
四是组织建设更加规范。下发了《关于进一步规范主题党日活动、"三会一课"制度落实的通知》，对党支部落实主题党日活动、"三会一课"制度进一步细化规范。完成了机关党委书记任免调整；按照"两请示一报告"程序，严密组织XX个党支部选举工作，党组织框架进一步健全完善。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，开展"《条例》学习月"活动，组织党支部书记及班子成员网上培训，努力提升党建工作能力。开展纪念建党99周年系列活动，落实"党课开讲啦"要求，参加"闪亮七一"主题宣传活动，评选表彰先进党组织和优秀个人，召开优秀个人事迹报告会，政治文化氛围更加浓厚，组织力不断增强。
五是党风廉政建设有效推进。开展廉政警示教育，在每名党员干部自行收看《政治掮客--苏洪波》基础上，组织处以上干部集中观看，并进行讨论，每名处级干部写出了心得体会。及时向各支部传达了XX、XX、XX违纪违法案例，各支部组织学习并开展了讨论。在春节、元旦、清明、五一、端午等关键时间节点开展廉政提醒，防止"四风"反弹。开展"小金库"专项治理，完善制定《XX"小金库"专项治理工作方案》，明确了十七条治理重点和各阶段时间；设置了局举报电话和举报信箱，严格自查自纠，至今未接（收）到任何举报电话及信件。严肃执纪问责，先后对XX件问题线索进行了核查。
二、上半年疫情防控工作情况
在新冠肺炎疫情出现后，我局迅速制定防控工作方案，成立XX内部防控工作领导小组。积极按照XX的要求做好内部防控工作。
一是加强教育宣传。对上级关于疫情防控的文件及时转发并提出要求，做好贯彻落实。刊发XX"最美逆行人"《让党旗在防控疫情斗争第一线高扬》简报37期，大力宣扬疫情防控和经济社会发展"双战双赢"的好人好事、先进典型。编发党中央、习近平总书记及XX关于新冠肺炎疫情防控重要指示精神和新冠肺炎疫情期间复工复产2个《资料汇编》，对疫情防控期间思想政治建设起到了很好的指导作用。
二是加强人员管理。及时通知党员干部结束春节休假，提前回到单位上班；动员和组织党员干部深入社区、市场和企业，帮助基层开展疫情防控、维护市场秩序和复工复产。及时组织党员干部学习疫情期间市委市政府的要求，开展警示教育，深入XX、社区、市场、企业，对分检、驻守、帮扶、监督等情况进行实地检查，促进党员干部履职尽责。择优发展XX名同志火线入党，体现了党组织的影响力和感召力。
二是加强内部保障。对工作人员和外来人员进行严格筛查，每日排查体温异常情况和隔离人员；对办公环境定时消毒，购买和分发口罩、消毒液等疫情防护用品；采取分时分餐制度，加强食堂管理。内部防控共制定下发通知文件XX份。同时，开展自查自纠。对我局复工复产疫情防控措施开展自查工作，对于发现的问题及时整改，确保疫情防控效果。
三、下半年重点工作安排
1.全面落实党组从严治党主体责任。把机关党的建设摆在重要位置来抓，半年和年底对机关党建工作进行研究，对照"两个清单"逐项销号，全面领导各党支部的工作，自觉接受XX对履行机关党建主体责任的指导督促。
2.做好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。局党组在一定范围内通报抓机关党建工作情况，接受评议；听取各党支部书记述职述廉报告，进行评议考核。
3.加强机关党建工作日常督导。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，强化对所属党支部的日常监督，严格党的组织生活，严格党员教育管理，把日常督导情况作为评先评优的基本依据。
4.强化干部队伍建设。统筹推动XX培训工作，切实提高干部政治理论水平和XX能力；适时开展干部选任和调动工作，树立正确用人导向，优化干部结构，发挥选人用人正向激励作用。落实《XX的实施方案》，扎实推进我市职业化专业化XX队伍建设。
5.加大党风廉政建设力度。进一步强化履行党内监督职责，加大执纪审查力度，持之以恒正风肃纪；进一步加强机关纪委制度建设，明确职责分工，加强纪检干部素质能力建设，确保机关纪委各项工作顺利开展。
2020年上半年党建工作总结（县市区级局）
2020年上半年，在区直机关工委关心指导和区X党组的领导下，区X机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕区委区政府决策部署和委党组的中心工作，结合新冠肺炎疫情防控，以"服务中心、建设队伍"为核心任务，扎实抓好政治引领、支部提升、调查研究、志愿服务、作风建设等重点工作，努力推动机关党建工作，为区X党组中心工作提供保障服务。现将2020年上半年机关党委的主要工作总结如下：
一、上半年党建工作落实情况
（一）落实党建责任。一是严格明确责任分工。完善《党组落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》，建立责任清单强化"一岗双责"，建立完善基层党组织书记责任清单、问题清单。落实机关党委承担党风廉政建设的日常工作，履行党风廉政建设的监督责任，推进全面从治严党工作落到实处。二是履行第一责任人职责。机关党委书记认真履行机关党建第一责任人职责，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，带头上党课，上半年为基层授课1次。三是加强监督检查。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查，组织干部职工完善《个人廉政风险点排查及防控措施》，做好重要节日的警示提醒，做到警钟长鸣。
（二）强化廉政教育。一是广泛开展法纪教育。组织党员干部多次学习《宪法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，以及《党章》《准则》《条例》等党章党纪党规。召开党风廉政建设会议X次，学习涉及违反中央八项规定、扶贫、疫情防控等领域的党纪法规案例X个，进一步营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。二是定期开展学习教育。常态开展"两学一做"学习教育，围绕落实党风廉政建设"两个责任"等内容，领导干部带头上廉政党课X次。贯彻落实《加强党员教育管理工作重点措施》，坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合，充分发挥党建微信群、党建QQ群、重庆党员教育数字电视平台、红岩网、学习强国等党员远程教育信息化平台作用，开展党员线上学习教育工作。半年来，共集中学习中央、市区领导讲话、政策法规、时评理论等文献资料X篇。三是扎实开展警示教育。开展廉政谈话X次。组织观看《X》警示教育片和《X》等正能量宣传片X次，定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒，引导党员严守纪律规矩，做到自警自律。同时，通过QQ、微信等形式做好重要节假日廉政警示提醒，引导党员严守纪律规矩，做到自警自律。
（三）抓好基层党建。一是规范组织生活。按时按质开展"三会一课"、主题党日活动，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的十九届四中全会精神以及全国"两会"精神。2020年上半年，各党支部召开支委会、党员学习研讨会、主题党日活动各X次，各支部书记讲授专题党课X次。二是积极发展党员。组织召开党员发展动员大会1次，发展预备党员、预备党员转正、培养入党积极分子、吸收优秀青年各X名。三是加强党内关怀。走访慰问X生活困难党员X名，送去价值X元的慰问品和慰问金，让生活困难党员群众切身感受到党的关怀和温暖。
（四）抓好党建赋能。一是助力中心工作。深入推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，组织党员干部深入学习习近平总书记关于X的重要讲话精神和全市X的部署要求。深入学习《X》《X》等系列文件。二是助力乡村振兴。党员干部牢记责任担当，抓实问题整改，聚焦决战决胜脱贫攻坚，全面推进乡村振兴，坚定不移贯彻落实中央、市委和区委决策部署，组织党员干部到X、X开展"X节"志愿服务活动，助力消费扶贫，化解疫情对脱贫攻坚的影响，确保结对帮扶的X村X户、X村X户贫困户决战决胜，如期完成脱贫目标任务。三是助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来，组织党员干部积极投身到城区X、X、X等疫情防控第一线，进行全天候不间断体温检测和信息登记，为确保疫情防控安全作出一定贡献。同时，发动党员干部职工自愿"抗疫"捐款X元，捐款率达100%，全部如数上缴。
二、存在的主要问题及原因
一是部分党支部对支部工作条例、党员教育管理工作条例、发展党员工作细则等党内法规及本领域的规范性文件经常性学习掌握不够，政治理论和业务知识更新不够及时；二是各党支部部分委员兼有重要业务工作，精力有限，用心用力抓基层党建工作的精气神不够到位，落实"两个责任"和"一岗双责"尚有差距；三是对党员的日常教育管理有待增强，借助微信、QQ、学习强国等平台开展线上活动较差，个别党员政治站位不够高、党性修养和法纪意识参差不齐。
三、下半年工作计划
（一）加强学习教育，坚定理想信念。巩固"不忘初心，牢记使命"主题教育成果，深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强"四个自信"，牢固树立"四个意识"，坚决做到"两个维护"，筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
（二）加强党风廉政建设，保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》，时刻把党和人民利益放在首位，引导党员干部树立正确的权利观，严于律己、廉洁从政，严格遵守"六大纪律"，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉；构筑起防腐拒腐的政治底线。同时，持续推进各支部党风廉政建设，针对存在廉政风险点，制定有效的防范措施，从源头上遏制腐败行为的发生，严格责任追究，对违反党风廉政建设的干部职工坚持动真格和零容忍，发现一起查处一起。
（三）建强党员队伍，助力X发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平，不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法；不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动践行"四个意识"、坚定"四个自信"、落实"两个维护"；增强党组织凝聚力，党员履职力，统筹助推疫情防控和经济社会发展，为X事业迈上高质量发展"快车道"提供坚强有力的政治保障，为早日把我区建成X奋斗目标作出新的更大贡献！
2020年上半年党建工作总结（乡镇）
X镇地处县城，辖X个村（居），总人口X万多人。有X个企业党委，X个党总支和X个党支部，党员X名，其中农村党支部X个，党员X名；企业党支部X个，党员X名。今年以来，镇党委认真学习习近平总书记关于基层党建工作的重要论述，聚力落实县委"基层党建质量提升年"部署要求，以推进基层党建工作标准化规范化建设、不断增强基层党组织政治功能和组织力为抓手，借鉴ISO9001质量管理体系的理念，建立了目标决策、过程控制、持续改进、考核监督、管理评审五个机制，实现了基层党建工作的制度化、程序化、规范化和系统化，为常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强组织保证。
一、突出一个抓手
突出基层党建工作标准化规范化建设抓手，导入ISO9001质量管理体系理念，建立了五个机制，使基层党建工作运行更加标准规范。
一是建立目标决策机制。工作没有目标，就没有方向，考核也没有依据，也容易使决策出现随意性。为此，借鉴ISO9001质量管理体系中"确立质量目标"的方法，建立了系统的目标决策和控制机制，使每项工作都要做到"5W1H"，也就是说在工作之前要知道做什么（what），为什么做（why），何时做（when），何地做（where），谁去做（who），做到什么程度（how），使工作目标和方法更科学、具体、量化。比如，党的建设的重大事项，都按照意向征集、调查研究、专家咨询、征求意见、公开听证、试点试行、法律审查、形成决议等八个步骤进行，避免镇、村两级党务重大决策的随意性和盲目性。
二是建立过程控制机制。所谓过程控制，关键就是控制程序，使各项工作程序化、规范化。对此，导入IS09001质量管理体系中"过程方法"的理念，建立基层党建工作工作的过程控制机制，就是把每一项具体工作，按"策划、实施、检查、改进"四个步骤进行分解，实施PDCA循环。比如，在发展党员工作中，实施"一册、一流程、一栏、一调查、一档"为主要内容的"五个一"发展党员质量提升工程。在导入这一理念后，党建引领作用得到了有效发挥，引领任何工作都使用"PDCA"这一循环，使各项工作做到了有安排，有实施，有检查，有改进。
三是建立持续改进机制。借鉴IS09001质量管理体系中"以顾客为关注焦点"的理念，将顾客定义为上级党组织和广大的人民群众，工作做的好不好，不是自己说了算，而是由"顾客"也就是上级党组织和人民群众说了算。为此，坚持多方评判，本着"群众评、领导点、组织指、部门提"相结合的原则，在全镇推行了"两卡一箱一热线"多方监督评判制度。对反馈的信息，我们及时处理，查找不足，确保发现的问题得到改进。
四是建立考核监督机制。围绕全镇重点工作，强化考核监督，突出过程考核、内部考核，注重内部检查，自我改进。专门成立了督查考核和贯标办公室，实行定期不定期的检查制度，每月一次专项检查，半年、全年各进行一次综合考核。同时抓好责任追究，按照目标分解情况，谁主管，谁负责，对违反程序导致决策重大失误的，不执行或擅自改变集体研究决定的，造成重大影响或损失的，要追究有关人员的责任。对发生弄虚作假问题的，年终评先树优实行一票否决，问题严重的给予党纪政纪处分。
五是落实管理评审机制。成立了管理评审小组，每半年进行一次管理评审。重点对各综合办公室、管理区（办事处）各项党建工作开展情况、考核情况、满意度情况进行评价和审核，确保全镇各项党建工作不断改进、完善和提高。
二、夯实六个重点
（一）突出制度建设。深入贯彻落实党的十九四中全会精神，完善各项基层党建制度，有效推进基层治理体系和治理能力现代。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，在镇党委的全面领导下，建立健全常态化疫情防控机制和应急公共卫生体系；建立抓党建促脱贫、促乡村振兴的长效机制；完善和健全不忘初心牢记使命的制度，进一步完善健全"三会一课"、主题党日等组织生活七项基本制度；按照新时代新要求制定党员经常性学习、发展党员工作、流动党员管理、党员考核评议等一系列制度；完善健全党员干部诫免谈话、违纪党员回访、重大事项报告、党员干部廉政教育和民主评议党员等规定；完善健全对农村无职党员设岗定责，分类管理，科学评价制度，充分发挥党员的模范作用。
(二)突出整改问题落实。坚持问题导向，制定整改工作方案，对去年巡视巡察、党建巡查、主题教育检视、疫情防控发现、党建督查、党建考核、自评自查、民主生活会、组织生活会等梳理出的X类X个问题，逐一列出问题清单，建立整改台帐，确定整改时限，责任分解到人，实行销号制度。县督查考核办公室对照问题整改清单实行调度检查，对整改落实情况及时进行通报，真正使每一项整改措施都达到群众满意，确保各项工作落到实处。
(三)突出基层组织活动场所建设。根据县里的要求，结合县里开展的XX工程，镇党委积极实施开展"四帮一"工程，对经济落后村级班子实行结对帮扶，特别是在基层组织活动场所方面进行了重点帮扶，镇党委投资X万元，分别对X村和X村办公室进行了修缮，同时，县里也把X、X、X、X等X个村作为活动场所重点帮扶村。目前，在镇"四帮一"工作组的帮助下，以上村庄的办公室正在修缮改造中，促进了班子平衡发展。
(四)突出村级组织经费到位。按照上级的统一要求，及时将上级财政转移支付的XX万元资金，由镇财政所统一拨付到镇经管站，镇经管站认真审核后，及时足额划拨的各村居的帐户，各村居根据资金需要情况随时进行提取。
(五)突出农村基层干部待遇落实。镇根据各村居实际，按照村居大小和经济收入状况进行分类制定并下发了《关于农村干部工资待遇的暂行规定》等文件，明确了各村居"两委"干部的工资标准。档次划分由管理区（办事处）根据各村居实际情况确定，确保了全镇村居"两委"干部补贴报酬及时足额落实到位。
(六)突出党费收缴管理使用。为强化基层党组织和党员管理，镇党委专门设立了组织科并实行微机化管理，建立党员管理信息化平台。在党费收缴管理使用工作中，严格执行中央组织部关于共产党员交缴费管理和使用有关规定，坚决做到缴费标准明确，管理程序规范严格，足额按时上交。同时，严格贯彻执行上级关于提高建国前农村老党员生活补助标准的政策要求，对每位农村老党员每人每年补助XX元，并及时足额发放到农村老党员手中。
三、发挥五个作用
农村基层党建工作在常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略中是基础，是保障，是关键，具有特殊重要的引领作用。主要注重发挥了党建五个方面的引领作用。
一是党旗引航作用。在全镇打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的工作中，X个党组织、X名党员逆行出战，坚守在路口、村头，宣传防控政策、梳解恐惧心理，服务农户和社区居民，解决群众烦心事、忧心事，党旗始终在抗疫第一线高高飘扬，展现了坚持党的统一领导，党组织和党员越是艰险越向的英勇无畏斗争精神。党旗飘起来、支部强起来、党员动起来，发挥了支部坚强的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是规划引导作用。今年，先后制定了民营经济发展规划、乡村振兴规划、旅游发展规划、十四五发展规划(初稿)，还制定了近期和远期的目标规划。这些根据镇域实际做出的规划下发到企业、村（居）后，发挥了较好的作用。
三是示范带动作用。在企业复工达产方面，注重抓骨干带动和膨胀规模，选取了X有限公司、X有限公司、X有限公司等骨干企业为产业龙头，从领导、资金、服务等方面实行重点倾斜，促其膨胀规模，加快发展龙头企业的品牌培植，有力辐射带动了全镇中小民营企业的发展，拉长了产业链条。
四是教育帮扶作用。我建立了"三个保障机制、一个保险机制"。镇里拿出专门资金，建立了贫困大学生救助机制，对考上大学的特困生，给予3000-5000元的救助；建立了特困中小学生免费义务教育机制；建立了80岁以上老人长寿补贴和建国前老党员补助机制，对全镇1600多名80岁以上老人和280名建国前老党员每年补助200元，百岁以上老人每月补助180元；建立了新型农村医疗保险机制，解决了病灾户因病返贫问题。建立了远程教育体系，利用远程教育网络，每星期一召开党员会，学习上级精神和有关知识。完善了职业教育体系，在X大樱桃基地设立了职业教育基地，有计划的组织党员群众实地学习技术。
五是规范管理作用。严格落实了四议两公开、党务村务公开等基层治理制度。具体操作上，实行一本操作性强的《村级工作手册》，一套严密的工作流程，一次全面的情况调查反馈，一组记录完整的村级工作档案。根据这些规定逐一绘制了流程图，以"文字十图表"的形式制作成图板，上墙公开，让干部一看就懂，一学就会，真正把方法教给干部，确保村干部办事照着标准来、按照程序做、沿着程序走，强化了依规依纪依法行政意识。村干部做到遵照《手册》规程办事，按照流程要求操作，根据调查情况改进，依据档案记录查证，把村级各项工作纳入程序化、规范化轨道，提升了基层治理能力和水平。
下半年，全镇基层党建工作，以上半年基层党建工作成绩为新起点，在继续"突出一个抓手、夯实六重点、发挥五个作用"的基础上，着力"实行五项行动"，推动高水平提升党建质量。
2020年下半年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以组织体系建设为重点，以党支部建设为基础，以全面增强基层党组织政治功能和组织力为目标，整体规范基层党组织的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障，真正把基层党建的标准立起来、要求严起来、工作实起来，形成基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈的新格局，涌现出一批全县乃至全市、全省、全国有影响力的重大党建典型，向建党100周年献礼。
在推进过程中，重点实施"五项行动"：
一是实施"政治引领"行动。推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。把把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，提升基层党组织政治功能和组织力，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，引领群众感党恩、听党话、跟党走，坚决贯彻落实中央和省市县委重大决策部署，在推进"XX"建设中，发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。
二是实施"全面覆盖"行动。认真落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规，健全基层组织体系，优化组织设置，不断提高各领域党的组织和党的工作覆盖质量。以非公企业和社会组织为重点，确保党组织应建尽建，党的工作全面高质量覆盖。探索村改社区、新建社区等组织设置形式，保证党组织充分发挥作用。健全"社区大党委"工作机制，实行组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。建立换届提醒机制，指导基层党组织按程序定期换届选举。
三是实施"素质提升"行动。选优配强基层党组织书记，全面落实村（社区）书记和村（居）委会主任"一人兼"。实施农村"领头羊"工程，推动村党组织书记队伍整体优化提升。推进社区工作者职业体系建设，设立社区工作者岗位等级序列，将优秀社区党组织书记纳入编制管理。深化基层党组织书记培训，形成常态培训机制，不断提高基层党组织书记履职能力。提高发展党员质量，坚持把政治标准放在首位，落实政治审查和预审联审等制度，防止和解决发展党员违纪违规问题。从严从实抓好党员教育管理，认真开展处置不合格党员工作，强化流动党员管理。推广设岗定责、党员联系户等做法，引导党员立足岗位发挥作用。
