45—找准路子兴经济 全面发展促和谐

找准路子兴经济全面发展促和谐

　巍山县牛街乡爱民村党总支

【概况】

爱民村地处巍山彝族回族自治县牛街乡西部，距巍山县城66公里。辖区总面积89平方公里，山高坡陡、居住分散，境内最高海拔2200米，最低海拔1240米。全村共有23个自然村，33个村民小组，1260户4793人，其中，以彝族为主的少数民族人口4092人，占总人口的87.4%。经济收入以矿业、种植业和畜牧业为主。爱民村党总支下设18个党支部，有党员105人。近年来，村党总支通过加强自身建设，紧紧围绕"打基础，调结构，兴畜矿，攻林果，兴科教，建小康"的发展思路，充分发挥地区资源优势，有力地促进了全村经济的发展，使广大村民走上了脱贫致富奔小康之路。

【亮点】

一、强化管理，促进矿业持续发展

牛街矿区占地4.71平方公里，涉及爱民村7个村民小组，从事矿产资源开发和到矿区务工成为当地村民的重要经济来源。但是，一直以来，由于矿山经营不规范，管理混乱，滥采滥伐严重，村民每年从中获得的收益普遍较低，矿工的人身安全得不到有效保障，制约了矿产资源的有效开发和当地经济的发展。针对这一状况，村"两委"班子认真分析研究，由村党总支牵头，积极整合资金、技术、人才资源，由部分由实力的矿主与红大矿业公司联合组成了巍山县牛街乡矿业有限责任公司，积大地提高了矿业管理的规范水平。在生产经营活动中，村党总支始终把安全生产放在首位，切实履行监管职能，严格督促落实安全生产责任制，加强对民用爆破物品的管理，对40多年来矿山混乱的经营管理秩序进行了整顿，实现了矿农、矿主、公司、财政四方利益最大化，也实现了矿业健康持续发展。矿山生产年内实现收入3500万元，爱民村每年有不低于30万元的集体收入，就地转移村内劳动力1000多人。

二、示范引路，拉动畜牧产业快速发展

2009年，村党总支以市场为导向，紧紧围绕发展农业、建设农村、富裕农民的思路，充分发挥基层党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织及党员干部带头致富、带领群众致富的本领。为拉动畜牧产业的快速发展，村党总支从村级集体资金中拿出18万元，用于扶持规模化养殖户，共扶持养猪、养牛、养羊、养鸡专业户各2户。通过示范引路，全村畜牧产业得到了快速发展，2009年全村畜牧业收入450万元，农村家庭牛存栏5头以上的农户486户，羊存栏10只以上的180户，母猪存栏200头。

三、增强责任，促进林果业长远发展

村党总支始终把产业结构调整和培植后续产业问题，作为发展经济、促进农民增收的重点，大力发展以泡核桃为主的林果业，增强经济发展后劲。以集体林权制度改革为契机，实行村"两委"班子党员分片包干负责制，大力发展林果产业，并将完成任务的情况列入班子个人年度考核和任期目标考核中。2008年移栽华山松650亩，种植泡核桃3500亩。2009年种植核桃2760亩，人均泡核桃种植面积达2亩，真正实现"山有其主，主有其责，责有其利"的目标。因地制宜，在寸草不生的荒坡和废弃矿区种植蓝桉200亩，实现经济效益297.2万元，在有效改善生态的同时，增强了林果产业的发展潜力。

四、提高认识，推动烤烟产业稳步发展

自国家对烤烟采取：双控"政策以来，特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来，村党总支以开展"烤烟产业党员示范户"创建活动为载体，通过示范户的典型示范、辐射带动，进一步提高了广大群众对发展烤烟产业的认识，充分调动了广大村民种植烤烟的积极性、主动性，形成了烤烟大面积种植的良好势头。2009年，全村烤烟种植面积550亩，产值近100万元，烤烟产业成为全村重点培植壮大的五大支柱产业之一。

【启示】

爱民村党总支在带领全村党员群众大战壮大村集体经济，增加村民收入的过程中，着力强化党组织的领导核心地位，勇于探索、村民收入的过程中，着力强化党组织的领导核心地位，勇于探索、大胆实践，积极调整产业结构，大力培植和壮大支柱产业，切实增强了村党组织引领经济发展的能力和本来。在发展经济的同时，牢固树立全面协调可持续发展观念，注重发挥党员的示范带动作用，立足当前，着眼长远，高度重视民生、关心民利和生态文明建设，在发展经济、促进村民增收中使党组织的凝聚力、号召力和党员的先锋模范作用得到了明显增强。