49—支部与协会联动 党建与经济双赢
支部与协会联动党建与经济双赢
陇川县户岛村党支部
【概况】
户岛村辖5个村民小组，275户1211人，其中，景颇族569人，全村设1个党支部，共有党员27名。学习实践活动以来，村党支部把"抓党建，促进农村经济发展"作为检验学习实践活动成效的重要标准，以富民为目的，以党组织为核心，以农户为基础，以枇杷协会为载体，通过支部抓协会、协会带农户的工作模式，有效地把党支部的政治优势与协会的经济优势结合起来，加快了枇杷产业的快速发展，使农民得到了实惠，实现了党建和经济的双赢。
【亮点】
一、支部牵头，成立枇杷协会助群众增收
过去的户岛村，人多地少，产业结构单一，群众十分贫困。为改变贫穷的面貌，带领群众走上富裕之路，村党支部经过认真试验，反复对比，2001年从福建引进了枇杷到本村试验种植，获得了成功。面对适合本村发展的枇杷产业，如何引导群众做强做大，实现群众增收致富，成为摆在村党支部面前的首要问题。在上级部门的指导下，村党支部经过探索实践，创建了"支部+协会"的枇杷产业发展模式，将村党组织的领导核心优势和协会技术、市场、服务等方面的优势有机地结合起来，带领群众大力发展枇杷产业，有效地增加了群众收入。2009年全村人均纯收入达到2100元，群众的生活得到明显提高。
二、党管协会，为枇杷协会健康发展提供保障
户岛村党支部在协会的发展过程中，坚持党管协会的原则，在枇杷协会成立的初期，党支部指导和帮助协会健全协会章程和科学管理、民主监督、集体决策、利益分配等制度，明确会员职责，规范协会工作，同时，又充分发挥村党支部的领导核心作用，随时了解和掌握协会的情况，加强对协会的领导和监督，及时解决协会在市场中遇到的新情况和新问题，督促协会分析市场信息和财务公开。由于坚持党管协会，枇杷协会成立以来，会员和协会没有发生一次纠纷，确保了枇杷协会的健康发展。
三、强化服务，为枇杷协会发展壮大提供支撑
户岛村党支部始终把服务好协会，作为一项重要工作抓实、抓牢。一是村党支部充分发挥政治上的优势，在坚持农户自愿自主入会的前提下，通过宣传国家政策、召开座谈会、现场观摩等多种方式，向群众宣传加入枇杷协会的好处，打消农民群众的思想顾虑，引导群众自愿加入到枇杷协会中，为协会发展壮大提供了保证。二是党支部以建基地、聘请专家、办培训等形式，加强对会员的培训和学习，切实增强协会会员自身素质，提高了会员的致富能力。仅开展第三批学习实践活动以来，党支部就组织枇杷科学拉枝、科学修剪、病虫害综合防治、套袋护果等枇杷科学种植管理技术培训2场125人，接待各地参观学习2次65人次，为会员发放科技图书及宣传资料5大类8种584册（份），开展科技宣传活动3次，受益村民达1300多人。三是积极向上级部门争取，配备了电脑1套、枇杷鲜果套袋技术制袋机1台，添置科普光碟20盒和技术资料584册，切实解决协会的实际困难。四是统一服务，增强市场竞争力。枇杷协会成立后，为增强协会在市场上的竞争力，党支部支持协会对种植和营销都进行"两统一"的管理，即在种植过程中由协会统一进引种，统一提供技术服务，在营销过程中，由协会统一采摘、统一包装、统一使用"户岛枇杷"这个注册商标，统一进行销售，从而提高了质量，打响了品牌，提高了市场占有率，有效增加了群众收入。目前，枇杷协会会员已经发展到151人，涉及农户650户。
四、交叉任职，为协会的发展增添活力
充分发挥"两委"班子的带动作用，按照规定程序，实行村"两委"班子成员和协会负责人"双向进入、交叉任职"，由村党支部书记任枇杷协会监事会会长。同时，注重发挥党员在协会中的骨干力量作用，党员进入协会关键岗位任职，开展党员联系农户，引领农户创市场，提高技术指导、信息咨询等服务，通过帮助扶持，做到"三培养"即把党员培育成致富带头人、把致富带头人的优秀分子培养成党员、把党员中的致富带头人培养成村组干部，从而起到"建一个协会、兴一个产业、培养一批干部、致富一批群众"的作用。目前全村已有30%的党员发展成为致富带头人。
五、党建带路，富裕了群众促进了发展
"支部+协会"的发展模式推动了户岛枇杷产业大发展，使群众都富裕起来了，昔日贫穷落后的户岛村发生了翻天覆地的变化。一幢幢"枇杷楼"建成了，一条条"枇杷路"铺好了，村民的精神生活及医疗、教育等上了新的台阶。2008年，户岛村枇杷产业发展到1450多亩，带动周边群众发展枇杷种植4000多亩，枇杷总产达到105吨，实现总收入100多万元，全村人均纯收入达到1910元。户岛村还先后被评为"省级文明村"、德宏州"民族团结进步模范集体"、陇川县"县级基层党组织"、"先进党支部"，户岛二队村民小组被评为"国家级文明村寨"，户岛枇杷引进试种项目获2006年陇川县人民政府"科技进步奖"一等奖，2007年荣获陇川县"科技成果奖"，村支部书记、协会监事会长王明兴2008年被省委表彰为"优秀基层党组织书记"并荣获德宏州"兴州人才奖"。
【启示】
对基层群众来说，基层党组织好不好，一个最直观的感受就是，基层党组织能不能带领他们致富，能不能让他们过上好生活。实践证明，户岛村"支部+协会"的模式，不仅为农民发展产业指明了方向，而且有效地解决了群众增收难的问题，架起了农民与市场之间对接的桥梁，较好地解决了生产与市场脱节的问题，提高了农民的组织化程度，加快了传统农业向市场农业、现代农业转化的进程，使农村基层党组织更加有效地深入到帮民致富的产业实践中，加强了党的执政能力建设，夯实了党在农村的执政基础。
