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2022年党建文稿汇编-43篇(第10/15页)

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三、构建党群关系同心圆是党长期执政的最大底气

所谓同心圆,是指同一平面上圆心相同而半径不同的圆。习近平总书记指出:"什么是同心圆?就是在党的领导下,动员全国各族人民,调动各方面积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。"党始终代表中国人民和中华民族利益的最大公约数,成为"圆心"和领导核心,人民群众具体的、历史的利益和价值观差异是同心圆长短不同的"半径",党在任何时候都要善于找到最大公约数,画出最大同心圆。

随着"半径"的变化,党群关系同心圆还包括:全面建成小康社会同心圆,就是指党激发人民群众的主人翁意识,把全国各族人民拧成一股绳,确保每一个人在小康路上都不掉队;军民融合同心圆,就是坚持在党的领导下形成军爱民、民拥军,达到军民融合一家亲的效果;政党合作同心圆,是指中国共产党与八个民主党派以及无党派人士同心同德、同心同向、同心同行,共同守住政治底线这个圆心,拉长包容的多样性半径,画出最大同心圆;民族团结同心圆,就是在党的领导下,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展;网上网下同心圆,就是在网络空间已经成为亿万民众共同精神家园的前提下,党员、干部和党的各级组织都要通过网络走群众路线,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑,从而凝聚共识与力量,等等。

党群关系同心圆能够把中国人民组织起来、凝聚起来,形成磅礴力量。中国共产党历经革命、建设、改革,通过构建党群关系同心圆在人民群众中形成了强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。只要党始终遵循党群关系同心圆的基本定理,党与人民群众就不会分割开来、对立起来,由此扎根人民并从中汲取力量,这是党长期执政的最大底气。

四、坚持社会主义制度是党长期执政的制度基础

社会主义制度为共产党长期执政提供制度基础。习近平总书记强调:"我们治国理政的本根,就是中国共产党领导和社会主义制度。"我国社会主义制度是历经70余年社会主义实践,立足我国国情实际不断建立和完善的一整套制度体系,这套制度体系为党长期执政、国家长治久安提供了坚实的制度保障。

制度问题事关党和国家长治久安。政党是国家制度体系中的一个关键环节,其执政地位和执政方式都受到特定国家政治制度的直接作用。我国是社会主义国家,社会主义制度保证了党执政的长期性。社会主义制度离不开共产党,共产党离不开社会主义制度。我国宪法以国家根本法的形式,确认了中国共产党的执政地位,确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位,为中国共产党长期执政提供了根本法律依据。

党的执政地位,是由我国宪法明文规定的,也是我国社会主义制度的显著特点和优势。党要实现长期执政,就是要始终坚持社会主义制度,决不能改旗易帜。苏联、东欧共产党丢失执政地位的一个重要原因,就是在社会主义制度的认识上犯下颠覆性错误。习近平总书记指出:"要靠通过不断改革创新,使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率,更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性,更能为社会发展提供有利条件,更能在竞争中赢得比较优势,把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。"实践证明,只有不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义生机活力,才能为党的长期执政提供坚实的基础。

五、发展全过程人民民主是党长期执政的关键环节

中国共产党自成立之日起,就以实现中国人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任,人民民主是党始终高举的旗帜。习近平总书记指出:"我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。"全过程人民民主体现在中国共产党治国理政全部活动之中,贯通于政治、经济、文化、社会等诸多领域,落实在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等不同环节,体现了社会主义民主的广泛性、整体性。中国共产党通过发展全过程人民民主,让人民意愿和要求得到充分表达并找到最大公约数,充分履行好政党的代表功能,这是党长期执政的关键环节。

中国共产党立足于人民本位,找到了一条坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的民主新路,避免了一些国家人民在形式上有权、实则无权,人民在选举时被唤醒、投票结束后就进入休眠期的尴尬,最终使民主具有了真正意义。比如,全过程人民民主是对选举民主的超越,避免政党沦为"票决机器",使人民真正享有民主权利;全过程人民民主,把人民当家作主具体地、现实地体现到中国共产党执政活动中,通过贯彻民主集中制,成功防范当今世界不少国家出现的民粹主义难题。

在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,才能找到全社会意愿和要求的最大公约数,这是人民民主的真谛。小事小商量、大事大商量,商量就是力量、商量就有力量。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,通过民主协商把社会上不同的"众意"聚集起来,形成国家意志即"公意",最终找到人民意愿和要求的最大公约数,实现最广大人民的根本利益。只有人民真正实现当家作主,党的执政根基才更深厚,才能赢得人民持续不断的支持。

六、运用战略思维治国是党长期执政的效能优势

战略问题,关乎全局和长远。习近平总书记强调:"我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。"中国共产党运用战略思维治国,通过规划(计划)有阶段有步骤地实现人民意愿和要求的最大公约数,这是党实现长期执政的效能优势。

善于从战略高度分析问题和战术角度解决问题是中国共产党的优良传统。党在民主革命时期领导工人运动、军事工作、政权建设、经济工作、群众工作、党的建设等就贯彻过规划(计划)先行的思路。新中国成立后,党要把一个千疮百孔、百废待举的国家建成社会主义现代化强国,必须着眼未来,确立长远目标和阶段性目标,一步一个脚印,有步骤、有计划地向前推进。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》一文中提出社会主义建设必须实施"计划生产"的战略构想;在《共产党宣言》中详细阐述了无产阶级掌握政权后应当采取各种措施,"按照共同的计划"去建设国家。党充分吸收借鉴中国古人的谋划智慧,遵循治国理政基本规律以及党领导社会主义事业的内在要求,吸收借鉴一些社会主义国家制定和实施规划(计划)的成功经验,形成了规划治国的战略举措。从1953年开始实施"一五"计划,到2020年提出"十四五"规划建议,党积累了丰富的规划治国的历史经验。

应当看到,对国民经济和社会发展事业进行规划,并不是社会主义国家所独有的。资本主义和社会主义都可以制定并实施规划,然而,规划的制定和实施得到党坚强有力的政治、组织保证,这是社会主义国家的典型特征。中国共产党作为执政党,同时拥有领导地位、执政地位,拥有上下贯通的组织体系,坚持党管干部原则,是成功制定和实施规划的根本保证,也是确保长远目标和近期目标统筹考虑、一体推进的根本保证。中国共产党运用战略思维治国,是推进国家治理体系和治理能力现代化的成功经验,必将持续推动党和国家事业行稳致远。

七、勇于自我革命是党长期执政的内在依据

中国共产党始终坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味,并以自我革命推动社会革命,这是党长期执政的内在依据。习近平总书记指出,一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。

中国共产党既是马克思主义执政党,也是马克思主义革命党。在进行社会革命的同时不断进行自我革命,是中国共产党区别于其他政党最显著的标志。纵观各国政党,真正像中国共产党这样能够始终如一正视自身问题,能够形成一整套自我约束的制度规范体系,能够严厉惩处一大批腐化变质分子,可以说少之又少。在长期执政的条件下,绝大多数政党总会出现暮气沉沉、精神懈怠、组织松懈的状况。而中国共产党始终坚持马克思主义理论武装,扎根中华优秀传统文化,借鉴人类政治文明的优秀成果,善于总结自身历史经验和教训,逐步探索出一套坚持自我革命的制度体系,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

强大的政党是在自我革命中锻造出来的。党的十八大以来,中国共产党把政治建设摆在首位并发挥统领作用,把思想建设作为基础性建设,贯彻落实新时代党的组织路线,坚持作风建设永远在路上,把纪律建设放在更加突出位置,把制度建设贯通在党的建设之中,深入推进反腐败斗争,落实全面从严治党主体责任,这一套自我革命的组合拳,实现了党在自我免疫、自我修复、自我跨越、自我进化中的良性循环。一个善于推进自我革命的马克思主义政党,必然拥有长期执政的内在依据和强大自信。

八、坚持胸怀天下是党长期执政的世界意义

中国共产党既是为中国人民谋幸福的党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。党从成立之日起就时刻观世界大势、谋革命大事,始终为人类谋进步、为世界谋大同,这是党长期执政的世界意义。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:"党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。"

从世界政党发展史来看,一些国家的政党曾经鼓吹帝国主义、军国主义,鼓吹种族优越论和文明等级论,主张侵略扩张和殖民掠夺,给人类社会造成了巨大伤害,最终被世界正义力量联合起来打败。邓小平曾在联合国大会上发言说:"中国现在不是,将来也不做超级大国。"中国共产党一贯支持和援助世界被压迫民族解放事业、新独立国家建设事业和各国人民正义斗争,反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义,赢得国际社会特别是广大发展中国家的尊重和赞誉。

得道者多助,失道者寡助。中国共产党长期执政,顺应了人类进步的历史潮流,从而团结一切可以团结的力量,共同应对人类面临的共同挑战。习近平总书记强调:"当前,世界格局在变,发展格局在变,各个政党都要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待,把自身发展同国家、民族、人类的发展紧密结合在一起。"中国共产党的长期执政,必将使社会主义现代化的文明成果为更多国家共享,为世界创造更多机遇,也为世界各国执政党提供治国理政的中国方案、中国智慧。伴随中国特色社会主义事业的巨大成功,世界上赞成马克思主义的人一定会越来越多。

(作者单位:中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)

做党和人民忠诚可靠的优秀年轻干部

吕曼

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。这一重要讲话饱含了以习近平同志为核心的党中央对年轻干部的殷殷重托,对革命事业后继有人的深远考量,既是新时代党治国理政和干部队伍建设成功实践的理论总结和思想精华,又为加强和改进新时代干部选育管用,实现党和国家长治久安提供了科学指南。新一代年轻干部要以踔厉奋发的精神、舍我其谁的担当践行初心使命,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望,把红色江山传承好。

一、坚定理想信念,对党绝对忠诚

习近平总书记强调,理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力,无坚不摧,无往不胜,就能经受一次次挫折而又一次次奋起。党员干部有了坚定理想信念,才能经得住各种考验,走得稳、走得远。

坚定的理想信念不是与生俱来、凭空产生的,也不是一蹴而就、一劳永逸的,必须建立在对马克思主义的深刻理解和对历史规律的深刻把握之上。中国共产党怀着为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心使命,在马克思主义同中国工人运动的紧密结合中应运而生。在这一初心使命驱动下,形成了实现共产主义的理想信念;在这一理想信念指导下,坚定选择与中国实际相结合的革命道路和中国特色社会主义道路;在这一道路指引下,形成党一以贯之又与时俱进的理论和路线方针政策。进入新时代,集中展现为"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,充分彰显出党的领导这一最本质特征和最大优势,使党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记深刻指出,马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!只要我们党不丢掉马克思主义,就能牢牢把握兴党强国的主动权;否则,就没有辩证唯物主义的世界观和方法论,我们的实践也就没有正确方向、理论基础和科学方法。

衡量年轻干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚。对党忠诚是年轻干部首要的政治品质。对党忠诚,既要有情感忠诚,更要有理性忠诚。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是年轻干部砥砺理想信念的最好教材。年轻干部要学深悟透"十个明确"的核心内容以及党的十八大以来党和人民事业13个方面的变革性实践、突破性进展和标志性成果,感悟背后的理论根源及其蕴含的真理力量、实践力量、人格力量。学会运用党的科学理论优化思维方式,解决思想困惑,检视自身作风和精神状态,正确看待理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我等关系,使信仰和忠诚真正融入事业发展需要。对党忠诚,既是政治标准,更是实践标准。年轻干部要把坚决捍卫"两个确立"、做到"两个维护"作为最大的政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对"国之大者"心中有数,自觉从政治和大局上看待和分析担负的工作,对标党中央要求思考干事创业的逻辑起点和目标任务,结合单位实际找准局部与全局、具体与宏观的内在联系,明晰工作的思路举措和发力重点,在思考中调查,在研究中实践,把"心中有数"转化为政治素质和工作实效。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献,发扬党叫干啥就干啥、党让去哪就去哪的光荣传统和优良作风,勇于担苦、担难、担重、担险,以实际行动诠释对党和人民的忠诚。

二、发扬斗争精神,增强斗争本领

习近平总书记强调,共产党人任何时候都要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄。新的发展阶段、新的主要矛盾、新的使命责任都提醒年轻干部,总想过太平日子是不切实际的,要深刻把握"强起来"必然面临的伟大斗争,自觉加强斗争历练,努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。

从斗争方向看,年轻干部要善于在纷繁复杂的风险挑战中抓住主要矛盾,明确斗争的大方向就是坚持中国共产党领导和社会主义制度不动摇,在坚持党中央权威和集中统一领导、马克思主义在意识形态的指导地位、中国特色社会主义道路等原则问题上寸步不让、寸土不让。从斗争对象看,要清醒认识到新时代伟大斗争的对象不是特定的敌人,而是中国在发展道路上所面临的风险因素和局面,既包括世界百年变局和世纪疫情交织,经济全球化遭遇逆流和单边主义盛行等外部因素,也包括体制机制藩篱、消极腐败等内部制约,特别是面对习近平总书记强调的"五个凡是"风险挑战,要毫不动摇、毫不退缩进行坚决斗争,直至取得胜利。从斗争方法看,要坚持不断增强战略思维,把握大局大势,分清轻重缓急,科学排兵布阵,牢牢掌握斗争主动权;增强底线思维,定期对风险因素进行全面排查,见微知著、洞察先机、趋利避害;增强辩证思维,把握时、度、效,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动;增强历史思维,经一事长一智,由此及彼、举一反三;增强创新思维,因时因势、立破并举,在斗争中争取团结、合作与共赢。

三、养成良好学习习惯,提升履职能力

习近平总书记强调,我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事。他系统提出年轻干部必须着力提升解决实际问题的七种能力,即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。这是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要,也是年轻干部成长成才的必然要求。

提升履职能力不是一朝一夕的事,要以良好的学习习惯为基础。习近平总书记言传身教,为年轻干部作出了榜样。在回忆梁家河岁月时说,自己最大的爱好是读书,白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷,一点一点积累。主政浙江时强调,要修炼道德操守,提升从政道德境界,最好的途径就是加强学习。2014年在索契接受俄罗斯电视台采访时讲,"现在,我经常能做到的就是读书"。以勤学为基本前提,发扬"挤"和"钻"的精神,多读书、读好书,从书本中汲取智慧和营养,不能自我感觉良好、不屑学习,不能借口工作太忙、放松学习,不能为了装点门面、应付学习。以务实为重要标准,结合工作需要学习,做到干什么学什么、缺什么补什么,特别要厚实理论素养,汲取"四史"营养,拓宽经济、社会、文化、生态等基础知识面,掌握做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系。以用心为有效方法,要学会"踱方步",留出时间和精力对遇到的问题和处理的工作不断思考、复盘,把所学知识内化于心,由感性认识上升为理性认识,避免陷入事务主义。以苦练为必由之路,做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。

四、自觉遵纪守法,守牢拒腐防变防线

习近平总书记强调,年轻干部是党和国家事业的接班人。如果年轻干部把持不住自己,走上违纪违法邪路,不仅毁了个人前程,而且影响党和国家事业接续发展、薪火相传。习近平总书记要求全党高度重视、从严从实加强年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部扣好廉洁从政的"第一粒扣子",具有很强的现实针对性。

新时代新征程,年轻干部有了践行初心使命更广阔的舞台。但也有一些年轻干部"前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途,腐化堕落令人痛心"。有的过于追求物质享受甚至沉迷不良嗜好,面对金钱的诱惑缺乏定力;有的对复杂的社会环境缺乏政治鉴别力和警惕性,掉入"围猎"者精心设计的人情陷阱;有的认为能用手中的权力为人办事,会让人高看一眼,却没有认清滥用权力的本质和危害;有的入党动机不纯,进入公务员队伍不是出于为党为国为民的公心,而是把权力当作谋取私利的筹码。

年轻干部违纪违法有外在诱因"催化",但根本的还是世界观、人生观、价值观发生扭曲、出现偏差。习近平总书记告诫年轻干部要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干。年轻干部要守住拒腐防变的防线,拧紧世界观、人生观、价值观的总开关,守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,以党性立身做事,勤掸"思想尘"、多思"贪欲害"、常破"心中贼",始终做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。要坚守人民至上根本立场,既做"廉吏"又当"勤官",虚心向群众求教,用心听群众呼声,开动脑筋发动群众力量,卷起裤腿带领群众奋斗,以扎扎实实的"做功"赢得人民群众"叫好"。要对年轻干部培养选拔任用和教育管理监督两手抓、两手都要硬,越是重点选拔的越要重点管理,越是有培养潜力的越要严格要求,教育引导年轻干部自觉把个人的价值追求与党的事业高度统一起来。要坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,把优秀的年轻干部选拔好、培育好、管理好。

(作者单位:中国纪检监察学院党建教研部)

以小区党建引领城市基层治理

曹慧泉

习近平总书记指出,基层是一切工作的落脚点,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。湖南省株洲市始终坚持"人民城市人民建、人民城市为人民"的重要理念,以全国城市基层党建示范市建设为契机,把党的群众路线贯穿基层治理的各方面、各环节,通过整体推进小区党支部建设,完善党群服务体系,擦亮"动力党建·活力家园"品牌,走出了一条以城市基层党建为引领,紧紧依靠和组织广大群众,不断提升城市基层治理现代化水平的新路径。

一、密切联系群众,把握基层治理关键

随着城市管理体制改革不断深化,管理重心不断下移,社区已经成为城市基层治理的主要依托。株洲市坚持以人民为中心,将小区党建作为提升城市基层治理的关键一招,深入开展"动力党建·活力家园"建设,将党组织触角延伸到基层治理最前线。一是坚持问题导向。随着我国经济社会高速发展、城市化进程加快推进,城市社会结构发生深刻转变,基层治理面临新挑战。株洲市始终聚焦人民群众急难愁盼问题,特别是居民小区普遍存在的党组织覆盖不全、战斗堡垒作用难以发挥、党员先锋模范作用难以体现等党建"真空"问题,从大处着眼、从小处入手,以小区党建引领城市基层治理,力求更好解决一批长期未能解决的民生难题。二是坚持立足实际。株洲正处于快速发展时期,面临着城市转型冲击、发展资源紧缺等实际困难,而基层治理又是一场需要久久为功、绵绵用力的持久战。株洲市确立"尽力而为、量力而行"原则,对所有城市党群服务中心、学校、大型商场、公园、机关事业单位等一系列要素进行全面摸底分析,建立了城区公共服务资源台账,为推动服务精细化提供了依据。三是坚持依靠群众。推进基层治理,必须加强党的全面领导,站稳人民立场,尊重人民首创精神。株洲市通过把分散在各个小区的党员群众更加有力地组织和动员起来,在深入服务群众、更好带领群众中密切党群干群关系,最大限度激发了人民群众自治热情,城市基层治理现代化水平不断提升。

二、传承红色基因,夯实基层治理根基

水口连队建党,是对三湾改编确定的"支部建在连上"原则付诸实践的开端。株洲市大力传承"支部建在连上"光荣传统,把支部建在小区、服务送到家门口,实现党的领导直达基层,为城市基层治理提供坚强组织保证。一是建强组织体系。深入开展城市党建进小区、进楼栋、进家庭"三进"活动,组建小区党组织1067个,5.8万名在职党员进小区报到服务,退休党员、流动党员组织关系转入所在小区,让党员在"生活圈"里发挥作用。推动党的基层组织有力有效嵌入基层治理体系,构建以市、区、街道、社区、小区五级党组织为主轴,有机联结机关事业单位、国有企业、两新组织等党组织的"5+N"全覆盖组织体系。二是打造活动阵地。坚持有统一标识和名称、有基本场所、有服务项目、有服务队伍、有党建氛围、有运行机制的"六有"建设规范,采取集中清理移交社区用房、盘活机关事业单位闲置资产、鼓励居民主动贡献等方式,在街道、社区建立党群服务中心,在小区建立党群服务站,同时注重区域特色,让厂矿小区留住"工业乡愁"、把新开发小区建成温馨家园、在闹市商圈打造户外劳动者港湾,实现服务群众"零距离"。三是突出数字赋能。建立"幸福株洲"监督与服务微信群,构建信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈的"一键通达"工作闭环。推进基层党建、综治、公安等"多网融合",划定1541个小区网格,实现线上线下"民有所呼、我有所应"。探索一网统管智慧管理服务模式,依托"诸事达""株洲党建"等平台,整合各部门信息资源,提速"网格化+信息化"建设,有效推进基层治理数字化。

三、凝聚多方合力,提升基层治理效能

城市治理好不好,关键在基层党组织、在广大党员。株洲市不断为基层赋权赋能,着力把党的组织优势转化为广泛动员群众、密切联系群众的基层治理优势,推动党员服务更走心,群众与党组织更贴心。一是更好发挥基层党组织战斗堡垒作用。持续推进街道明责、赋权、扩能,强化街道党工委抓党建职责,形成"6+2+1"(党政办公室、党建办公室、城市管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室、自然资源和生态环境办公室,综合便民服务站、综合治理站,综合行政执法大队)模式,赋予街道对辖区职能部门、重大事项的考核权、参与权、管理权、决策权、建议权。推行"四方议事",搭建由小区党支部牵头,业主委员会、居民代表、物业企业负责人共同参与的自治协商沟通平台,实现物业企业党组织与小区党组织工作联抓、组织联建、活动联办。二是更好发挥党员先锋模范作用。强化"一名党员一面旗"理念,通过开展党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、就业对接到户、精准服务到户,把党的方针政策、工作主张面对面、点对点延展到各个小区。开展干部能力提升年活动,通过"精准滴灌"培训、组织实践练兵、评选业务能手等方式,提升基层党组织班子成员、小区党组织书记、楼栋长的综合素质,增强宗旨意识、服务能力,把红色力量凝聚在联系群众、服务群众第一线。三是更好发挥人民群众主体作用。创新建立"终身积分、星级评定、礼遇褒奖"志愿服务激励机制,融合共建小区党群服务站、老年人日间照料室、青年之家、志愿服务站等,发动小区党组织上门走访,动员热心居民、小区党员积极带头、示范引领,组建小区志愿服务队1600多支,发动21万名居民投身巡逻、值守、环境整治等志愿服务。创新推出"幸福邻里节""小区应急演练""志愿有我"等党建引领小区治理品牌,做到每月一主题、月月有活动,参与党员、群众已达100万人次,引导居民走出家门、参与自治,逐步实现自我服务、自我管理、自我教育、自我监督,努力构建"人人有责、人人尽责、人人共享"的社会治理共同体。

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