2022年党建文稿汇编（39篇）(第18/36页)

在习近平新时代中国特色社会主义思想与当代中国实践的关系上，《决议》强调，习近平新时代中国特色社会主义思想"对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义"。

（二）关于习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主题

《决议》将习近平新时代中国特色社会主义思想回答的时代课题，由党的十九大报告提炼概括的一组发展为三组：一是"新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义"，二是"建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国"，三是"建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"。

（三）关于习近平新时代中国特色社会主义思想的理论展开

《决议》将构成习近平新时代中国特色社会主义思想四梁八柱的具有原创性的第一层次的核心观点，由党的十九大提炼概括的"八个明确"发展为"十个明确"。其中，每一个"明确"的内容也得到了进一步的丰富。

第一，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

第二，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

第三，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

第四，明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。

第五，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第六，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

第七，明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全。

第八，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

第九，明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

第十，明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方法

（一）以系统观念把握顶层逻辑

党的十九大报告指出，习近平新时代中国特色社会主义思想，"是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展"。

党的十九大以来，随着我们认识的发展，《决议》又对习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位作出了新的概括，值得我们深入理解、深化认识--"习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。"

党的十九大明确把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想的与时俱进。第十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案把这一思想载入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进。

什么是指导思想？指导思想就是行动指南。将党的理论创新成果上升为党和国家的指导思想，意味着党和国家一切大政方针的制定和实施都要以此为根本遵循，必须在实践中得到不折不扣地贯彻落实。因此，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提。党员干部要把这一重要思想作为学习培训的重中之重，一定要全面系统学、深入思考学、及时跟进学、联系实际学，而且要往深里走、往实里走、往心里走。

怎样达到这样一个学习效果？学习方法非常重要。近年来，习近平总书记在谈到我国经济社会发展的基本原则时特别强调要坚持系统观念，这是对党的十八大以来治国理政经验的深刻总结，也集中体现了党的创新理论的突出特点。

怎么理解系统观念？其一，系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机体；其二，要从事物的总体与全局、要素的联系与结合上研究事物运动与发展，找出规律、实现整个系统的优化；其三，要用开放的复杂系统的观点、从定性到定量的综合集成方法，思考和认知经济社会问题。

在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中，习近平总书记强调，党的十九届五中全会精神能否贯彻落实好，事关未来5年、15年乃至更长时期党和国家事业发展大局。全会通过的"十四五"规划《建议》内容十分丰富，既有宏观思路、指导原则、战略思想，又有具体要求，既有党的十八大以来一以贯之的战略部署，又有新的重大判断、新的战略举措，不狠下一番功夫，是学不到手的。学不到手，贯彻全会精神就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。

对于每一个中央全会的重要精神，我们都要坚持以这样的方法来学习。我们都知道，我们党的全国代表大会以及随后召开的历次全会的重要精神，都是在党的创新理论的指导之下提出的。党的十八大及其后召开的历次中央全会的重要精神，党的十九大及其后召开的历次中央全会的重要精神，统统都是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导之下提出的。对于这一系列重要精神，我们都要坚持以系统观念来理解和把握。

习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党和国家的指导思想，涉及治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防各个方面，涵盖党的领导、经济、政治、文化、社会、生态、国防、外交、党建等众多领域，是一个博大精深的思想体系，而且还在不断丰富和发展过程中，要真正学到手更不容易，必须科学的方法来审视方可学深弄懂。以系统观念把握顶层逻辑就是深入理解和把握理论的基本方法。

如何理解顶层逻辑？以系统观念来把握习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要从宏观、中观、微观各个层次的结合上把握这一理论的科学体系。由于理论的中观、微观的逻辑遵从其宏观逻辑，因而把握党的创新理论，必须提高政治站位，从顶层逻辑的高度加以认识，才能深化对理论的准确理解和把握。

（二）"新时代中国特色社会主义"的主题

如何做到这一点？就如同我们要想把握故宫的整体面貌，需要找一个像景山这样的制高点一样，要想理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的顶层逻辑，我们也要找一个理论的制高点。这个制高点就是理论的主题，只要把握这一主题，我们就能够以宽宏开阔的视野来深化对这样一个指导思想的理解。

习近平新时代中国特色社会主义思想的主题是什么？党的十九大把习近平总书记党的十八大以来发表的系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，正式命名为习近平新时代中国特色社会主义思想，点明了这一理论的主题就是"新时代中国特色社会主义"。习近平新时代中国特色社会主义思想所包含的众多方面、众多领域的内容，统统都是围绕着"新时代中国特色社会主义"这一主题展开的，是对这一主题的回答、设计和解决问题的系统思路。

"新时代中国特色社会主义"包含两个关键词：中国特色社会主义与新时代。在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话中，习近平总书记指出，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断，我们必须认识到，这个新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。由此可见，我们要把握好"新时代中国特色社会主义"这一主题，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的顶层逻辑，就必须从三个方面入手：一是作为基础和前提，理解坚持和发展中国特色社会主义以及新时代的内涵；二是作为核心和关键，理解新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义的问题；三是作为目的和归宿，理解新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。

对此，我们可以通过理解这一问题来深化对上述三个方面的认识：党的十九届六中全会明确把习近平新时代中国特色社会主义思想所回答的时代课题，由党的十九大报告提出的"新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义"一组，拓展为"新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义""建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国""建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"三组。那么，两者之间有何关系？

按照上述三组时代课题，习近平新时代中国特色社会主义思想的理论结构呈现为一种"一总二分"的递进逻辑结构。三组时代课题也就是中国共产党领导的改造世界的伟大实践的两个方面：一是改造客观世界，即推进经济社会发展，进行社会革命；二是为了改造客观世界必须改造主观世界，即推进党的自身建设，进行自我革命。在新的历史条件下，这一中国共产党领导的改造世界的伟大实践，集中表现为新时代坚持和发展中国特色社会主义，也就决定了我们要回答"新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义"的时代课题。同时，随着对改造客观世界与改造主观世界两个方面认识的不断丰富，我们进一步将一组时代课题扩展为三组，于是就有了"建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国""建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"的时代课题。这就是所谓的"一总二分"的递进逻辑结构。

按照这一理解，新时代坚持和发展中国特色社会主义，既包含了我们改造客观世界、改造主观世界的总体原则和根本思路，也包含了对建设社会主义现代化强国与建设长期执政的马克思主义政党的进一步的具体化认识。也就是说，在表明总体原则和根本思路的基础上，"新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义"包含着"建设什么样的社会主义现代化强国""建设什么样的长期执政的马克思主义政党"的问题；"怎样坚持和发展中国特色社会主义"，在改造客观世界方面表现为"怎样建设社会主义现代化强国"的问题，在改造主观世界方面表现为"怎样建设长期执政的马克思主义政党"的问题。

在这样一个认识基础上，我们再回过头来看"新时代中国特色社会主义"的主题、习近平新时代中国特色社会主义思想与三组时代课题之间的关系，就能从整体上理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的顶层逻辑，从而更好地学习习近平新时代中国特色社会主义思想的宏观内容。

韩强：总结经验再创辉煌

--学习党的十九届六中全会精神

2022-04-21

今天我汇报的题目是《总结经验，再创辉煌--学习党的十九届六中全会精神》。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）是党的历史上第三个历史决议，《决议》概括了党百年奋斗取得的重大成就，总结了十条历史经验。一百年来，党领导人民取得了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就以及新时代中国特色社会主义的伟大成就。成就源于奋斗，但善于总结经验正是中国共产党不断成功的奥秘所在。

今天我将汇报三个方面的内容：一是全面总结党史基本经验至关重要；二是《决议》概括百年党史的十条基本经验；三是贯彻落实十条基本经验。

一、全面总结党史基本经验至关重要

2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中指出，"我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。"习近平总书记指出，"要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。"这句话非常清楚地表明了总结经验在党的历史当中所发挥的重要作用。

总结党史基本经验首先要弄清楚三个问题：什么是总结经验、为何要总结经验、总结经验的意义。

（一）什么是总结经验

总结经验就是从自己的历史中总结成功经验和失败教训，从而发扬成绩、纠正错误、统一思想、开创未来的自觉活动。那么，如何正确总结经验？总结经验必须遵循以下要求：第一，必须善于从正反两个方面总结历史经验；第二，必须善于从实际出发总结历史经验；第三，必须善于通过总结历史经验、把握历史规律以更好地开辟未来；第四，必须符合客观需要、具备主观条件。

1.必须善于从正反两方面总结历史经验

其实，经验本身包括两部分：一是正面的经验；二是挫折或者说失败的教训。也就是说，经验本身就包括正反两个方面，而反面的教训往往更痛苦、更深刻。对这个问题，恩格斯曾经有一个很深刻的表述："伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。"毛泽东同志曾经说过，"总结经验有两点，一是优点，一是缺点"。邓小平同志也说过，"过去的成功是我们的财富，过去的错误也是我们的财富。"习近平总书记也曾指出，"历史的经验值得注意，历史的教训更应引以为戒"。这些论述用辩证思维强调了总结历史成功经验和汲取历史失败教训相统一的重要性。

2.必须善于从实际出发总结历史经验

立足现实是总结经验的出发点和着眼点，也是落脚点。党的十九届六中全会审议通过的《决议》，是在我们党成立一百周年的重要历史时刻，在我们党团结带领人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头作出的。对于立足现实的问题，毛泽东同志曾经讲过，"研究中共党史，应该以中国做中心"，总结经验"要抓住重点，从实际出发，根据马克思主义的观点，加以总结"；"对于在职干部的教育和干部学校的教育，应确立以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针，废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法"。邓小平同志也讲过，"问题解决得是不是正确，关键在于我们是否能够理论联系实际，是否善于总结经验，针对客观现实，采取实事求是的态度，一切从实际出发"。

3.必须善于通过总结历史经验、把握历史规律以更好地开辟未来

总结经验，说到底是要通过对历史经验、历史过程的分析，更好地看到历史发展的规律、把握方向。总结经验可以把历史、现实和未来贯通起来。习近平总书记指出，"回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量"。也就是说，总结经验是连接历史、现实、未来的一个桥梁，总结经验有利于看清历史大势和发展方向，有利于正确认识规律，认清问题，避免错误，以此可以更好地统一全党的思想、意志和行动。

4.必须要符合客观需要、具备主观条件

这是全面客观总结历史经验的一个重要前提。习近平总书记在关于《决议》的说明中指出，"站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。"

我们在总结经验的时候，一定要考虑到各种客观需要和主观条件。党的第三个历史决议是具备这样的客观需要的，即：40多年来，党和国家的事业大大的向前发展了，党的理论和实践也大大的向前发展了，需要进行新的认识和总结。当然，我们现在总结百年奋斗的历史经验，也是具备客观条件的。比如，我国发展取得巨大成就，形势良好，政治稳定，没有重大危机等。另外，主观条件也很重要。我们形成了坚强的领导核心和领导集体，全党马克思主义理论水平得到了极大提高。这些客观需要、客观条件、主观条件，都对我们总结历史经验起到了重要作用，也是衡量我们能不能正确认识经验的重要标志。

（二）为何要总结经验

关于为什么要总结经验，在《决议》中用三句话作了说明：是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。"三个需要"清楚地表明了我们为什么要总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。

习近平总书记在关于《决议》的说明中指出，"聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。"习近平总书记的说明就是告诉我们党的第三个历史决议为什么要把重点聚焦到成就和经验上。

总结经验对于一个政党、国家和民族来说极为重要。"欲知大道，必先为史。""以史为鉴，可以知兴替。""历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂"。我们要重视对历史的学习和对历史经验的总结与运用，从中找到前进的正确方向和正确道路。

（三）总结经验的意义

关于总结经验的意义，我主要从以下三个角度展开。

1.继承党的优良传统

回顾历史、总结经验，从中得出规律性认识，形成科学理论，进而映照现实、指导实践，远观未来、把握大势，是马克思主义政党的优良传统。中国共产党的历史就是不断总结经验、纠正错误、开拓前进的历史。在1927年召开的八七会议上，我们党深刻总结大革命失败的经验教训，确立了开展土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。正是基于这个总方针，我们党领导发动了三次武装起义。在秋收起义受挫后，为保存和发展革命力量，毛泽东同志率领起义部队向井冈山地区转移。从此，我们党开始了创建井冈山革命根据地的斗争，逐步地找到了一条"农村包围城市，武装夺取政权"的正确革命道路。这条道路的成功探索，说到底就是总结历史经验教训的结果。毛泽东同志在总结经验方面为全党树立了典范，他曾形象地指出，"我是靠总结经验吃饭的"。

2.彰显党的独特优势

我们党具有很多优势，其中善于总结经验是党的独特优势。总结经验是一个合乎实践的过程，就是"实践-认识-再实践-再认识"循环往复的过程，而每一次总结经验，认识都提高一步，更接近事物的本质和规律。我们党为什么能够掌握和运用中国革命、建设、改革的规律，同时推动革命、建设、改革不断取得新的成功？说到底就在于我们有总结经验的独特优势。

在总结经验的过程中，我们党形成了依托历史决议对较长历史时期进行全面总结、依托党的代表大会和重大纪念活动对特定时期进行科学总结、依托党的中央全会进行专门总结等一系列总结历史经验的机制，这些机制对于保证全党认识经验教训、坚定正确方向发挥了重要作用。

放眼世界，从世界政党发展的角度来看，拥有这样一个总结经验的成熟机制，是我们党的突出特点。因此，善于总结经验是中国共产党的独特优势。

3.克敌制胜的重要法宝

我们党经常总结经验有一个很重要的考虑，即在工作中遇到问题或挑战时，可以从过去的经验教训中寻找答案、吸取有益的东西，从而制定正确的路线、方针、政策，最终找到正确的道路。比如，八七会议，我们确立土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，从而从大革命失败中走出来；遵义会议，是中国革命的一个生死攸关的转折点，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在中共中央的领导地位，从而在极其危急的情况下挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。

在克敌制胜方面，总结经验实际上在各个方面都得到了广泛的运用。比如军事斗争领域，当时中国共产党领导的革命武装力量还非常弱小，但是我们为什么能够由小到大、由弱到强？说到底就是源于我们党在武装斗争当中善于总结经验，能够打一仗、总结一次、进步一次，能够找到军事斗争的规律。我们党领导人民军队取得土地革命、抗日战争、解放战争的胜利，以及新中国成立以后取得一些对外军事斗争的胜利，都充分体现了党领导的人民军队善于在战争中学习战争、善于在战争中总结军事斗争经验的独特优势，这也是我们克敌制胜的重要法宝。

中国人民志愿军与朝鲜人民军并肩作战，打败了以美国为首的"联合国军"，赢得了抗美援朝战争胜利，其中一个原因也是人民军队不怕牺牲、善于在战争中学习战争。

二、党的第三个历史决议概括百年党史十条基本经验

主要谈三个方面的问题：一是习近平总书记"七一"重要讲话的"九个必须"与《决议》的"十条经验"；二是《决议》概括的十条基本经验；三是十条基本经验的内在关系。

（一）"七一"重要讲话的"九个必须"与《决议》的"十条经验"

习近平总书记"七一"重要讲话着眼以史为鉴、开创未来，总结了中国共产党在百年奋斗中积累的"九个必须"宝贵经验。党的十九届六中全会《决议》进一步把党百年奋斗的历史经验总结为十个方面，减少1条（国防和军队现代化），增加2条（独立自主、开拓创新），调整了表述。

为什么会有这样的变化？其实，这并不意味着我们对党百年奋斗历史经验的认识上有什么样的变化，这样的微调是由"七一"重要讲话与《决议》不同的定位而决定的。因为"七一"重要讲话是一个政治宣言，而这种政治宣言是面向国内外的。我们面临的一些问题或者要应对一些挑战，要通过"七一"重要讲话的方式宣誓出来，比如国防和军队建设的重大问题，这是对于我们应对外部风险挑战至关重要的。

党的历史决议是党在特定历史时期对党的具有重大意义的问题作出的最正式、最全面、最客观、最权威的规定，是马克思主义的纲领性文件，更是党的政治宣言和行动指南，代表党的意志，体现党的主张。也就是说，党的历史决议更多的是对内总结党自身的一些经验。因此，"七一"重要讲话和《决议》的表达上有一定的微调，但本质是一样的。

（二）《决议》概括的十条基本经验

1.坚持党的领导

坚持党的领导，其根本在于必须坚持党的全面领导，特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。这是对于坚持党的领导的一个核心要求，也是这条经验的本质所在。要很好地理解"坚持党的领导"这条经验，还要进一步拓宽我们的视野。

党的领导的目标是什么？当然，我们的目标是实现无产阶级和人类解放。同时，我们党是最高纲领和最低纲领的统一论者，而我们今天面临的主要任务就是中华民族伟大复兴。我们实现中华民族伟大复兴，也是为了实现我们的最高纲领，为共产主义而奋斗。所以，最低纲领和最高纲领都是我们要实现的奋斗目标，两者相辅相成。