国企党建经验交流：厚植国企独特优势 加快推进党建升级

按照"以一流党建引领一流企业发展"的要求，公司党委坚持党建工作与生产经营深度融合，实施"旗帜领航·三年登高"计划，探索建立"一套标准、四项支撑机制"的"721"党建工作绩效考核评价体系，有效解决了传统党建考评以党务替代党建、党建工作与中心工作评价"两张皮"等问题，成为压实党建责任、提升党建质量、强化党的领导的重要抓手。

一、突出四看标准

公司坚持党建引领，突出以企业改革发展成果检验党组织工作成效，在党建考评内容、形式、导向上创新实践，建立了以"一套标准、四项支撑机制"为主要内容的"721"党建绩效考核评价工作体系，树立鲜明的党建工作价值导向。该体系以"四看标准"为核心，通过创新评价维度，明确评价党建工作质量的"四看标准"（即一看政治生态是否风清气正、二看班子是否干事创业、三看干部是否担当作为、四看员工是否爱岗敬业），切实把党建工作对企业改革发展的促进作用作为衡量党建工作"有没有、做没做、好不好、优不优"的"标尺"。建立"7-2-1"评价模型："7"是党建价值创造能力，体现党建引领带动各项工作的价值贡献，权重70%；"2"是党建专业管理能力，体现党建基础工作的专业管理水平，权重20%；"1"是党建工作满意度，体现党员、群众对党建工作成效的认可度，权重10%。

二、出台四项机制

根据〔…〕公司党建量化计划管理办法，公司出台党建工作访谈评价、本部交给基层评议、党员积分管理、党建考评结果应用等四项支撑机制，使党建工作考评由定性向定量、粗放向精细转变。

一是推行党建工作访谈评价机制。突破以往考评单一看资料查台账的局限性，出台《党建工作访谈评价办法》，将日常督导访谈和绩效考评访谈作为党建考评的主要手段，更加注重过程管理和日常评价。在科学抽样基础上，通过开展"面对面"集体座谈、"背靠背"个别访谈，全面深入了解基层党建工作实际情况。

二是推行本部交给基层评议机制。开发线上评议系统，围绕团队建设好、沟通协作好、指导服务好、作风形象好"四好"本部建设，细化评议项目，通过多维、匿名评议方式，把省、市、县三级公司本部交给基层单位监督评价，客观真实反映各级本部党建工作实效及存在问题，促进管理和作风建设改进提升。

三是推行党员积分管理机制。聚焦疫情防控及保障供电、优化营商环境等重点工作，将党员要求分解量化为"履行义务、发挥作用、创先争优"三个部分，通过每季度党小组初评、党支部评定，接受群众监督，以对党员的积分量化评价推动先锋模范作用发挥。

四是推进考评结果应用机制。坚持党建工作与中心工作深度融合，将生产经营绩效指标作为"721"考评的重要指标，将党建绩效考评结果纳入企业综合绩效评价中，实现"同步考核""双向运用"；将"721"考核评价结果纳入企业负责人年度业绩考核，与企业负责人薪酬、评先评优、干部任用挂钩，作为党内表彰奖励的重要依据，推动各级党组织抓党建、强管理、促发展。

三、实行三全管理

强化"重质量、求实效"的工作导向，实行党建工作全业务、全过程、全闭环管控，有力推动党建和业务同向聚合、相融并进。

一是实施量化计划管理。在统筹部署上，坚持"四同步"，围绕企业年度重点任务，高标准布局年度党建工作，厚植推动企业高质量发展的党建优势。在工作安排上，聚焦改革发展难点堵点与群众关心关切问题，制定重点任务清单，推动各级党组织精准发力。在进度管控上，定期发布指标完成情况，使党建工作由"软任务"变为"硬指标"。

二是实施全程监督指导。突出重点任务，推行"班子成员牵头、项目化推进"管理，制定领导班子成员党建工作责任清单，建立党建工作联系点，结合安全生产检查、重点项目建设、优化营商环境等工作，开展党建工作"全覆盖督导调研"，及时摸清存在问题，在补短板、强弱项上定向发力。突出重点指标，紧盯"一个满意度、两个能力"关键指标，突出平时和急难险重任务中党组织及党员作用发挥，开展"月统计""季评价"，发布半年"提醒函"，从根本上杜绝了年底集中做台账、突击补材料的不良倾向。

三是实施全面闭环控制。强化问题导向，对考评过程中发现的问题，形成"整改通知单"下发被考评单位，实行销号管理，以评促建、以评促改。强化结果导向，将考评结果纳入企业（部门）综合绩效评价和负责人年度业绩考核，挂钩绩效薪酬和评先评优，切实将党建工作责任落到实处。

四、聚焦一个目标

在全面推广运用的基础上再实践再创新，推动党建工作"721"绩效考核评价体系有效融入到公司治理各环节中，体现在党组织和党员作用发挥上，切实将党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，奋力实现"双满意、创一流"工作目标。

一是从严治党形成新常态。坚持党要管党、从严治党，健全与考评体系相适应的党建工作责任体系，