关于提升法院队伍党建工作水平的研究报告(第4/5页)
三、加强机关党建工作促进队伍建设的途径方法
站在实施十四五规划、开展全面建设社会主义现代化国家新征程的起点瞻望,人民法院要进口药质量发展这个主题,深刻认识法院工作面临的新机遇新挑战。新形势下法院队伍建设的艰巨任务对法院机关党建工作提出了新的更高的要求。沧海横流,方显英雄本色。法院机关党建应当迎难而上,遵循党建规律,紧贴法院实际,科学谋划,综合施策,积极作为,为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍提供坚强的组织保障。
(一)提高认识,准确把握机关党建在队伍建设中的功能作用。人民法院应当立足机关党建的职能定位和工作职责,充分认识机关党建在引领、助推、保障队伍建设方面的作用,高起点定位机关党建在法院队伍建设中功能作用。一是充分认识机关党建在确保法院队伍信念坚定方面的功能作用。思想政治工作是我们党的政治优势和优良传统。人民法院机关党建应当充分发挥和借助这一优势,积极建设学习型党组织,做好广大干警的思想政治工作,引导干警不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定"四个自信",始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉践行习近平法治理念,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是充分认识机关党建在确保法院队伍执法为民方面的作用。牢牢把握坚持以人民为中心是全面依法治国的根本立场,以强化党员宗旨意识为着力点,积极建设服务型党组织,引导干警始终将全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,切实做到司法为民、公正司法。敢于担当,在建设共同富裕示范区城市范例中有新作为。聚焦高质量发展,依法履职,为改革保驾,为发展护航,要构建司法保护创新格局,全力打造法治化营商环境最优市聚焦共同富裕这个目标,始终遵循司法为民这个根本宗旨,做到"民呼我为",及时回应群众诉求。深刻认识推进数字化改革的现实意义和历史意义;要保持定力,坚持不懈推进数字法院改革;要坚持顶层设计与鼓励基层探索相结合,务求实效。三是充分认识机关党建在确保法院队伍敢于担当方面的作用。敢于担当是我们党先进性的具体体现,是每一名党员应当具有的政治品格。习近平总书记强调,"党员干部要增强改革创新精神,增强主动担当、积极作为的勇气,充分发挥模范带头作用。"人民法院机关党建工作应当以发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为切入点,引导广大干警不断提升干事创业的积极性和主动性,实现"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标。四是充分认识机关党建在确保法院队伍清正廉洁方面的作用。清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求。人民法院机关党建工作应当围绕保持党的纯洁性这根红线,认真落实从严治党要求,严肃党内政治生活,积极发挥机关党组织对干部队伍的监督管理职能,坚持不懈纠治"四风",不断强化法官职业道德、法官行为规范和审判纪律、廉政纪律教育,引导党员干警严格、公正、廉洁、文明司法。
(二)提升作用,创新机关党建工作方法,促进法院队伍建设。人民法院机关党建工作应当积极适应新形势下队伍建设新需求,不断创新和改进工作方法,努力提升在促进队伍建设方面的作用。一是进一步强化党内政治生活的严肃性。要按照全面从严治党的要求,严肃党内政治生活和组织生活,避免和杜绝表面化、形式化的党建工作措施,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。要充分发挥党内政治生活和组织生活的管理监督功能,运用好批评和自我批评这一武器,使红红脸、出出汗成为常态。同时,要经常运用谈话、提醒、诫勉等方式,多做扯袖子、咬耳朵的工作,让干警始终绷紧廉政弦,让违法违纪行为消灭在萌芽状态。二是进一步增强党建工作的吸引力。要积极创新党建工作方式方法,尊重党员的主体地位,用内容丰富、形式多样的组织生活保证党员受到教育、发挥作用。要增强党建活动的互动性,积极开展党员干部受欢迎的微党课、微心得活动,特别是要让党员以主体身份参与到党建活动的策划、组织中,增强其归属感和责任感。要积极探索开放式组织生活,通过组织参加志愿服务、结对帮扶、现场教育、结对共建、年轻干部"三服务"等活动,让党员干部深入社会和人民群众,向群众学习,在实践中锻炼提升能力水平。三是进一步运用好信息化、新媒体平台和载体。要充分利用信息化手段,实现对党员队伍的信息化管理和数据分析,增强党员队伍管理的针对性。要充分利用线上方式,建立支部网上生活会、微党课、微课堂,及时发布党建知识、学习动态,以及党组织和党员先进事迹,鼓励干警发布微心得,增强党建工作吸引力和影响力。要重视新媒体环境下的舆论引导工作,教育干警在发布、传播微博微信时严守政治规矩和政治纪律,自觉同党中央保持一致。四是进一步做好改革引领工作。积极研究司法人员分类管理情况下如何激发党务工作者的积极性、政府购买社会服务背景下如何保障党建活动开展等问题,确保党建活动质量和成果。
(三)强化责任,建立健全党建责任体系,确保党建成效有效传导到队伍建设。人民法院机关党建工作应当从细化、实化党建责任入手,确保党建措施落地生根。一是进一步健全完善党建工作责任制。要建立党组、机关党委、党支部、党员立体化的党建责任体系,建立党组、机关党委、党支部书记抓党建责任清单,层层压实责任、传导压力。特别是要将党组专题研究党建工作纳入党组议事日程,党组定期专题研究党建工作,及时研究解决党建重大问题。同时,建立领导班子成员基层党组织联系点制度,上级法院领导班子成员应当从下级法院选择一个以上党支部作为联系点,定期不定期到联系点调研,适时参加联系党支部的组织生活,听取基层党组织和党员的意见建议,促进党建责任的落实。二是进一步完善党风廉政建设责任制。要积极协助党组履行好党风廉政建设主体责任,推进具体工作任务落实。要健全完善司法权力清单制度,细化内部人员过问案件记录和责任追究措施,深入开展司法廉洁教育,加强岗位廉政风险研判和防控,确保队伍不出问题、案件不出问题。三是进一步强化督导考核。坚持把党建工作纳入部门和干警绩效考核,建立健全党支部向机关党委述职评议考核制度,并将考核结果作为干警年度考核、评先树优和晋职晋级的重要依据,充分发挥党建工作"指挥棒"作用。建立组织生活督导制度,从专兼职党务干部中选拔人员组成督导组,定期对各支部开展组织生活情况进行督导。建立支部联系指导员制度,由机关党组织向各支部派出联系指导员,按照机关党组织统一安排,对各支部开展组织活动情况进行指导,推动支部组织活动的严格有序开展。