区县审计局2023年党建工作总结报告

区县审计局2023年党建工作总结报告

区委组织部：

根据区委组织部关于做好2023年度书记抓基层党建述职评议考核工作的通知要求，现将区审计局基层党建工作情况报告如下：

一、特色亮点及主要成效

（一）党建责任抓得紧、压得实。局党组牢固树立"抓党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是渎职"的理念，全面履行基层党建主体责任，党组书记自觉扛起抓基层党建第一责任人责任，强化对局机关党建工作的督促检查。全年主持召开党组会议专题研究党建工作X次，进一步厘清了党建工作思路。党组成员坚持抓党建与抓业务相促进，以身作则，率先垂范，积极参与各类党建活动，充分发挥了表率作用。结合实际，制定了《区审计局2023年党建工作总体方案》，列出X类X项工作清单，明确每项工作的负责人、配合科室、开展时间等要求，形成了党组统一领导、党组成员相互配合各司其职的党建工作格局。

（二）理论武装往深走、成常态。持续抓好党的XX大精神学习宣传贯彻，采取党组引领学、专题培训系统学、党员集中深入学、红色基地现场学、"学习强国"平台学等"五学联动"方式，及时跟进学习最新重要讲话精神。紧扣"学思想、强党性、重实效、建新功"主题教育总要求，成立领导小组，制定印发方案、读书班计划等。党组书记带头讲授专题党课，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。坚持把抓实调查研究作为推动主题教育有效开展的重要举措，深入X家被审单位、服务对象、包抓村组开展调研，撰写X篇调研报告。结合全区"干部作风能力提升年"活动，制定了《区审计局干部作风能力提升年实施方案》，扎实开展干部作风能力提升年活动推进落实情况审计调查工作，积极发挥审计在推进党风廉政建设、加强干部监督管理、服务区域经济健康发展等方面的建设性作用。

（三）持之以恒强基础、固根本。认真落实全国、全省、全市组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求，持续加强党支部标准化规范化建设，严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。制定印发《区审计局党支部月度工作指南》，选优配强支部书记，增补配齐支部委员2名。强化支部书记阵地意识，时刻把握正确方向，不断加强意识形态领域形势分析研判，建立了《区审计局意识形态领域突发事件应急处置预案》，积极稳妥做好重大事件和敏感热点问题舆论引导。

（四）一心一意保民生、促发展。依托抓党建促基层治理"N＋1＋N"这一载体，把抓好党建与促进乡村振兴有机结合起来。借鉴推广浙江"千万工程"经验做法，充分发挥党组织的领导核心作用，组织XX名党员干部下沉XXX清扫村内道路和卫生死角，刷白村内树木XX余棵，联系区级职能部门，帮扶翻修村道XX多米。把抓好党建与增进民生福祉有机结合起来。紧盯教育、医疗等领域，组织开展XXX审计调查，促进各项民生实事扎实推进。把抓好党建与维护社会稳定有机结合起来。立足审计工作实际，密切关注XXX等各领域风险隐患开展审计，推动经济金融、公共安全、信访维稳等领域风险得到实质性化解。

（五）坚持不懈抓教育、强管理。局党组始终坚持把政治建设摆在首位，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。抓好党员经常性教育，建立了"集中学习＋自主学习"、"读书班＋专题研讨"、"辅导报告＋学习体会"学习体系，引导党员干部先学一步，深学一层。始终把牢政治标准，严格发展程序，以高度的政治责任感抓好发展党员工作，今年以来培养入党积极分子XX名，发展入党对象XX名。党组书记自觉落实全面从严治党第一责任人职责，与XX名班子成员、XX个科室负责人签订党风廉政建设责任书，梳理确定XX个廉洁风险防控点并制定相应防控措施。全年，通过开展讲授廉政党课、党纪知识测试、观看警示教育片等，教育引导党员干部自觉用党章党规党纪约束自己。

二、上年度点评反馈和查摆问题整改情况

（一）对上年度述职报告中查摆问题的整改情况。

在上年度党组书记述职报告中，通过征求意见、自己查找、同志点评，梳理出存在"学习内容上有差距；工作创新上有差距；工作方法和从严治党上有差距"等4方面的问题。

针对存在的问题，在整改过程中，党组书记始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合个人工作实际制定了整改方案，细化了问题清单，一个问题一个问题逐项抓好整改。截止2023年9月，已全部完成规定内容，转入常态化推进。

（二）对巡察反馈意见中涉及基层党建工作问题的整改情况。

根据区委巡察工作统一部署，区委第三巡察组于XX月XX日至X月X日对区审计局党组开展了常规巡察。X月X日，第三巡察组巡察区审计局党组工作情况反馈会在区政府常务会议室召开，会上指出了X个方面X类问题X项具体问题，涉及基层党建方面的问题共X个方面X项具体问题。

针对巡察反馈意见中涉及基层党建工作的问题，局党组X月X日制定了整改方案，提出X条整改措施。截至目前，已向区委组织部、区纪委监委、区委巡察办报送整改销号问题X项，剩余X项具体问题将按照整改方案时间节点做好销号整改。

三、存在问题及原因

（一）履职尽责抓党建方面还有不足。主要表现为，个别班子成员履行"一岗双责"不到位，抓党建工作的担当精神不强。比如，对标对表党的XX大重大决策部署，不能够及时把自己摆进去，把工作摆进去，查找自身能力、作风等方面的差距和不足。同时，随着经济社会的发展，审计工作任务日益繁重，常态化繁杂的业务工作和突发性、临时性的工作数量多、责任重、时间紧，一定程度挤占了党建工作时间。部分班子成员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

（二）开展党建调研工作不实。党组能紧紧围绕单位高质量发展的目标任务，对标对表党中央重大决策部署，聚焦审计主责主业等重点工作，科学分析推动审计高质量发展中存在的突出问题和短板弱项，找准调研"靶向标"，深入开展调查研究。但也存在个别班子成员调研不深入，特别是带着问题调研、带着思考调研不够。比如，在对单位包抓村帮扶开展调研时，个别班子成员参与较少，与群众见面少、交流少。看似下基层调研跑了不少单位，其实深入一线、走进群众，谈心了解、检查调研不够，倾听群众心声、解决矛盾问题还不够到位。

（三）党建工作谋划的科学性有待提高。年度党建工作的谋划、制定、实施主要参照上级党组织的党建内容，没有很好结合审计部门实际，制定切实可行的党建工作计划。比如，党建理论学习计划不够系统，没有体现出层次、梯度，一定程度上存在"碎片化"学习的现象；在党建工作部署上阶段性安排多、长远规划少，缺少统一谋划。在党建工作如何有效服务审计中心工作、服务人民群众、服务党员干部方面，还存在思想不够解放、方法陈旧、形式单调等问题。

（四）党务干部素质和能力还需提高。个别党务干部对于机关党建的相关理论、基本制度、基础知识和工作规程了解掌握不够，调查研究、统筹谋划、组织协调、联系群众的实际能力比较欠缺。在开展党建工作中还习惯于沿用老方法抓工作，习惯于依赖上级党组织出主意、想办法，在推进党建工作与审计工作有机融合、提高党内政治生活质量、强化党员自我教育功能等方面，没有发挥应有的作用。

（五）创新开展党建工作方法不多。党建工作缺乏创新性，工作上仍满足于完成党建工作的规定任务，创新性的自选动作不多。比如："三会一课"学习的方式、方法还是一直沿用读文件、传达上级会议精神等老办法，创新不够，没有很好的突破；党员学习教育重数量轻质量，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少。

（六）推进全面从严治党还需增强。主要表现为：部分党员干部对"四风"问题的制度刚性约束认识不够到位。比如，一些同志在弘扬伟大建党精神中还存在不敢担当、怕冒风险的问题，在推动从严治党工作上患得患失、畏首畏脚。个别班子成员纪律和规矩意识不强，对分管科室落实审计权力运行风险的排查管控不到位。同时，党组由于碍于情面，对干部有时迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，睁一只眼闭一只眼，提醒的不够、追究的不够，弱化了对党员的管理。

上述问题的产生，既有工作机制层面的原因，同时也有个别班子成员思想和认识根源方面的原因，综合分析主要有以下4点：

一是理论武装抓得不紧。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，没有真正做到全面理解、深入检视、广泛应用。

二是开拓创新的意识缺乏。对照新形势新要求，班子的思想不够解放；对把握新发展阶段、构建新发展格局、推动高质量发展的内容意义理解不够强，开展工作更多时候沿用老经验、老办法居多。

三是个别党务干部能力欠缺。个别干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓业务工作上。对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。再加上个别干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打折扣。

四是考核评价激励机制不完善。目前局党组虽然建立并实施了机关党建述职评议考核制度，但偏重于年终一次性集中考核，缺乏经常性、跟踪性的日常监督检查；具体到每位党员干部还缺少量化标准，一定程度上影响党建工作的质量和效果。

四、下一步工作打算

（一）在政治建设上持续下功夫。细化学习计划，抓实党组理论中心组学习，通过学习强国等学习平台，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）在教育管理上持续下功夫。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规，强化制度建设，严格落实"三会一课"制度，抓实党员教育、管理、监督各个环节。对党员学习情况不定期进行检查指导，查看党支部会议记录、党员的学习笔记情况和党建工作任务落实情况，及时纠正发现的问题，予以指导。

（三）在推动发展上持续下功夫。深入开展调查研究，积极探索完善党建和业务"同部署、同考核"的双向影响的工作机制，不断激发党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大党员在审计事业中建功立业。

（四）在作风建设上持续下功夫。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，严守财经纪律，严禁违反中央八项规定精神及其实施细则的情况发生。聚焦不担当不作为乱作为的问题，加大整治力度，推动干部作风建设持续向上向好发展。

特此报告。