党代会工作报告汇编12篇(第21/35页)
在中国共产党X市第七次代表大会上的报告
同志们:
现在,我代表中国共产党X市第六届委员会向大会作报告。
中国共产党X市第七次代表大会,是在迈进第二个百年奋斗目标、全面建设现代化新X的关键节点召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全力推动高质量发展,深入实施"三高四新"战略,强化创新、开放"两大主引擎",聚力产业发展、园区经济"两大主攻点",培优人才队伍、营商环境"两大主支撑",努力干在实处、走在前列,着力建设"五个X",奋力谱写新时代的山乡巨变,加快打造洞庭湖畔璀璨明珠,为全面建设现代化新X而努力奋斗。
一、全面建成小康社会的辉煌五年
过去五年,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官阶段。这五年,大事喜事接连不断,我们庆祝改革开放40周年,欢庆新中国成立70周年,喜迎伟大的中国共产党百年华诞,脱贫攻坚决战决胜,全面建成小康社会,无比欢欣鼓舞、幸福自豪;这五年,急事难事接踵而至,我们经受突如其来的新冠疫情、遭遇新世纪最大洪水,承受前所未有的困难挑战。在错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务面前,我们始终不忘初心、牢记使命,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于X工作系列重要讲话指示批示精神,认真落实中央和省委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,团结带领全市党员和干部群众开拓创新、真抓实干,一张蓝图绘到底,胜利完成了市第六次党代会确定的目标任务,在大战大考中交出了合格答卷,圆了千年小康梦,在全省发展大局中具有更重要的位置,为全面建设现代化新X奠定了坚实基础。
五年来,我们深入学理论、干在先,彰显了新思想的磅礴伟力。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位的政治要求,推行"第一议题"学习制度,对标看齐学、带着深情学、知行合一学,筑牢思想政治根基。"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育取得实效并不断巩固深化,引领各级党组织和广大党员切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,与时俱进完善发展目标和思路举措,不断增强工作的前瞻性、系统性、战略性,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量、实践力量。
五年来,我们大力稳增长、促转型,积蓄了高质量发展的强劲势能。地区生产总值将在今年突破2000亿元,年均增长7.0%以上,一般公共预算收入年均增长7.0%以上,税收占一般公共预算收入的比重稳定在80%以上。现代农业"131千亿级产业工程"达标增效,"一县一特"产业格局全面构建。规模企业总量、规模工业营业收入排名分别位居全省第6位、第5位,园区工业集中度达81.6%,上市企业达7家、居全省第4位,一批先进制造业项目、一批国家级现代农业龙头项目、一批引领型文旅产业项目相继建成,一批行业"隐形冠军"成长壮大。十大工业新兴优势产业链加快发展,数字经济从散到聚、由弱变强,电子商务发展迅猛,文旅体康产业焕发活力,高质量发展势头正劲。
五年来,我们全力攻难关、战风险,赢得了共克时艰的重大胜利。令人自豪的是,我们举全市之力开展结对帮扶,推动国贫县安化县提前两年摘帽,全市现行标准下农村贫困人口总体实现高质量脱贫。倍觉珍惜的是,我们坚持生态优先绿色发展,打赢湖区矮围网围整治、石煤矿山治理和资江、南洞庭湖、大通湖水环境治理等硬仗,治理经验入选生态环境部"十大先进案例",生态环境保护实现"凤凰涅槃"。尤为不易的是,我们抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,坚决保护群众生命安全和身体健康,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战贡献了X力量。难以忘怀的是,我们不畏艰难、众志成城,先后战胜2017年小河口溃垸性特大险情和去年多堤垸长时间超警戒水位严峻汛情,夺取了一次又一次防汛抗灾全面胜利。在治贫困、护生态、战疫情、抗洪灾、化风险的斗争中,全市广大党员干部群众日夜奋战,党心民心紧紧凝聚,必将镌刻于历史,必将激励我们奋勇向前。
五年来,我们强力抓改革、扩开放,推动了发展动能的加快转换。供给侧结构性改革不断深化,党政机关机构改革全面完成,市区财税体制改革成效显著,融资平台转型、企业上市、经营类事业单位改革、殡葬改革等成为全省先进,现代农业改革试验获省委省政府高度肯定并赋予新一轮试点重任;"放管服"改革纵深推进,市场主体突破34万户。东接东融蹄疾步稳,迈入动车时代,加快融入长株潭都市圈;汇智聚力"迎老乡、回故乡、建家乡",高起点对接"北上广"卓有成效;对外开放平台从无到有,开放型经济快速发展,X海关设立通关,龙桥公共保税仓、出口监管仓正式运行,连续三年获评"全省发展开放型经济真抓实干先进市"。新增省级以上专精特新"小巨人"企业88家,高新技术企业达312家。青年创新创业孵化基地成为全省首家中国青年创业社区,成功创建省级创业城市,创业动力、创新活力实现大跃升。
五年来,我们扎实办实事、惠民生,实现了人民福祉的全面增进。千方百计稳就业保民生,民生支出占财政支出比重常年保持70%以上,城乡居民收入稳步增加,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到33274元、18818元,全体居民人均可支配收入于2019年提前实现翻番。持续深化微建设、微管理、微服务,用心开展"办小事、解小忧、帮小忙、治小乱、惠民利"志愿活动,创新"基层吹哨、部门报到"机制,完成保障性安居工程33.55万户,3361名湖心岛渔民历史性整体搬迁上岸。扎实推进教育强市建设,义务教育大班额全部清零,X城市学院升为一本院校并被新增为硕士学位授予单位,X师专组建开学。深化医卫体制改革,乡镇卫生院完成标准化建设,群众"看病难、看病贵"问题逐步缓解。推进市域社会治理现代化试点工作,持续加强平安X建设,开展扫黑除恶专项斗争,抓实政法队伍教育整顿,社会大局和谐稳定。
五年来,我们着力固根本、树形象,展现了美丽X的独特魅力。严格落实意识形态工作责任制,新时代文明实践中心建设实现全覆盖,社会主义核心价值观引领力不断增强。文明创建成果巩固提升,群众满意度全省领先,跻身新一轮全国文明城市提名。成功举办第九届全球湘商大会等重要节会,全方位展现了开放自信、活力迸发、包容并蓄的城市形象。一批智慧城市项目建成运行,一批城乡重大基础设施投入使用,实现县县通高速,城镇化率提高到50.43%,获评全省实施乡村振兴战略先进市;清溪村、紫薇村、罗文村、菱角岔村展现美丽乡村、智慧农业新风貌,西流湾大桥、青龙洲大桥飞架资水南北,资江风貌带、"一园两中心"总体建成,成为新地标,农村更美丽、城市更靓丽、X更具魅力。
五年来,我们坚持施法治、促民主,提升了治理体系和治理能力现代化水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,支持和保证同级国家机关和其他组织依法依章程履行职能,人大创造性开展立法、监督及代表工作扎实有效,人民政协建言资政、凝心聚力工作不断强化。扎实推进全面依法治市,创新基层治理,成为首批"全国法治政府建设示范市"。多党合作、民族宗教、民营经济等各领域统战工作有力推进,爱国统一战线巩固壮大,工会、共青团、妇联、侨联、残联等群团工作取得新成绩,退役军人工作取得新成效,党管武装、国防动员、双拥共建持续深化,军政军民团结局面更加巩固。
五年来,我们从严管队伍、肃风纪,开创了党的建设新局面。扛牢管党治党政治责任,深化政治建设考察,抓实中央、省委巡视反馈意见整改。加强党的组织建设,基层党建有三年被评为"好",县乡党委、村(社区)党组织换届圆满完成。率先出台激励党员干部干事创业、容错免责等制度,厚植了奋勇争先的浓厚氛围。持之以恒落实中央八项规定精神,锲而不舍纠"四风"、树新风、优作风。深化纪检监察体制改革,严肃查办了一批典型案件,清除了一批害群之马,深入整治群众身边腐败和作风问题,全市清廉新风不断充盈,政治生态持续向好。
五年栉风沐雨,五年坚毅笃行。我们之所以能经受住艰巨考验,取得令人振奋的成就,是以习近平同志为核心的党中央领航定向、坚强领导的结果,是省委正确领导、支持关心的结果,是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众顽强拼搏、团结奋斗的结果,是历届市委班子以及老同志厚植基础、倾情助力的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻益单位和部队官兵同舟共济、共同努力的结果。在此,我代表中共X市第六届委员会,向全市上下,向所有关心支持X改革发展的各级领导、各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回顾五年历程,我们深刻认识到,做好X各项工作,必须坚持对标对表高站位、学思践悟抓转化,持续推动党的创新理论武装走深走心走实;必须坚持理念先行、善把先机,加快推动经济社会发展后发赶超;必须坚持创新开放破瓶颈激活力、真抓实干创先争优,着力推动高质量发展行稳致远;必须坚持把民生冷暖放心头、安居乐业抓手上,全面增强人民群众的获得感幸福感安全感;必须坚持求真务实、担当作为,切实提高马上就办、善作善成的执行力;必须坚持党要管党从严治党、正确用人导向,注重抓基层打基础,涵养风清气正的政治生态。这些成功经验是我们的宝贵财富,只要坚持好、继承好、发扬好,我们就能在新的历史征程中,推动新发展,取得新成就。
思危方能居安,知忧才能克难。我们必须清醒看到,工作中还存在诸多短板和弱项:经济规模、质量效益有待提升,工业支柱产业有待增强、集聚度有待提高,文旅产业发展有待加快,农业农村基础还需进一步夯实;县域经济、非公经济、开放型经济、金融经济亟需加快发展壮大;科技创新能力还不强,营商环境仍需优化;生态环保、民生保障、安全生产等压力较大;党的建设存在薄弱环节,党风廉政建设特别是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐仍需加力,等等。对此,我们必须坚持系统观念,运用底线思维,强化问题导向和风险意识,全力破解难题,牢牢把握工作主动权。
二、勇担历史使命,全面推进现代化新X建设
奋进新征程,习近平总书记从战略和全局的高度,对X作出"三高四新"的科学指引,这是X"十四五"乃至更长时期发展的根本遵循。省委立足"X在全省发展版图中具有重要地位,做好X工作对全省工作大局具有重要影响"的定位,明确X"在实施'三高四新'战略中勇于担当,努力在推动长江经济带高质量发展中走在前列,在推进农业农村现代化中当领头雁,奋力谱写新时代的山乡巨变,加快打造洞庭湖畔璀璨明珠,为建设现代化新X作出X贡献"的重大使命,为我们指明了前进方向、擘画了美好蓝图。站在"两个一百年"的历史交汇点,我们要深刻把握大势,保持战略定力,勇担历史使命,意气风发地向着全面建设现代化新X宏伟目标迈进。
勇担历史使命,全面推进现代化新X建设,需要把握形势、乘势而上。立足全面建设现代化新X的新发展阶段,必须准确把握历史方位,把机遇转化为发展红利,把挑战转化为发展动力,扎实办好自己的事。我们处在高质量发展的关键期。放眼全球,新冠疫情持续肆虐,外部环境更趋复杂严峻。纵观全国,高质量发展的特征更加明显,"中国之治"优势更加显著,"三个新发展"明确了我国发展的历史方位、指导原则、路径选择。机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。只要我们保持稳中有进、进中向好的发展势头,就一定能够实现高质量发展。我们处在大有可为的战略机遇期。新发展格局下国内需求扩大,各种战略投资重新布局,为我们构建现代产业体系带来了众多机会。X是长株潭城市群的拓展区、辐射区,是渝长厦高铁经济带的重要节点,是长江经济带、中部地区、洞庭湖生态经济区的重要一域,是全国现代农业示范区和全省新一轮现代农业综合改革试点市。只要我们抢抓国省战略机遇,精准施策,就一定能够实现新突破。我们处在产业升级的潜能释放期。X产业结构正从以农业为主向以现代产业链为主的三次产业协同转变,产业发展基础进一步夯实,一大批新兴产业积蓄的势能正加速释放,经济实力和长远竞争力明显提升。只要我们加快产业高端化、智能化、绿色化、集群化、融合化发展,扬长避短、激活潜能,就一定能够实现高位求进。我们处在慢进亦退的追赶窗口期。面临前有标兵在发展、后有追兵在发奋的多重压力,面临做大经济总量和实现发展质量、效率、动力三大变革的多重任务,X不进则退、慢进亦退。我们唯有奋发有为、创新实干,才能赶超跨越。
勇担历史使命,全面推进现代化新X建设,需要方向指引、目标牵引。要深入实施"三高四新"战略,加快建设全体X人民共同富裕的现代化、物质文明与精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化。
--在提升综合实力上更进一步,努力建设富饶X。推动质量、速度齐头并进,确保经济增速高于全国全省平均水平,到2026年,力争打造高端装备制造、食品加工、电子信息、新材料、文旅体康五大千亿级产业,力争地区生产总值突破3000亿元、人均生产总值达到7.5万元,力争用5-10年区域经济综合实力进入全省一类地区。
--在提升科技创新能力上更进一步,努力建设创新X。自主创新能力有效增强,全社会研发经费投入年均增长达到全省平均水平,创新制度不断健全,创新平台能级提升,创新人才加快聚集,创新成果加速转化,创新生态更加优化,创新型城市建设取得更大成效。
--在提升开放合作水平上更进一步,努力建设开放X。打造内陆地区改革开放高地取得重大进展,更高水平开放型经济体制基本形成,市场化法治化国际化营商环境在全国全省进位争先,对外交流合作不断深化,对外贸易加快发展。
--在提升生态环境质量上更进一步,努力建设绿色X。资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,碳达峰、碳中和有序推进,重点环境问题得到有效整治,生产生活方式绿色转型成效显著,全市天更蓝、地更净、水更清、空气更清新。
--在提升人民生活品质上更进一步,努力建设幸福X。城乡居民人均可支配收入增幅跻身全省前列,教育、卫生等基本公共服务均等化水平明显提高,社会保障体系更加完善,治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
勇担历史使命,全面推进现代化新X建设,需要有力抓手、全力推进。实现目标任务需要真抓实干,落实到工作层面就是要增强"三大动能"、构建"四大体系"、建设"五个城市"。增强"三大动能",即强化开放带动,加快推进东接东融,全面对接长株潭一体化战略、融入X都市圈、服务国省重点产业链建设,拓展发展空间;强化改革推动,着力打造营商环境升级版,深化新一轮现代农业综合改革试点,激发发展动力;强化创新驱动,大力实施数字经济赋能工程,加快产业转型升级,做强发展引擎。构建"四大体系",即加快构建现代产业体系,形成以现代农业为基础、先进制造业为主导、数字经济为引领、现代服务业为支撑的产业新格局;加快构建城乡一体发展体系,形成以中心城区为核心,沅江、桃江为副中心,湖区经济翼、山区经济翼联动发展的城乡新格局;加快构建生态文明体系,形成以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为约束,节约资源和保护环境的生态新格局;加快构建现代治理体系,形成自治、法治、德治、智治融合的基层治理新格局。建设"五个城市",即围绕实现"五个X"目标,建设创新开放活力城市、崇文重教品质城市、高效便民智慧城市、益山益水生态城市、益居益业幸福城市。
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