在强化党员先锋队作用推动国有企业基层党建高质量发展工作会议上的讲话

在强化党员先锋队作用推动国有企业基层党建高质量发展工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的目的是深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，全面总结公司"党员先锋队"工作成果，以党员率先垂范为举措，以施工现场重大节点为抓手，努力让党建工作基础更扎实、党组织战斗堡垒作用更明显、党员干部先锋模范作用更突出，推动公司基层党建高质量发展。下面，我代表公司党委讲四点意见。

一、深刻认识组建"党员先锋队"发挥先锋模范的重要意义

（一）勇当先锋是共产党人攻坚克难的秘诀。共产党员发挥先锋模范作用是党的光荣传统。回首中国共产党筚路蓝缕的艰苦奋斗之路，中国共产党人始终站在时代前列。随着经济社会日益发展，施工技术水平、速率及建设难度都在飞速提升，全面加强基层党建在项目建设中的引领作用，对于提升项目建设进度，保证工程技术与安全质量，按时圆满完成工程项目建设任务，起着至关重要的作用。

（二）党员先锋在项目建设中发挥独特作用。建设项目具有工期紧、任务重、难度大的特点，党员具有坚定的理想信念和优良的工作作风，能够始终保持高度的责任感和使命感。党员的率先垂范，为全体员工树立榜样和标杆，激发了青年职工和一线建设者的活力，他们跟随党员先锋的脚步，积极投身到项目建设一线，提高了全体建设者的工作积极性、凝聚起了强大的团队建设力量。

二、充分肯定"党员先锋队"工作成果

公司紧紧围绕"建强组织筑堡垒、服务工程作表率、推进项目解难题、创新创优作贡献"主题，建立7支党员先锋队和12支党员先锋队，解决项目"急难险重"各项难题。

（一）坚持党建引领，在政治学习上狠抓"融合性"。一是围绕主线"学"。各参建单位强化政治引领，坚持分层分类开展学习教育，丰富教育形式，印制"口袋书""宣传单""小册子"，开展"同上一堂课、同织一张网"警示教育大会，在加强思想政治教育中凝聚广泛共识。二是创新方式"讲"。针对农民工、产业工人较多的实际，举办联合支部主题党日，搭建理论政治联学、文体活动联办、党风廉政联控等平台，运用大思政课、视频微党课等形式，让党的创新理论"走进"基层一线。三是立足岗位"做"。通过设立党员先锋岗、建立党员责任区，探索"墩长制"，开展项目负责人讲党课，全面学习贯彻党的二十大精神，做到"关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着"。

（二）努力创新增效，在技术攻关中提升"挑战力"。一是以创新增合力。积极探索单独建、联合建、协同建等方式，坚持项目建设推进到哪里，基层组织建设就跟进到哪里，在三个攻坚标段成立基层党组织3个，聘请12名党员为"首席工程师"，变党员为"骨干"，党员领办技术课题，解决各类施工难题30多个。二是以创新添动力。通过采取工艺工法，加大技术攻关，持续推进"四新技术"应用。枝江百里洲长江大桥北塔桩基承台施工中，党员攻坚突击队通过提前布设五层冷却循环水管、分层分区浇筑、AdINA进行仿真预测和监控等手段，解决了北岸承台大体积混凝土水化热质量通病。三是以创新提效益。松滋河特大桥南塔承台施工中，党员先锋队坚持勤俭办企，因地制宜优化大桥主塔、辅助墩交界墩承台基坑专项施工方案，取消了主塔靠堤侧钢管桩支护，将辅助墩、交界墩基坑钢管桩支护简化为钢板桩支护，减少了临时工程的工程量，缩短了施工工期。

（三）始终严格管控，在争先创优上注重"规范化"。一是坚持绿色理念。绿色生态是现代化建设的基本遵循，土建三标聚焦安全环保生产核心主题，开展环境保护专项培训，积极推进绿色文明工地建设，严格践行绿水青山就是金山银山理念。二是践行安全理念。土建四标组织"我为安全建言献策"签名，深入开展"青年安全生产示范岗"等群众性安全活动，夯实平安工地建设基础。土建五标加强预控与过程控制，设置安全巡视岗、质量监查岗，探索安全班前喊话和安全巡查，争创平安百年品质工程。

（四）积极培树典型，在组织激励上强化"自豪感"。一是树立先进典型为榜样。在施工现场分别组建"党员先锋队""工人先锋队""青年突击队"，组织"党员进班组"活动，〔*〕、〔*〕、〔*〕等先进典型，推出工地铿锵玫瑰〔*〕为代表的测量工匠，宣传了"32年建桥人"〔*〕和"好书记"〔*〕，增强全体参建职工的获得感、认同感与归属感。二是党员先锋攻坚增质效。党员先锋队活动开展以来，各标段安全实现零事故。沿线两个控制性大桥、4个主墩桩基施工中一类桩占比达到95％以上，质量标准超设计要求做到质量零缺陷。大桥桩基施工抢抓长江枯水季节施工黄金期，有效降低了建设和管理成本。党员攻坚突击队检验并带出了〔*〕、〔*〕等建桥的王牌队伍，培养各类技术人才30多名。

三、正确认识当前"党员先锋队"建设中存在的问题和不足

（一）督导机制匮乏，管理指导"落而不实"。"党员先锋队"活动处于探索阶段，公司层面尚未出台指导性文件，存在标准不统一、活动不丰富等问题，在推动和保障项目建设还缺少具体抓手。公司与参建单位的党建工作不存在隶属关系，各参建单位"说起来重要，忙起来不要""重业务轻党建"思想还一定程度存在。同时，参建单位离后方单位较远，容易产生"党建都能管却都不管"的工作"真空状态"。

（二）队伍发展受限，活动覆盖"有却不优"。当枝松高速全线的6家土建单位具有党员数量少、驻地分布散、人员流动频繁等问题，党员先锋队的覆盖还存在空白点，个别党员先锋队党员数量明显不足。例如，土建三标施工人员320余人，其中党员12人，占比三是75％；土建四标施工人员370余人，其中党员6人，占比一是62％；土建五标施工人员350余人，其中党员7人，占比2％。同时施工队伍的党员青黄不接，新鲜血液较少，导致党员发展"断档"、工作"断线"、活动"断链"。

（三）建设任务繁重，党建引领"意识不强"。参建单位具有临时性、阶段性、专项性特点，从事工作往往是工程的一部分，致使参建单位首先关心的是建设发展，存在"项目建设是第一位，哪有心思搞思想政治工作"的不良倾向。同时，参建单位以追求经济利益为主要目标，且工作强度大、农民工等产业工人较多，日常管理较松散。以土建四标的从业人员为例，农民工达到220人，占员工总数的85％，其中高中以下学历的160人，主动学习意识和学习能力不强，党员先锋存在难以带动和不能带动的问题。

（四）工作环境制约，作用发挥"好而不强"。参建单位党员由于常年在施工一线，专业政治理论学习不能持续，党务人员及党支部书记未组织专题培训。少数党员在参与项目建设、服务公司发展上主动作为不够，面对工地远离城市、远离家人、远离亲朋等困难，存在抱怨、畏难等情绪，造成一定负面影响。同时青年党员、大学生党员比例较高，与产业工人打成一片还存在一定的距离，融不进去和不想融进去的现象还比较普遍。

四、进一步建强"党员先锋队"，推动国有企业基层党建高质量发展

（一）抓协调联动，一盘棋统筹推进。一是压实各方责任。积极构建"项目公司党委负总责、参建单位各负其责、职能部门统筹配合、党员职工直接落实"的责任体系，健全条块结合、上下联动、内外发力的工作机制，构建齐抓共管、责任明晰的"党员先锋队"工作责任网络。二是健全长效机制。坚持大抓基层的鲜明导向，制定出台关于党员先锋队的建设办法，指导组织设置、队伍建设和活动开展。积极鼓励引导参建单位后方公司，全面加强基层党组织建设。坚持深化"双培养一输送"，把党员培养成骨干，把骨干发展成党员。三是完善协同机制。把攻坚活动作为转变作风、提高效能的有效抓手，将各节点攻坚目标合理分解到各工区、各班组，把任务分解到具体时间段，形成大干快干、全面争优的良好局面。开展党建赋能联动专项协同行动，将党的组织建设和党员教育管理，融入项目生产建设一线。

（二）抓活动竞赛，一张网全面覆盖。一是亮身份比形象。各参建单位主动在项目设立党员示范岗和责任区，结合实际公开党员姓名、亮出岗位职责，激发党员创先争优积极性和主动性。在重大共建项目树牢"党员先锋队"旗帜，做到哪里有急难险重任务，哪里就有党的旗帜。积极引导结对共建，推行师傅带徒弟、党员带群众等方式，提升参建队伍综合素质。二是亮承诺比廉洁。持续深化"一下三民"实践活动和"我为群众办实事"具体行动，定期公开办理情况，主动接受监督。各参建单位要严格遵守廉洁纪律等党纪国法，及时处理各类问题线索，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的合作关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。三是亮业绩比贡献。广泛开展业务擂台赛、岗位大练兵、工作技能大赛等活动，激励广大党员及职工立足岗位创先争优。认真落实"平安百年品质工程"、建设管理示范工程、平安工地等创建要求，推动