公司关于深化党建与生产经营融合工作情况报告

〔*〕公司关于深化党建与生产经营融合工作情况报告

自2024年以来，〔*〕公司（以下简称"公司"）党委深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，始终牢记"国企姓党"的政治本色，将加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作与生产经营谋划、部署、推进、考核全过程深度融合。面对复杂多变的市场环境和艰巨繁重的改革发展任务，公司党委以"建证"党建品牌为统领，创新性地提出并系统实践了"三阶式"融合工作法，即通过"理清思路，明确'融什么'"、"强化目标，探索'怎么融'"、"价值导向，检验'融得好不好'"三个阶段，走好组织"牵线"、党员"登台"、业务"唱戏"的融合新路，有力破解了长期存在的党建业务"两张皮"问题，将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为企业的发展优势、竞争优势，为公司实现高质量发展注入了强劲的"红色动能"。

一、坚持顶层设计，筑牢融合"压舱石"

公司党委深刻认识到，党建与生产经营的深度融合，绝非简单的"物理相加"，而是需要顶层设计引领下的"化学反应"。为此，我们聚焦"融什么"这一根本问题，从全局和战略高度谋篇布局，系统构建了融合工作的"四梁八柱"。

（一）强化政治引领，把准改革发展方向

公司党委始终将政治建设摆在首位，严格落实"第一议题"制度，确保党中央及上级党委的重大决策部署第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。过去一年半，公司党委共组织中心组集中学习研讨20余次，专题学习研讨党的二十大精神、新质生产力、国有企业改革深化提升行动等关键内容，确保公司战略决策始终与党和国家事业发展同频共振。我们坚持和加强党对公司的全面领导，充分发挥党委"把方向、管大局、保落实"的领导作用，确保企业在复杂局面下不迷航、在严峻挑战前不动摇。

（二）健全组织体系，夯实坚强组织基础

组织的深度覆盖是融合的根基。我们严格遵循"纵向到底、横向到边、全面覆盖"的原则，确保党的组织和工作在公司范围内无死角、无盲区。目前，公司已形成"公司党委－二级单位党组织－项目党支部"三位一体的基层组织体系，实现了党组织在所有业务单元的"应建尽建"。为破解基层党建力量薄弱的难题，我们严格落实"两个1％"制度，即党务工作人员占职工总数的比例不低于1％，党建工作经费按上年度职工工资总额1％的比例足额列入年度预算，并重点向项目一线倾斜。此外，公司大胆探索，在多个重点项目党支部设立了专职党支部副书记，将项目打造成为培养复合型人才的"双培养一输送"重要阵地，为党建工作在基层的有效开展提供了坚实的人员与经费保障。

（三）完善决策机制，实现治理深度内嵌

为将党的领导无缝融入公司治理各环节，我们着力推动决策融合。公司党委动态修订完善了《"三重一大"事项决策管理办法》及决策清单，清晰界定了党委与其他治理主体的权责边界，做到了"厘清党委会前置研究讨论的重大经营管理事项"和"厘清党委的权责边界"，确保了党委在重大问题决策中的核心地位。我们坚定不移地推行党政领导"双向进入、交叉任职"的领导体制，目前公司及二级单位领导班子中交叉任职比例达到90％以上。这一举措不仅加强了党组织对业务工作的理解与把控，也使得业务领导干部能够自觉运用党建思维谋划工作，从根本上为党组织"督任务、保目标、促发展"奠定了前提条件。

（四）推动制度贯通，从源头破除"两张皮"

制度体系的融合是防止"两张皮"现象的根本保障。我们开展了全面的制度梳理与重塑工作。一方面，将党建工作要求全面纳入公司管理制度体系。从顶层的《公司章程》到具体的《项目管理手册》、《人力资源管理办法》等，均在关键章节明确嵌入了党组织的地位、作用和运行机制。另一方面，将党建要求融入生产经营具体业务流程。例如，在《物资采购管理规定》中，明确增加了"供应商廉洁协议签订"和"采购过程纪检监督"等环节；在项目策划阶段，就将党支部建设、党员活动阵地规划等纳入整体方案，真正做到了党建工作与业务工作同规划、同部署、同落实、同考核，使党组织作用的发挥有章可循、有据可依。

二、创新实践载体，激活融合"动力源"

在回答"怎么融"这一核心问题上，公司党委鼓励并指导各级党组织大胆创新，围绕生产经营中心任务，打造了一系列有特色、有活力、有实效的融合载体，形成了百花齐放的生动局面。

（一）"智慧党建"高效赋能，提升党建管理信息化水平

为破解传统党建工作方式效率不高、覆盖不全、管理链条过长的问题，特别是针对项目党支部地理位置分散、党员流动性大的特点，公司大力推进"两化融合"，即党建工作标准化与信息化融合。我们上线并持续优化"智慧党建"系统平台，该平台集成了党员信息管理、组织生活记录、在线学习教育、积分量化考核、党费在线缴纳、数据统计分析等多个核心模块。通过该系统，公司党委可以实时掌握各基层党支部的"三会一课"开展情况，党员可以利用碎片化时间在线参加专题学习和知识测试。例如，对于远在异地的项目党支部，可以通过视频会议功能召开组织生活会，会议纪要和影像资料可一键上传、永久存档，极大地提升了党务工作的效率和规范性，打破了党组织与生产经营之间的信息壁垒。

（二）"创岗建区"精准引领，服务生产经营中心大局

为使党员的先锋模范作用在生产经营一线看得见、摸得着，公司党委发布了《规范创建"建证·党员示范岗、党员先锋队"工作指南》，将"创岗建区"作为基层党支部服务中心工作的常态化举措。过去一年半，公司各条战线共创建"党员示范岗"、"党员责任区"、"党员突击队"等26个。在承建的中国联通陕西西安数据中心二期项目中，面对工期紧、技术要求高的挑战，项目党支部迅速成立了以技术骨干党员为核心的"党员突击队"。他们围绕项目关键节点，认领工作课题，带头研究BIM＋智慧工地系统的前沿应用，历时两个月攻克了复杂结构施工难题，最终推动项目主体结构提前封顶，为公司赢得了业主的高度赞誉和后续合作机会。这种将党建活动与项目履约、技术攻关、安全生产等具体任务紧密结合的模式，让党旗在项目一线高高飘扬。

（三）"积分管理"量化考核，激发党员队伍内生动力

为解决部分党员"干与不干一个样、干好干坏一个样"的内动力不足问题，公司党委指导基层党支部积极探索实施党员积分制管理。我们出台了《党员积分管理实施办法》，建立了"一人一台账、一月一统计、一季一公示、一年一总评"的动态量化考核机制。积分体系主要由"基础分、贡献分、负面清单扣分"三部分构成。党员参加组织生活、完成学习任务等计入基础分；在技术创新、降本增效、市场开拓等方面取得突出成绩的，予以贡献分奖励；违反工作纪律或出现安全质量问题的，则相应扣分。积分结果不仅在党内进行公示，更与"星级党支部"评比、年度评优评先、绩效考核乃至干部选拔任用直接挂钩，营造了"比学赶超、争当先锋"的浓厚氛围，有效激发了全体党员的荣誉感、责任感和使命感。

（四）"典型引路"示范带动，精心打造"建证"党建品牌

榜样的力量是无穷的。公司党委坚持典型引路，按照《"建证力量·五强两到位"示范党支部创建工作手册》的要求，成功打造了10个公司级"示范党支部"。这些支部在党建与业务融合方面各有特色、亮点纷呈。为放大示范效应，我们多次组织召开示范党支部现场观摩会，并创新性地举办了"示范项目云开放"活动，通过线上直播平台，向内外部多角度展示公司在智慧建造、科技创新、安全生产、基层党建等方面的综合实力和发展成果。这些活动不仅为各支部提供了对标学习的平台，更有力地传播了"建证"党建品牌，提炼了可复制、可推广的品牌案例，有效助力了公司的品牌形象提升与市场开拓工作。

三、聚焦价值创造，彰显深度融合新成效

通过"三阶式"的系统推进，党建工作不再是游离于中心工作之外的"空转"，而是成为了看得见、摸得着的生产力、凝聚力和竞争力，融合的成效最终体现在企业的价值创造能力上。

（一）党员先锋模"范作用充分彰显

经过一系列的机制创新和文化引导，党员的先进性意识被全面激活。在生产经营一线，党员带头强化理论武装，带头钻研前沿技术，带头冲在急难险重任务最前沿。在技术攻关中，党员成为创新的主力军；在降本增效活动中，党员成为精益管理的推动者；在市场开拓中，党员成为冲锋陷阵的排头兵。据统计，近年来公司获得各级荣誉、在关键岗位担任重任的员工中，党员占比超过70％；在年度业绩考核中，党员的平均得分也普遍高于职工平均水平。同时，党员密切联系群众，真心实意为职工办实事、解难事，成为维护队伍和谐稳定的中坚力量，以实际行动赢得了职工群众的信赖与支持。

（二）基层组织战斗堡垒作用持续增强

随着党建工作与业务工作的深度融合，以往枯燥、单一的组织活动变得新颖立体、富有吸引力，党组织的凝聚力和向心力得到极大提升。各项目党支部不再是单纯的"任务传达室"，而是成为了解决生产难题的"攻关协调部"、激发团队活力的"能量补给站"、关爱员工生活的"温暖大家庭"。通过党建带工建、带团建，劳动竞赛、技能比武、青年突击队等活动开展得有声有色，整个团队的精气神焕然一新，项目执行力和团队战斗力显著增强。

（三）企业核心竞争力与市场影响力稳步提升

党建引领的最终落脚点是推动企业高质量发展。尽管2025年上半年的详细财务数据尚在最终核算中，无法提供具体的营业收入和利润增长率，但从各项先行指标来看，公司发展态势强劲。根据公司内部经营数据显示，自2022年以来，公司在新签合同额及营业收入方面已连续三年保持高速增长。通过党建引领下的精细化管理、技术创新和品牌建设，公司项目履约能力持续提升，客户满意度屡创新高，多个项目荣获省部级以上优质工程奖。公司的市场版图也从传统房建领域，成功拓展至数据中心、综合管廊等新基建领域，展现了强大的市场竞争力和品牌影响力。这些经营成果，雄辩地证明了党建与生产经营的深度融合，是驱动国有企业实现跨越式发展的制胜法宝。

四、正视问题不足，明确未来改进方向

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代党的建设总要求和公司高质量发展的目