在县农业农村局党委基层党建工作座谈交流会上的讲话

在〔*〕县农业农村局党委基层党建工作座谈交流会上的讲话

同志们:

今天,局党委在这里召开基层党建工作座谈交流会,主要任务是系统复盘今年上半年全局的党建工作,分析当前面临的形势与挑战,并对下半年的重点任务进行精准部署。这次会议既是一次回顾总结会,更是一次凝心聚力、推动工作的再动员、再部署。刚才,几位党支部书记和党员代表结合各自的工作实际,分享了经验、查摆了问题、提出了建议,讲得都很好,有思考、有见地,充分体现了大家对党建工作的深刻认识和高度负责的态度。

今年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的攻坚之年。做好农业农村工作,使命光荣、责任重大。而要完成这项历史性任务,关键在党,关键在党的坚强领导和严密组织。党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。必须深刻认识到,高质量的党建是引领农业农村高质量发展的"红色引擎"和根本保证。下面,我结合大家的发言和当前的工作实际,讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,深刻把握新发展阶段的形势要求

今年上半年,在县委的坚强领导下,局党委坚持以习近平新代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市关于"三农"工作的重要部署,始终将党建工作摆在突出位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进,取得了显著成效。

首先,政治根基更加牢固,发展动能持续增强。局系统各级党组织和广大党员干部,通过持续深化的理论学习和主题教育,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。大家把学习成果转化为推动工作的强大动力,将政治自觉体现为服务"三农"的行动自觉。这种强大的政治引领力,直接反映在农业产业的健康发展上。我们欣喜地看到,在去年全县农业经济稳中向好的基础上,今年上半年,农业产业结构持续优化,发展势头依然强劲。以茶叶、热带水果、蔬菜三大优势产业为例,去年全年茶叶产量已达4.01万吨,热带水果产量更是实现了14.9%的高速增长。这些成绩的取得,离不开各党支部战斗堡垒作用的有效发挥,离不开每一位党员干部在田间地头、项目一线的辛勤付出。可以说,党旗在"三农"工作一线高高飘扬,已成为推动我县农业农村发展的最鲜明底色。

其次,党建与业务融合的深度与广度得到有效拓展。各党支部积极探索"党建+"模式,在特色产业发展、农村人居环境整治、农业重大项目建设等中心工作中,党员的先锋模行作用得到了充分彰显。例如,在推进"〔*〕乡村振兴示范园建设项目"这一总投资额高达10.03亿元的重大工程中,项目一线的临时党支部成为了攻坚克难的坚强核心。在总投资1.72亿元的"〔*〕高标准农田建设项目"的实施过程中,党员技术骨干带头破解技术难题,确保了项目的高标准、高质量推进。这些生动的实践充分证明,党建工作与业务工作并非"两张皮",而是相互促进、相得益彰的有机整体。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到工作中存在的短板与不足。从刚才的交流和日常的调研中可以发现,一些问题依然比较突出。一是融合深度不够,"两张皮"现象在个别领域依然存在。有的党支部开展组织生活,内容与业务工作结合不紧密,满足于读读文件、念念报纸,未能真正将党建活动转化为解决业务难题、推动产业发展的有效载体。二是发展不平衡问题依然存在。少数党支部标准化、规范化建设水平还有待提升,"三会一课"制度的执行质量不高,党建工作的创新性、实效性有待加强。三是干部队伍建设仍需强化。个别党员干部的服务意识、担当精神和专业能力,与新时代农业农村高质量发展的要求相比,还存在一定的差距。对于这些问题,必须高度重视,以刀刃向内的勇气,在下半年的工作中切实加以解决。

二、聚焦中心,深度融合,奋力开创高质量发展新局面

做好下半年党建工作,总的要求是:坚持以政治建设为统领,紧紧围绕全县农业农村发展的中心任务,以提升组织力为重点,以推动党建与业务深度融合为路径,全面加强党的建设,把组织优势源源不断地转化为发展优势,为谱写〔*〕县乡村全面振兴新篇章提供更加坚实的组织保障。重点要抓好以下四个方面的工作。

第一,提升政治站位,在把准发展方向上实现新突破

党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。农业农村部门首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。

一要持续强化理论武装。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于"三农"工作的重要论述作为首要政治任务。下半年,要结合上级党委的部署,特别是参照《2025年全省农业农村工作要点》的精神,通过党委理论学习中心组领学、党支部"三会一课"研学、青年理论学习小组深学等多种形式,推动党的创新理论入脑入心、走深走实。学习不能停留在字面上,关键要学以致用,要善于从党的创新理论中找遵循、找思路、找方法,用来指导我县农业产业升级、乡村建设、农民增收的生动实践。

二要坚决扛起政治责任。粮食安全是"国之大者",是农业农村工作的底线任务。各党支部和全体党员要深刻认识保障粮食和重要农产品稳定安全供给的极端重要性,坚决守住耕地红线。要将党建工作与保障粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果等重大政治任务紧密结合起来,引导党员干部在关键时刻站得出来、顶得上去,确保中央和省市县委的各项决策部署在农业农村系统不折不扣地落到实处。

第二,围绕中心大局,在服务发展实践上实现新突破

党建工作的成效,最终要体现在推动发展的实绩上。如果党建工作游离于中心工作之外,就会成为无源之水、无本之木。必须牢固树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的理念,推动党建工作与业务工作在目标上同向、在部署上同步、在行动上同力。

一要将支部建在产业链上。我县茶叶、热带水果等特色产业优势明显,这是我们发展的根基。要积极探索在专业合作社、农业龙头企业、产业协会中建立党组织或党的工作小组,把党的组织和工作触角延伸到产业发展的最前沿。要鼓励党员致富能手、技术专家发挥带头作用,通过"党员+农户""支部+合作社"等模式,将分散的农户有效组织起来,形成发展合力,提升产业的组织化、规模化、品牌化水平。

二要让党员冲在项目第一线。重大项目是推动农业农村现代化的重要引擎。下半年,全局的党员干部要聚焦"〔*〕县农村供水保障专项行动项目"、"〔*〕中药材产业发展示范项目"等一批重点工程,主动作为。要建立"一个项目、一名党员领导干部牵头、一个党员突击队攻坚"的工作机制。要把项目建设的现场作为检验党员党性、考察干部能力的"试金石"和"赛马场",让党旗在项目工地上高高飘扬,确保项目早建成、早投产、早见效。

三要以党建引领乡村善治。乡村治理是乡村振兴的重要内容。要发挥农村基层党组织的领导核心作用,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要深化"党建+网格化管理"模式,组织党员干部下沉到村组,参与矛盾纠纷调解、人居环境整治、文明新风倡导等工作,切实解决群众的急难愁盼问题,不断提升乡村治理效能和群众的获得感、幸福感、安全感。

第三,夯实基层基础,在提升组织效能上实现新突破

基础不牢,地动山摇。党的一切工作都要落实到支部。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要持续推进党支部标准化规范化建设。要严格对照标准,对各党支部的组织设置、班子建设、党员教育管理、制度落实等方面进行一次全面"体检"。对标先进、查找不足,建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项销号整改。要严格执行"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度,创新活动载体和方式方法,提高组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止表面化、形式化、娱乐化。

二要打造特色鲜明的党建品牌。品牌就是旗帜,品牌就是影响力。要结合农业农村部门的特点,深入挖掘和培育具有辨识度和影响力的党建品牌。可以借鉴"〔*〕边疆党建长廊建设"的经验,探索打造诸如"红色田园""先锋助农"等党建品牌,通过创建党员示范岗、责任区,开展技能竞赛、志愿服务等活动,让每一名党员都成为一面流动的旗帜,让每一个支部都成为一个坚强的堡垒。

三要建强堪当重任的干部队伍。要坚持严管和厚爱相结合,加强对党员干部特别是年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。要有计划地把干部放到项目建设、信访维稳、产业发展的一线去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要树立重