党课：凝心聚力担当作为努力建设让群众满意的大交通格局

党课：凝心聚力担当作为努力建设让群众满意的大交通格局

同志们：

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是"十三五"规划的收官之年，省、市提出了"重点工作攻坚年"的口令。面对即将到来的"十四五"交通运输事业发展的黄金时期，面对市委、市政府提出实施"八争攻坚"行动的新任务、新要求，面对强力推动全市交通运输事业高质量发展的新形势、新机遇，特别是今年突如其来的新冠肺炎疫情造成的经济下行带来的外部环境的不确定性、复杂性，对我们交通运输行业提出了重大挑战，但也蕴含众多机遇。路虽远行则将至，事虽难做则必成。这次"凝心聚力，担当作为，努力建设让人民群众满意的大交通格局"主题党课，主要目的就是与大家共同探讨"担当作为"这个话题，把党员干部的担当意识、责任意识再紧一紧，动员和激励全系统党员干部迅速掀起比学习、比担当、比作为、比服务、比奉献的"五比"活动热潮，进一步统一思想、抢抓机遇，攻坚破难、决战决胜，以敢于担当、善于作为的底气和勇气，努力建设让人民群众满意的大交通格局，为高质量全面建成小康社会提供坚强有力的交通支撑。

一、为什么要担当作为

什么是担当？担当就是接受并负起重任，在责任面前不回避、不退缩，该我们做的事情勇敢去做。什么是作为？作为就是干事情、作贡献，是检验担当最好的标准，甚至是唯一标准。一个人，有担当精神，有担当意识，之后才能有所作为，才能大有作为，以实实在在的作为体现真正的担当。习近平总书记指出："党员干部要有担当，有多大的担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就"。在新时代伟大征程上，敢担当有作为是党员干部永远的铭记。

（一）担当作为是我们民族和共产党人的宝贵精神财富。担当精神作为我们民族和共产党人的重要精神内涵，根植于我们优秀文化传统之中。"天下兴亡，匹夫有责"、"位卑未敢忘忧国"、"苟利国家生死以，岂因祸福避趋之"、"以天下为己任",体现的就是敢于担当的民族精神。中国共产党成立之初，就担当起了民族独立、国家统一、人民解放的历史重任。"铁肩担道义、妙手著文章"、"砍头不要紧，只要主义真"、"为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天"，无论是在救亡图存的新民主主义革命时期，还是在举步维艰的新中国建设初期；无论是积极求索的改革开放时期，还是在开拓进取的全面建设小康社会时期，共产党员始终担负着"先锋队"、"领头雁"的责任，带领全国各族人民为实现民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。事实胜于雄辩，中国百年沧桑巨变表明：共产党是民族的脊梁，共产党最具有担当精神。因此，我们广大党员干部都要发扬担当精神，勇于承担发展重任，自觉走在中华民族伟大复兴的时代前列。

在这个世界上，每个人从出生就承载着不同责任，都要对自己负责，尊重自己的理想，珍惜自己的宝贵年华和生命，珍惜自己的操守。一个人，如果一心扑在事业上，就会激发出无穷的动力和潜能，人生理想和价值也会得到最大限度实现。河北塞罕坝林场，从一棵松到百万亩林海，从最初的369人毅然上坝到如今的1979人，三代人接续努力、传承不息，塞罕坝人在极其恶劣的自然条件和生态环境下建成了世界上面积最大的人工林，创造了沙漠变绿洲、荒原变林海的绿色奇迹，谱写了不朽绿色篇章。塞罕坝人种下的不仅仅是一棵棵树木，更是一种信念、一种精神，这种精神境界值得我们每个人学习。

中国特色社会主义进入新时代，如何交出一份满意答卷，是每名党员干部都要深入思考的问题。每个人都生活在一定的社会里，都必须要有社会责任感，这是人区别于动物，所具有的社会属性。人的一生除了对自己负责、对家庭负责外，还要讲点责任、讲点良心，不能碌碌无为、无所顾及，不能无所追求、随心所欲，这是立身之本。作为一个有担当的人，必然会对自己严格要求，认真做好每一项工作，正确对待工作中总结遇到的困难与问题，做到事业有成、有所作为。如果遇到困难与问题，我们首先考虑的是个人得失，遇到责任不敢承担、遇到问题不敢伸手、遇到风险不敢面对，那么党和人民的事业又怎么能向前推进。我们全体党员干部都要深刻领会新时代、新思想、新战略、新目标提出的新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，不忘初心、牢记使命，努力改革创新、攻坚克难、担当作为，不负党和人民的重托，不负自己的人生。

（二）担当作为是党员干部的时代命题。担当作为既是由党的宗旨、性质决定的，也是由党面临的形势、任务决定的，体现了共产党人的先进性、纯洁性和奋斗精神。党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。新时代要有新气象新作为，新时代新任务更需要成千上万有担当作为的党员干部。

担当作为是一种责任。"天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之责"。从某种意义上说，责任和人相伴终生，任何人都回避不了。人在社会中生存，就要承担并履行对自己、对家庭、对单位、对社会、对国家的一定责任。习近平总书记提出的20字好干部标准里，其中重要一条就是要求党员干部一定要做到"敢于担当"，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业，敢于担当、勇于作为，做敢于担当的表率。作为党员干部，除了具备普通人应该具备的社会责任心之外，还必须忠于职守，尽职尽责地做好每一项工作，这是为政之德，是党员干部应当具备的基本要求和基本素质。在其位、谋其政，干其事、求其效，时时处处作出示范表率，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为，始终保持昂扬向上的精神状态，肩负起服务人民、干事创业、推动发展的工作使命，扎扎实实、一步一个脚印地把工作做好、做实，在担当作为、干事创业中实现自己的人生价值。

担当作为是一种工作作风。担当精神是作风建设的重要内容。作风建设直接关系人心向背和党的生死存亡，历来受到党的高度重视。作风建设的根本目的就是为了增强党员干部的责任意识，使我们更加自觉地担负起为人民服务的重任。当前，从总体看，我们绝大多数党员干部是认真负责的，为推进交通运输事业发展埋头苦干、履职尽责，贡献着自己的智慧和力量。但不可否认，仍有少数党员干部工作作风不实、缺乏担当精神。有的党员干部见好事就"抢"，见难事烦事就"推"，这其实就是"四风"问题的现实表现。敢于担当的干部，一贯都是敢于负责、勇于开拓的，对于确定的目标任务，总是千方百计去干成干好；不敢担当的干部往往在位不在状态、干事提不起精神，满腹牢骚，干事就会一躲二推三拖，往往把小问题拖成大问题，把现实问题拖成历史问题。

担当作为是一种思想境界。有人说，"桥的价值在于承载，人的价值在于担当"，这种境界来自党员干部的政治觉悟。因为只有坚定的理想信念，才会有"我不入地狱谁入地狱"的挺身而出，才会有"砍头不要紧，只要主义真"的不怕牺牲。焦裕禄同志誓言"拼了老命大干一场，决心改变兰考面貌"，临死前还交代："希望把我埋在兰考的沙丘上......要看着兰考人民，把沙丘治好"。充分体现出他对党和人民事业的坚定信念。习近平总书记曾对我们广大党员干部作出要求："焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样。无论过去、现在还是将来都是亿万人们心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的精神财富，永远不会过时。"这是一个共产党员一名领导干部应有的担当精神，一种值得我们学习的思想境界。

（三）担当作为是党员干部的必然选择。中国共产党自诞生之日起就把对国家、对民族、对人民的责任担当写在自己的旗帜上。99年的里程，是一代代中国共产党人敢于担当、不懈奋斗的历程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍精神状态和作风建设问题，反复强调要树立以人民为中心的发展思想，坚持原则、认真负责。

近年来，党员干部问责机制日益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格越细致，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了、更细了，"干部越来越不好当"。当前，交通运输领域的既有矛盾和新问题、新矛盾交织在一起，对于行业管理和行业执法形成较大冲击。例如，面对公路养护里程长、人员不足，管理不到位的问题，路政执法安全和失职追责风险并存；又比如，巡游出租车市场监管难的问题，再加上非法网约车扰乱市场秩序问题的叠加，一旦发生情况随时面临被追责的风险。面对这些新情况、新问题、新矛盾，我们有些党员干部担心被追责，不敢担当，也不会担当，就产生了"工作越来越不好干"、"当一天和尚撞一天钟"的偏颇思想、错误思想。这些问题的存在，多是思想根源上的问题，工作态度消极、精神萎靡不振、工作不在状态，不想事、不谋事、不干事，缺乏担当作为、干事创业的激情，在很大程度上影响了全局工作、全局形象，这也与新时代、新担当的要求格格不入。

2018年以来，从中央到地方各级党委、政府都相继制定出台了关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，大力教育引导干部担当作为、干事创业，要求广大干部要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。这些文件的制定出台，其根本出发点和最终目的就是解决好工作新常态下，党员干部队伍中不同程度存在的不愿为、不会为、不敢为等问题，引导广大党员干部进一步提高站位、解放思想，对标寻标、加压奋进，以干在实处、走在前列的担当和作为，以水滴石穿和蚂蚁啃骨头的韧劲攻坚克难、破冰斩铁，为加快实现新旧动能转换和高质量发展贡献更大力量。

二、如何做到担当作为

担当作为是共产党的精神品质和先进本色，是党的优良传统和宝贵财富。党员干部只有做到有责任、有担当，敢试敢闯、奋发有为，才能抓住机遇、战胜困难、争取主动。

（一）担当作为，必须要加强学习磨炼增强本领。俗话说，"责重山岳，能者方可当之"。党员干部的担当作为，既需要勇气和顽强意志，更需要智慧和专业能力，需要有足够的专业能力作为底气。

担当作为所需要的本领、需要的勇气、需要的智慧、需要的底气来自哪里？就是来自于自身有没有"真本事"、"真能力"。能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践磨炼提高的。特别是在当前交通运输事业发展日新月异，知识更新不断加速，行业管理、安全监管责任越来越大，更需要有专业思维、专业素养、专业方法来打基础、促长远。与此相反，我们有些干部根本没有把学习放在心上，学习意识不强，也不注重对业务的钻研，出现"本领恐慌"，对形势把握不准、对政策法规不了解、对业务知识不熟悉，导致我们一部分同志在日常工作中"新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用"，"不会为"的问题日益突出。今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，局党组三令五申要求每名帮扶干部精读细研《结对帮扶走访培训提纲》，也邀请市扶贫办主要负责人对全体帮扶干部进行了系统培训，但有的党员干部就是不上心、不用心，把学习培训当成"走过场"，对政策一知半解、把握不准，对扶贫标准、扶贫政策掌握不全面，甚至连最基本的档案资料都整理不好，导致对扶贫档案审核不严、把关不紧，在上级组织的督导检查中出现问题、被通报，一听说扶贫检查就精神高度紧张。什么原因？就是底气不足，心里没底儿。我们只有培养出专业作风、专业精神，才可能干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。

加强学习是提高业务能力素质的重要途径，勤于学习是党员干部担当作为的重要前提。"工欲善其事，必先利其器""磨刀不误砍柴工"。事要有所成，必先学有所成。迈进新时代，面对新形势、新要求，我们必须做到与时俱进，树立终身学习的思想。要加强理论学习。坚持把政治理论学习作为做好一切工作的看家本领，只有政治理论的坚定，才能保证政治立场的坚定，保证政治品格过硬，这是基本前提。政治理论学习要把握精神实质，掌握精髓要义，注重融会贯通，做到"知全局、懂本行"；要加强业务学习。坚持把交通运输行业法律法规、业务知识学习当成自己工作的一部分来抓，全面加强法律法规、业务知识的学习和培训，补知识弱项、强能力短板、除经验盲区，全面提高依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，学以致用、用以促学、学用结合，着力提高自身业务能力。要向基层和群众学习。要深入基层、深入群众开展调查研究，向基层和群众取经，提高做群众工作的能力。要加强实践锻炼。实践是提高能力素质的"磨刀石"。"宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来"。要在艰苦的环境中磨炼心智、在险重的岗位上锻炼自己、在长期的实践中积累经验、破解难题，提高科学思维、综合决策和驾奴全局的能力，做到既要"练拳"，又要"出拳"，才能在问题和矛盾、困难和挑战、风险和压力面前，做到底气十足、敢于"亮剑"，成为敢于担当、勇于担当、善于担当的有能力、有本事的合格交通干部，才能适应新时代交通运输事业发展的需要。

（二）担当作为必须要靠坚定的理想信念。理想信念是什么？是一种内在的精神追求、精神力量，我们共产党人精神上的"钙"。精神"缺钙"，就会得"软骨病"。骨头不硬，就挺不起脊梁、直不起腰杆，又怎么会有担当作为。作为一名党员干部，只有坚定理想信念，我们才能站得高、看得远，才能胸怀大局、心胸坦荡，才能有高境界、大智慧，才能担当有为、甘于奉献。

那么如何坚定理想信念呢？一是要坚定政治理论。没有理论的成熟就没有政治的坚定，没有政治的坚定就没有思想的先进。我们一定要学懂弄通科学的政治理论，做到真学、真懂、真信、真用，把理想建立在理性的基础上，把信念建立在科学的基础上。二要增强责任意识。敢于担当其实就是敢于担负责任。要清醒地认识到，我们的工作、我们的权利是党和人民赋予的，同时赋予我们的还有一份沉甸甸的责任。要切实履行好这份职责，该负的责迎着风险也要负，该做的事顶着压力也要上。三要牢记党的宗旨。《党章》规定，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是每名党员应尽的责任和义务。"水能载舟、也能覆舟"，大道理不用多讲。我们交通人践行党的宗旨，就要始终不渝地以"人民交通为人民"为初心，以建设"人民群众满意的交通"为使命，以实际行动和工作实绩，提高广大群众对交通运输事业发展带来的幸福感、获得感和安全感。四要深入践行群众路线。把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，加快建设人民满意的交通，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

（三）担当作为必须增强事业心和责任感。共产党的干部，除了担当作为别无选择，这是共产党人的鲜明特征和本质要求。有职必有责，有为才有位。党员干部要深刻认识到，岗位就意味着责任，职务就意味着担当和奉献，电视连续剧《人民名义》中，退休老检察长讲述了一个革命战争年代的故事，在战场上火线入党，就意味着谁有资格抢着炸药包去炸碉堡，就意味着可能牺牲。希望大家珍惜自己的所在单位和岗位，承担起应承担的责任，大胆干事、主动作为，在困难面前有锐气，在问题面前有胆气，敢闯敢试、不躲不绕，对得起自己的岗位，实现自己的价值。今年，我们实施的党建突破项目，是在实行"党员清单化管理、积分星级评定"管理模式的基础上，大力推进"五比"活动，真正锻造新时代有铁一般信仰、铁一般信念、有铁一般担当、有铁一般纪律的"四铁"交通运输干部队伍，根本目的就是教育引导全系统广大党员干部进一步加强理论学习、增强担当意识、争创一流业绩、倡树优良作风，营造比学赶超干事创业的良好氛围。"疾风知劲草，烈火见真金"。危难之际，最能考验我们党员干部党性坚不坚定。实践证明，我们交通干部队伍是有凝聚力、战斗力的，在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。面对繁重任务，党员干部就是要牢固树立"争创一流、敢于争先"的进取意识，高标定位，敢想敢干，对标先进谋发展、干字当头抓落实，逢山开路、遇水架桥，不怕事、不躲事，勇于担事、善于成事，以昂扬的斗志、饱满的热情、充足的干劲、过硬的作风，凝心聚力推动交通运输事业实现高质量发展、再攀新的高峰，永葆共产党人敢于担当作为的优秀品格。

（四）担当作为必须凝神聚力攻坚克难。中国改革经过40多年的历程，已进入深水区，可以说，容易改的都已经改完了，容易啃的骨头都已经啃掉了，剩下的都是难啃的"硬骨头"，但再难改革也要向前推进。这就要求我们必须敢于担当、敢于啃"硬骨头"，敢于涉险滩，不怕"摊事儿"，不怕"麻烦"，以强烈的担当精神尽力为人民办实事、办好事，对人民负责、让人民满意。

2020年，注定是不平凡的一年。对我们交通运输事业来说，也是十分关键的一年，任务艰巨、责任重大。上半年，面对严峻的新冠肺炎疫情防