党课讲稿：一体推进“三不腐” 坚定不移把反腐败斗争进行到底（四十次集中学习）

同志们：

6月17日，习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。作为一名党员干部，如何筑牢"三不腐"的根基，守住拒腐防变的防线，进一步抓好政治生态建设。下面，我从以下几个方面与大家共同学习交流。

第一，提高一体推进"三不腐"的深刻内涵是什么？

一体推进"三不腐"，是以习近平同志为核心的党中央领导新时代全面从严治党生动实践的重大实践成果和理论成果，有着丰富而深刻的科学内涵，揭示了标本兼治的基本规律。一体推进"三不腐"中，"不敢""不能""不想"，既各有侧重，又相辅相成，是一个相互融合、交互作用的整体，必须统筹于全面从严治党和反腐败斗争的具体实践之中。

（一）"不敢"是前提，彰显不敢腐的强大震慑效能。我们强调的不敢腐，侧重于惩治和威慑，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持严的主基调不动摇，突出重点严抓严治，紧盯问题彻查整改，将严的标准、严的举措坚决有力贯彻下去。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的"不敢"走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的"不敢"。

（二）"不能"是关键，强化不能腐的刚性制度约束。我们强调的不能腐，侧重于制约和监督，扎紧制度笼子，让胆敢腐败者在严格监督下无机可乘。要合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，明确什么权能用、什么权不能用，强化权力流程控制，压缩自由裁量空间，杜绝各种暗箱操作，把权力运行置于党组织和人民群众监督之下。要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。

（三）"不想"是根本，发挥不想腐的思想教育优势。我们强调的不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层次原因，对症下药、综合施策，让人从思想源头上消除贪腐之念。要坚持从教育抓起，教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，教育引导党员干部强化自我修炼、自我约束、自我塑造，切实在廉洁自律上作出表率。

第二，为什么要提高一体推进"三不腐"？

习近平总书记指出："腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。"反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，决定了必须切实提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

（一）提高一体推进"三不腐"能力和水平是实践的科学总结。党的十八大以来，在高压反腐惩恶、严厉正风肃纪的伟大实践中，习近平总书记根据反腐败斗争态势和工作任务的变化发展，积极探索在长期执政和改革开放条件下推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方法路径。将"三不腐"作为综合治理腐败的根本举措，作为新时代全面从严治党的重要方略，反腐败斗争才能不断取得新成效。实践证明，只有一体推进"三不腐"，才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。

（二）提高一体推进"三不腐"能力和水平是理论的升华深化。反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来，把净化政治生态、严肃政治生活、涵养政治文化结合起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来着眼实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，这是我们党反腐败斗争从实践探索到理论升华、再到指导实践的题中之义和必然结果。

（三）提高一体推进"三不腐"能力和水平是现实的迫切需要。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，腐败和反腐败较量还在激烈进行，防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。

第三，如何提高一体推进"三不腐"能力和水平？

坚持"三不腐"同时、同向、综合发力。反腐倡廉是一个复杂的系统工程，需要多管齐下、综合施策。着眼于不敢腐的反腐高压态势，如果缺乏反腐倡廉教育和制度的协同发力，容易出现"树倒根存"甚至"死灰复燃"的现象，难以形成正常反腐状态的良性循环。着眼于不能腐的制度建设，必须体现反腐倡廉教育的价值理念、理论原则和精神内核，还必须依赖强有力的铁腕反腐彰显制度执行力。着眼于不想腐的思想教育，单靠倡导廉洁自律的舆论引导、政治号召，很难达到预期目的，必须靠有贪必反、有腐必惩的反腐败实践提供强力支撑，靠健全的法规制度提供坚实保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。

（一）要在预防下真功夫，筑牢不敢腐的根基。凡事预则立，不预则废。东汉杨震暮夜却金的故事家喻户晓、流传至今，清廉自守的背后，是对"天知神知我知你知"的清醒认识。严管就是厚爱，监督就是保护。倘若党员干部的内心和欲望把持不住，自我革命意志就可能衰退，就会违背初心、忘记使命，就会突破纪律底线甚至违纪违法。为此，要强化监督管理，对党员干部存在的苗头性倾向性问题早发现、早预防，将腐败的苗头及时遏止在摇篮里，严防"小错"酿成"大罪"。引领党员干部从内心深处尊重监督，虚心接受群众监督、上级监督、民主监督、媒体监督等各类监督，让"有权不能任性，用权必受监督"成为常态。知敬畏、存戒惧、守底线，以如履薄冰的敬畏心态面对诱惑考验，努力成为让组织和群众都放心的好干部。

（二）要在警示上实功夫，筑牢不能腐的堤坝。欲知平直，则必准绳，欲知方圆，则必规矩。习近平总书记强调，要把权力关进制度的笼子，使权力无法随意滥用，形成不能腐的约束机制。近年来，从那些查处的腐败案件来看，因为规章制度不健全，有的党员干部放松了思想警惕，滋生了贪欲，最终滑入贪污腐败的万丈深渊。因而，要切实把握党内法规制度建设的正确方向，把法规制度建设落