市卫健委“七一”专题党课：以高质量机关党建引领保障卫生健康事业高质量发展

市卫健委"七一"专题党课：以高质量机关党建引领保障卫生健康事业高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记高度重视机关党建工作，先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的"机关党建篇"。要深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，引领委直属机关各级党组织带头做到"两个维护"，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，坚持以高质量党建促进高质量发展为主题，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，扎实推动机关党建高质量发展。

一、提高政治站位，深刻认识识新时代抓好卫生健康系统机关党建工作的重要意义

（一）这是践行"人民至上、生命至上"理念的根本要求。卫生健康事业直接关系人民群众生命安全和身体健康，具有鲜明的政治属性和民生特征。通过加强党建工作，能够将党的群众路线贯穿到医疗服务全过程，确保各级医疗卫生机构始终把公益性写在旗帜上。特别是在重大公共卫生事件应急处置中，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用尤为关键，这已在新冠疫情防控中得到充分验证。

（二）这是完善现代医院管理制度的重要抓手。随着医药卫生体制改革进入深水区，需要党组织在法人治理结构中发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。通过健全党委领导下的院长负责制，能够有效统筹医疗质量提升、医德医风建设和运营管理优化，避免出现党建业务两张皮现象。实践证明，党建质量与医院管理水平呈显著正相关，凡是党建扎实的医疗机构，其医疗服务质量、患者满意度等关键指标普遍优于同业。

（三）这是医疗卫生行业作风建设的制度保障。卫生健康系统涉及药品采购、设备引进、基建工程等重点领域，廉政风险防控压力较大。通过完善党内监督体系，落实三重一大决策制度，能够从源头上防范商业贿赂等不正之风。同时，党建带群建的工作机制可以促进医患沟通，培育敬佑生命、救死扶伤的职业精神，近年来多地开展的党建＋医德医风建设已取得显著成效。

（四）这是推进健康中国战略的必然选择。面对人口老龄化、疾病谱变化等新挑战，需要党组织引领医疗服务模式转型。通过创建党员示范岗、组建跨学科党员攻关团队等方式，可以加快分级诊疗、智慧医疗等改革举措落地。特别是在基层医疗卫生机构，党建网格化管理有效提升了家庭医生签约服务质量，使党的卫生健康政策更好惠及城乡居民，彰显了中国特色社会主义医疗制度的优越性。

二、聚焦重点，以高质量机关党建引领保障民政事业高质量发展

（一）坚持带头做到"两个维护"，政治机关建设质量不断提高。一是增强践行"两个维护"的政治自觉。做到"两个维护"，必须加强党的政治建设。牢牢把握机关党的建设风向标的重要作用，牢固树立卫生健康工作是政治工作的意识，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，聚焦落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻新时代党的卫生与健康工作方针。突出政治机关属性，压实工作链条，持续跟踪问效，确保件件有着落、事事见成效，以实际行动践行"两个维护"。加强政治历练，突出理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，引导党员干部进一步增强政治敏锐性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自身的政治素养、政治能力与岗位职责相匹配。二是增强践行"两个维护"的思想自觉。做到"两个维护"，必须做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，教育党员干部自觉把思想和行动统一到党中央关于进一步全面深化改革的决策部署上来，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神开展贯彻落实情况"回头看"，查找差距不足，深化落实效果。通过组织开展理论学习中心组集体学习、报告会、集中培训和轮训等形式，学深悟透习近平总书记重要讲话和重要指示精神，牢牢把握进一步全面深化改革特别是深化医药卫生体制改革以及推进人口高质量发展的目标任务，学习贯彻的针对性实效性进一步提升。三是增强践行"两个维护"的行动自觉。做到"两个维护"，必须落实到行动上。深化模范司局、模范单位创建工作，对标让党中央放心、让人民群众满意的政治标准，调动党员干部做好卫生健康改革发展稳定各项工作的积极性主动性创造性，提升抓落实效能，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化上走在前、作示范。深化政治巡视，完成党的二十大后委党组第一轮、第二轮巡视，加强对巡视整改的组织统筹和日常监督，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，做好"后半篇文章"。

（二）坚持带头深化理论武装，党的创新理论武装工作扎实深入。一是认真落实"第一议题"制度。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，加强学习型党组织建设。持续建好"面对面大讲堂"等学习平台，完善理论学习机制，突出理论教育、党性教育，创新方式方法，增强理论学习的吸引力、针对性和实效性。二是发挥理论学习中心组领学促学作用。扎实开展理论学习中心组集体学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习《习近平关于健康中国论述摘编》，把思想和行动进一步统一到习近平总书记确定的方向和任务上来。发挥领导干部示范带动作用，提高理论学习中心组集体学习和研讨质量，引导广大党员深刻领悟蕴含其中的立场观点方法，学出绝对忠诚、坚定自信、战略思维、为民情怀、大局担当、方法路径、全球视野、纪律规矩，立足本职、学思践悟，不断提高运用党的创新理论指导卫生健康工作实践的能力。三是实施青年理论学习提升工程。引导年轻党员修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课，在全面学习、全面把握、全面落实习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神上下功夫。开展青年理论学习小组设置专项督导，建强用活青年理论学习小组，强化青年理论武装。深化"根在基层"调研实践、"关键小事"调研攻关等活动，持续开展"读讲一本书"活动暨青年演讲比赛。

（三）坚持带头夯实基层基础，党的基层组织建设提质增效显著。一是充分发挥支部管到人头作用。把党支部建设摆在更加重要位置，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，指导督促委直属机关各单位基层党支部严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。不断深化"四强"党支部建设，坚持把深化"四强"党支部创建工作同模范司局、模范单位建设结合起来，推动基层党组织成为坚持和加强党的领导、推动各项任务落实的坚强战斗堡垒。培育选树第一批109家公立医院党建示范医院和399个临床科室标杆党支部。组建和完善委党建工作督导组，强化分类指导，针对机关、事业单位、企业以及社会组织不同特点和规律精准施策，促进党建和业务深度融合。二是充分发挥典型示范引领作用。持续发挥委党建工作督导组作用，加强对委直属机关各单位以及委业务主管社会组织党建工作的分类指导和日常督导。完善党员在岗离岗、网上网下、平时"战时"全覆盖的党员作用发挥机制，发挥优秀共产党员以及"四好"党员等先进典型的示范带动作用，开展设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，广大党员亮身份、亮岗位、亮承诺，带头为群众排忧解难。三是充分发挥激励关怀帮扶作用。注重强化基层党组织政治功能和组织功能，健全党员激励关怀帮扶机制，经常性开展谈心谈话，帮助解开思想疙瘩、解决实际困难。形成经常性走访慰问老党员、困难党员工作机制。加强对年轻党员、离退休干部职工党员以及编外人员、工勤人员等群体中党员的教育管理。认真履行全国医院党建工作指导委员会办公室职责，扎实推进行业党建指导工作，全面建立公立医院党支部参与重大问题决策的制度机制，不断加强民营医院党的建设工作。

（四）坚持带头正风肃纪反腐，机关政治生态更加清朗。一是巩固拓展党纪学习教育成果。委党组带头认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，做好解读、培训，深入开展警示教育，党员干部遵规守纪的意识明显增强，做到忠诚干净担当的自觉性进一步提升。巩固深化党纪学习教育成果，加强对"一把手"、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体的纪律学习培训，抓好新发展党员的纪律教育。常态化召开委直属机关警示教育会，深化以案促学、以案促改、以案促治。二是持续深化作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，引导党员积极参与和推动"进一步改善医疗服务行动计划"，紧扣"群众还需要什么，还应做什么"，组织开展"改善就医感受、提升患者体验"主题活动。认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，以钉钉子精神纠治"四风"问题。严查快处违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，依规依纪查处"四风"问题和隐形变异行为，持续查处酒驾醉驾背后"四风"问题，健全完善不正之风和腐败问题同查同治机制。持续开展制止餐饮浪费行为抽查检查，推动"过紧日子"成为常态。三是纵深推进反腐败工作。认真贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次