以“清风劲旅”之姿，筑牢拒腐防变堤坝——在发改委违规吃喝专项整治大会上的党课
以"清风劲旅"之姿，筑牢拒腐防变堤坝--在发改委违规吃喝专项整治大会上的党课
同志们：
党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记强调："制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。"违规吃喝问题，看似事小，实则危害巨大，它不仅侵蚀党的肌体健康，更严重损害党在人民群众心中的形象，破坏党群干群关系。在我们市发展和改革委员会深入贯彻中央八项规定精神的关键时期，召开此次机关全体干部大会，就是要让大家深刻认识到违规吃喝问题的严重性和危害性，时刻保持清醒头脑，坚守纪律底线。借此机会，由我为大家做一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。
一、以"高瞻远瞩"之眼，洞察八项规定要义
（一）关乎执政根基，彰显使命担当。习近平总书记指出："党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。"中央八项规定，绝非简单的几条规定，而是我们党在新时代全面从严治党的重要开篇之作。它关乎着党的执政根基是否稳固，彰显着我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命担当。从历史的维度看，一个政党的兴衰成败，往往与作风建设紧密相连。古往今来，因作风败坏而导致政权更迭的例子不胜枚举。我们党自成立以来，始终将作风建设作为重要任务，以优良作风赢得人民群众的支持和拥护。在新时代，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们更要以中央八项规定为指引，坚定不移地加强作风建设，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）引领社会风尚，凝聚发展力量。"党风正则民风淳。"中央八项规定的实施，不仅对党内作风产生了深远影响，更在全社会范围内引领了一股新风尚。我们市发改委作为经济社会发展的重要部门，一举一动都备受社会关注。我们的作风如何，直接关系到政府的公信力，关系到社会各界对我们工作的支持与配合。当我们严格贯彻中央八项规定精神，坚决抵制违规吃喝等不良行为时，我们向社会传递的是一种清正廉洁、务实高效的正能量。这种正能量能够感染和带动广大群众，凝聚起全社会共同推动发展的强大力量。相反，如果我们在作风问题上出现偏差，不仅会损害自身形象，还可能引发不良社会风气的滋生蔓延，影响经济社会的健康发展。
（三）强化纪律约束，提升队伍素质。"欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。"中央八项规定为我们党员干部划出了明确的纪律红线，是我们必须遵守的行为准则。对于我们市发改委的干部队伍来说，严格遵守中央八项规定精神，就是要时刻保持对纪律的敬畏之心，自觉接受纪律的约束。在日常工作中，我们面临着各种利益诱惑，如果没有严明的纪律约束，就容易迷失方向，陷入违规违纪的泥潭。通过强化纪律约束，我们能够不断提升自身的政治素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。只有这样的队伍，才能在推动我市经济社会高质量发展的征程中，攻坚克难，勇挑重担，不负党和人民的重托。
（四）聚焦民生福祉，践行服务宗旨。"江山就是人民，人民就是江山。"中央八项规定的出发点和落脚点，都是为了更好地服务人民群众，增进民生福祉。我们市发改委的工作，涉及到全市经济社会发展的方方面面，与人民群众的生活息息相关。从项目审批到产业规划，从价格调控到民生保障，每一项工作都承载着人民群众的期望。当我们坚决抵制违规吃喝，把更多的时间和精力投入到工作中时，我们才能更好地倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众关心的实际问题。只有这样，我们才能真正践行党的服务宗旨，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、以"警钟长鸣"之态，反思违规吃喝之害
（一）案例一：〔*〕年〔*〕月，某省发改委工作人员张某，在负责一项重大项目审批期间，接受项目申报企业宴请。席间，张某不仅违规饮酒，还收受了企业赠送的高档礼品。经群众举报，纪检监察机关介入调查。最终，张某因违反中央八项规定精神，利用职务便利接受宴请和收受礼品，被给予党内严重警告处分，并免去其相关职务。
从《中国共产党纪律处分条例》来看，张某的行为违反了廉洁纪律。该条例明确规定，党员干部不得接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品等。张某身为发改委工作人员，在项目审批过程中接受申报企业宴请和礼品，严重影响了公务的公正性，破坏了正常的营商环境。这种行为极大地损害了党群关系，让群众对政府部门的公正性和廉洁性产生质疑，降低了政府的公信力。习近平总书记强调："为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。"我们必须深刻认识到，每一次违规吃喝行为，都是对党的形象的抹黑，对人民信任的辜负。我们要以此为戒，时刻保持清醒头脑，坚决杜绝此类行为的发生。
（二）案例二：〔*〕年〔*〕月，某市发改委科室负责人李某，借外出调研之机，擅自改变行程，前往旅游景点游玩，并在当地高档酒店公款吃喝。在报销费用时，李某通过虚开发票等手段，将旅游和吃喝费用混入正常调研费用中进行报销。后经审计部门发现问题线索，纪检监察机关依规依纪进行查处。李某因违反中央八项规定精神，公款旅游、违规吃喝以及虚报冒领公款等行为，被给予撤销党内职务、政务撤职处分。
李某的行为严重违反了《中国共产党纪律处分条例》中的廉洁纪律和工作纪律。他利用职务之便，公款旅游、违规吃喝，不仅浪费了公共资源，更违背了党员干部的职业道德和行为准则。这种行为让群众看到了党员干部的特权思想和享乐主义，严重伤害了群众感情，破坏了党群干群关系的和谐稳定。习近平总书记指出："要坚决反对特权思想和特权现象，让人民群众真正感受到，清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。"我们要从李某的案例中吸取教训，坚决摒弃特权思想，严格遵守各项纪律规定，以实际行动维护党的形象和群众利益。
（三）案例三：〔*〕年〔*〕月，某县发改委多名干部，在一次工作会议结束后，集体前往一家私人会所进行聚餐。聚餐费用由某企业老板支付，该企业此前正在申报一个由县发改委审批的项目。此次聚餐行为被媒体曝光后，引起社会广泛关注。经当地纪委监委调查核实，参与聚餐的县发改委干部均受到相应党纪政务处分，相关领导也因履行主体责任不力被问责。
这些干部的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》中关于严禁接受可能影响公正执行公务的宴请以及出入私人会所等规定。他们在项目审批的关键时期，接受企业老板安排的聚餐，严重影响了公务的公正性和严肃性。这种行为让群众对政府部门的工作公正性产生怀疑，破坏了党和政府在群众心中的形象，导致党群关系紧张。习近平总书记强调："作风建设永远在路上，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。"我们要深刻认识到违规吃喝问题的顽固性和危害性，时刻保持警惕，坚决防止此类问题反弹回潮。
（四）案例四：〔*〕年〔*〕月，某省发改委在组织一次培训活动期间，负责后勤保障的工作人员王某，擅自提高餐饮标准，安排了豪华的自助餐，并违规提供高档酒水。培训结束后，王某通过虚报培训人数等方式，套取公款支付超额餐饮费用。后经内部审计发现问题，王某因违反中央八项规定精神，违规超标准接待、套取公款等行为，被依法依规严肃处理。
王某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》中的廉洁纪律和财经纪律。他的行为不仅造成了公共资金的浪费，更反映出其对纪律规定的漠视。这种行为在单位内部产生了不良影响，也损害了发改委在群众心中的形象。习近平总书记指出："要坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决纠正各种损害群众利益的腐败问题和不正之风。"我们要从这一案例中深刻反思，在工作中严格遵守各项规章制度，杜绝铺张浪费，切实维护好党和政府的形象。
（五）案例五：〔*〕年〔*〕月，某市发改委副主任赵某，在春节期间，多次接受辖区内企业负责人邀请，参加私人宴请，并收受企业赠送的购物卡和名贵烟酒。赵某的行为被群众举报后，纪检监察机关迅速展开调查。经核实，赵某的行为严重违反了中央八项规定精神，构成了严重违纪违法。最终，赵某被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理。
赵某作为领导干部，本应以身作则，带头遵守中央八项规定精神，但他却知法犯法，严重违反了《中国共产党纪律处分条例》中的廉洁纪律。他的行为不仅损害了自身形象，更在单位内部和社会上造成了恶劣影响，极大地破坏了党群关系。习近平总书记强调："领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。"我们每一位党员干部，尤其是领导干部，都要从赵某的案例中汲取深刻教训，时刻保持对党纪国法的敬畏之心，做到廉洁自律，为广大干部群众树立良好榜样。
三、以"自我革新"之勇，践行廉洁自律要求
（一）强化思想认识，筑牢拒腐防线。一是深刻领悟中央八项规定精神内涵。习近平总书记指出："中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。"我们要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面理解中央八项规定及其实施细则精神的深刻内涵和重大意义。通过学习，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。只有从思想深处认识到中央八项规定精神的重要性，我们才能在行动上自觉遵守，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是增强廉洁自律意识。"物必先腐，而后虫生。"廉洁自律是党员干部的基本政治操守。我们要时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑。在日常工作和生活中，要做到慎独、慎微、慎初。慎独，就是要在独处时也能严格要求自己，不做任何违背纪律和道德的事情；慎微，就是要从小事做起，从点滴做起，防止因小失大；慎初，就是要守住第一次，坚决杜绝"下不为例"的错误思想。我们要以廉洁自律为准则，时刻审视自己的行为，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。三是加强党性修养。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。我们要通过不断学习党的理论知识，参加党内政治生活，加强党性锻炼，提高党性修养。要时刻牢记自己的党员身份，坚定理想信念，始终保持对党忠诚。在面对各种利益诱惑时，要以党性原则为指引，坚守纪律底线，做到不为名利所动，不为物欲所惑，始终保持共产党人的政治本色。
（二）规范权力运行，杜绝寻租空间。一是完善权力监督机制。"不受监督的权力必然导致腐败。"我们要建立健全全方位、多层次的权力监督机制，加强对权力运行的全过程监督。要充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等多种监督方式的作用，形成监督合力。在工作中，要严格执行民主集中制，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等，都要经过集体讨论决定，防止个人独断专行。同时，要推进政务公开，让权力在阳光下运行，接受社会各界的监督。二是严格执行工作流程。我们市发改委的工作涉及到诸多审批、监管等权力事项，每一个环节都关系到企业和群众的切身利益。我们要严格执行各项工作流程和制度，确保权力运行规范有序。在项目审批过程中，要严格按照规定的程序和标准进行审核，杜绝违规操作和"暗箱操作"。要加强对工作流程的监督检查，对发现的问题及时整改，确保工作流程的严肃性和权威性。三是强化风险防控意识。我们要对工作中的权力运行风险点进行全面排查，制定切实可行的风险防控措施。要针对不同岗位的特点，分析可能存在的廉政风险，明确风险等级，制定相应的防控措施。同时，要加强对重点岗位和关键环节的监督管理，定期对风险防控措施的落实情况进行检查评估，及时发现和解决存在的问题，有效防范廉政风险。
（三）加强作风建设，树立良好形象。一是坚决反对形式主义、官僚主义。习近平总书记强调："要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。"我们要切实改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义。在工作中，要树立正确的政绩观，真抓实干，注重实效，不搞花架子，不做表面文章。要深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，坚决杜绝高高在上、脱离群众的现象。要精简会议文件，减少不必要的检查考核，让干部有更多的时间和精力投入到工作中。二是倡导勤俭节约之风。"历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。"我们要大力弘扬勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费。在公务活动中，要严格执行各项经费开支标准，节约使用办公用品，杜绝浪费现象。要倡导绿色办公，减少资源消耗。同时，要在全社会倡导勤俭节约的文明风尚，发挥党员干部的模范带头作用，引领社会风气持续向好。三是提升服务质量和效率。我们市发改委作为服务部门，要以群众满意为目标，不断提升服务质量和效率。要优化办事流程，简化办事环节，提高办事效率。要加强对工作人员的业务培训，提高服务能力和水平。要积极推行"一站式"服务、"互联网＋政务服务"等新模式，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。要主动倾听群众意见，及时改进工作中的不足，不断提升群众的满意度。
（四）坚持以上率下，营造良好氛围。一是领导干部以身作则。"火车跑得快，全靠车头带。"领导干部作为"关键少数"，要以身作则，带头遵守中央八项规定精神，带头抵制违规吃喝等不良行为。在工作和生活中，要严格要求自己，做到言行一致，为广大干部群众树立良好榜样。要切实履行"一岗双责"，不仅要管好自己，还要抓好分管部门和单位的作风建设，对发现的问题及时提醒、严肃纠正。二是发挥党员先锋模范作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，要充分发挥先锋模范作用。每一位党员都要时刻牢记自己的身份，以高标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和规矩。在抵制违规吃喝问题上，要敢于亮明态度，坚决与不良行为作斗争。要积极宣传中央八项规定精神，引导身边的人树立正确的价值观，共同营造风清气正的良好氛围。三是营造良好政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映。我们要通过加强作风建设，坚决抵制违规吃喝等不良行为，营造风清气正的政治生态。要加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。要严肃党内政治生活，严格执行党的纪律和规矩，让党内关系正常化、纯洁化。只有营造良好的政治生态，我们才能更好地推进各项工作，为我市经济社会发展提供坚强保障。
四、以"长效常治"之策，确保八项规定落实
（一）完善制度体系，强化制度执行。一是健全规章制度。"小智治事，中智治人，大智立法。"我们要根据中央八项规定及其实施细则精神，结合市发改委工作实际，进一步健全完善各项规章制度。要对现有制度进行全面梳理，对不适应新形势新要求的制度进行修订完善，对存在制度空白的领域及时制定相关制度。在制定制度过程中，要注重制度的科学性、合理性和可操作性，确保制度能够真正发挥约束和规范作用。二是加强制度宣传教育。制度的生命力在于执行，而执行的前提是广大干部群众对制度的了解和认同。我们要加强对中央八项规定精神及相关制度的宣传教育，通过组织专题学习、开展培训讲座、印发宣传资料等方式，让每一位干部职工都熟悉制度内容，掌握制度要求。要将制度宣传教育纳入日常工作中，形成常态化机制，不断增强干部职工的制度意识和纪律意识。三是强化制度执行监督。"天下之事，不难于立法，而难于法之必行。"我们要加强对制度执行情况的监督检查，建立健全监督检查机制。要定期对各部门、各单位执行中央八项规定精神及相关制度情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反制度的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就，维护制度的严肃性和权威性。同时，要建立制度执行反馈机制，及时收集干部群众对制度执行的意见和建议，对制度执行过程中出现的问题进行研究分析，不断完善制度。
（二）加强教育培训，提高思想认识。一是开展专题学习教育。我们要将中央八项规定精神及相关内容纳入干部教育培训的重要内容，定期组织开展专题学习教育活动。通过学习教育，让干部职工深刻认识到中央八项规定精神的重要意义，准确把握其内涵和要求。要创新学习教育方式方法，采取集中学习、个人自学、专题研讨、案例分析等多种形式，增强学习教育的针对性和实效性。例如，组织干部职工观看警示教育片，通过真实案例让大家深刻认识到违规吃喝等违反中央八项规定精神行为的严重后果，从而增强廉洁自律意识。二是加强廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，对于营造风清气正的政治生态具有重要作用。我们要积极开展廉政文化建设活动，通过举办廉政文化展览、征集廉政文化作品、开展廉政文化主题活动等方式，在全委营造浓厚的廉政文化氛围。要将廉政文化融入到机关文化建设中，使廉政理念深入人心，成为干部职工的自觉行动。比如，在机关办公场所设置廉政文化宣传栏，展示廉政名言警句、廉政故事等内容，让干部职工在日常工作中潜移默化地受到廉政文化的熏陶。三是注重日常思想教育。思想教育是一项长期而艰巨的任务，需要常抓不懈。我们要注重加强对干部职工的日常思想教育，及时了解他们的思想