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关于对农业产业发展情况的调研报告(第3/3页)

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(六)农村集体产业合作社的发展要注重在机制创新上下功夫。今年以来,县委政府出台了"三个一"的产业发展政策,极大的调动了村级发展集体经济的积极性,从调研情况看,一些村级组织在统筹租地、土地整理、统一栽植过程中发挥村级党组的战斗堡垒作用推进有力。但对后一步的发展,思考不多。如何在规模形成后,培育经营主体,建立联心联利的体制机制上研究探索不多,这样势必会形成产业建设的烂尾工程。一些村组织把发展集体经济理解为"大锅饭",由村级组织牵头,集体请工、搭灶管饭,由村组干部当生产队长管理,记用工、记支出,劳动效率低,管理粗放,投资较大,长此以往将会造成严重的资金浪费。农业产业经营是个技术活,需要懂技术、会管理的经营者从事,虽然县上有政策要求,但政策落地情况并不理想。因此,建议县上要进一步明确一个组织机构,专门研究"三个一"产业发展的后续工作,建立利益导向和能人引领机制,用市场机制的办法发展好农村集体经济。

(七)加强产业指导,提高农民整体技能素质。要重视村民思想观念的引导和转变,帮助其革除小农思想,要引导教育群众理解支持龙头企业发展,降低地租,提高科技水平,为龙头大户创造宽松的外部发展环境,为脱贫攻坚营造良好的社会氛围,形成脱贫攻坚合力。要注重培养致富带头人,通过致富带头人以点带面,实现先富带后富,最终实现共同脱贫致富。

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