大兴调研之风、调研经验文章-32篇(第15/28页)

如，在加强作风建设专项调研中，调研组从加强相关制度建设的角度出发， 表明"论事论现象"的态度，打消了基层干部的顾虑，掌握了大量鲜活案例， 听到了很多肺腑之言，为后续完善相关制度提供了参考依据。

热忱拉近距离。访谈干部，可以谈谈任职经历、单位情况、家庭状况，在不知不觉中打破"心墙"；访谈群众，可以通过寒暄、问候，缩小双方的心理距离，获得访谈对象的好印象，适时进入正题。

如，2020年开展加强粮食安全管理调研时，调研组把访谈现场放在田间地头，招呼干活的老乡喝口水、歇歇脚，从算收入聊起，聊到了农资价格、补贴政策、保险理赔、土地流转等。哪些政策务实管用，哪些政策只是"看起来很美"，答案就在老乡朴素的语言里和变化的表情里。

三、有备而来才能有的放矢

围绕主题备提纲。围绕调研的主题和内容，应提前列出一系列问题，以保证全面、准确地掌握总体情况。

如，2020年开展高速公路服务区经营管理情况调研时，调研组从权属、合同、规划、设计、经营、物业、养护、监管等方面，逐一设置问题，掌握了大量数据信息，从各类数据信息的交换比对中，发现了深层次的问题。

找准支点引论点。扎实的调研报告要靠典型性强的事例来支撑。座谈中可以多请调研对象举例说明，引出判断、评价、意见、建议背后的实例，以增强调研的说服力。

如，2020年开展加强无障碍环境建设调研时，调研组围绕残障人士居家、社区生活、外出办事、信息沟通等方面，详细了解无障碍设施的建设、维护情况。通过残障人士遭遇的一件件"尴尬事""揪心事""救命事"，有力证明了加强无障碍设施建设的重要性，清晰明确了相关措施的改进方向。

透过现象看本质。将访谈推向深入是搞好调研的必然要求，不能满足于简单地去问"是什么"，而要多问"为什么"，知其然且知其所以然。

如，2021年开展加强耕地抛荒治理调研时，调研组认真听取种粮农户的意见，分析抛荒的原因，发现中小型灌区干支渠完好率不足、水到不了田间是一个重要原因，更是治理抛荒能否见到长效的一个决定性因素。有农户直言，"水的问题不解决，复种几年又抛荒了"。调研组将此作为调研重点，进行了深入

了解，实事求是提出了相关建议。

四、抓住关键才能解决问题

善抓矛盾点。在访谈对象介绍情况时，既要认真听，又要认真想，迎着问题上、找准关键点、抓住真问题。

如，调研中某部门表示已经形成了行业监管的闭环机制，但综合现有措施和各方反映，调研组发现，该机制明确的是相关部门在各环节中承担的责任， 而各环节监管到位需要相关部门承担的责任并没有得到明确，监管仍然存在"空白地带"。调研组当场指出了该问题。之后，相关部门对闭环机制进行了优化。

找准突破口。调研既要主动问，又要留心看，注意观察访谈对象的反应， 看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标人物后，通过电话访谈、单独约见等方式回访，往往能够起到"豁然开朗"的效果。

如，加强粮食安全管理调研中，一位粮站站长发言时间不长，但有分量、有想法，引起了调研组的注意。会后，调研组联系到这位站长，谈了一个多小时，其反映的情况正是调研成果转化所需的几块"关键拼图"。

"解剖麻雀"式调研如何更深入？

贵州省委办公厅 马腾飞

（2021年2月20日）

"解剖麻雀"是一种调研工作方法，具体是指通过典型剖析、以小见大、以点带面，从中找出事物的规律。结合一次围绕专项产业的"解剖麻雀"式调研，谈几点体会。

准备要足。调研不能打无准备之仗，如果"说走就走"，现场可能就会走马观花，问不出所以然来，后面再去"补课"，工作就会被动。在调研前，要系统收集领导讲话、行业文件、工作报告、产业新闻等各类材料，按照全产业链思维梳理调研问题清单，对其背景、现状和发展有较为完整的认识。只有这样大量占有材料、梳理分析，才能做到心中有数、有的放矢。

调查要实。调查研究的出发点是为了推动工作、服务群众，不能只报喜不报忧、只讲成绩不提问题。例如，在一家肉制品加工企业调研，听完企业负责人的介绍后，对企业生产经营存在的问题比较模糊，于是与负责人一道坐下来逐环节测成本、算效益、谈问题。就这样，难题逐渐被"问"出来了。

切口要准。为了避免调研精力分散、成果"散光"，我们结合产业薄弱点， 选取一个产业重点县的精深加工链条开展"掰开揉碎式"调研。目前县里有哪些具体做法？取得了哪些成效？面临哪些困境？对其他重点县乃至全省层面有哪些启示和借鉴？在全县乃至全省层面又如何改进提升？循着这个思路，在企业走访中开门见山、直截了当、有序高效。

研究要深。调研报告没有"干货"就谈不上高质量，要把深入研究贯穿调研全过程。调研前积极筹备、多方梳理，调研中白天走访、晚上总结，调研后认真分析、系统提炼，从所见所闻中归纳问题，从具体实践中总结经验，从基础材料中提炼观点，从综合分析中思考对策，才能形成有深度分析、有具体建议的高质量调研报告。

调查研究要用好三面"镜"

应子义

（2019年7月10日）

调查研究是党办人的看家本领。对于如何提高调研工作水平，个人体会， 可以用好三面"镜"。

一、用好"望远镜"，破解调研选题难

做好调查研究，选准题目是前提。题目不能照葫芦画瓢、上下一般粗，仅参照上级或外地的课题改个名字、换个抬头。应结合地方实际，瞄准领导关注、群众期盼的焦点内容来确定。

可聚焦领导关心关注的课题。通过近期领导召开的会议，反复强调的话， 作出的批示等，了解领导关注的内容。如果所拟调研选题恰是领导近期重点关注的内容，得到认同的可能性就会增加。

可聚焦事关长远发展的课题。党委办公室是服务地方党委运转的中枢机构， 党办人员要用好这一优势，盯牢事关长远发展的大事、要事，有针对性地开展调研。如，随着城市开发的进程，一批原本在城市郊区具有农业灌溉功能的水库，逐渐变成了城市的内湖，如何开发、运营好这些水库成为当前城市发展的重要课题。由于此项工作是一项全新的工作，牵头部门并不明确；类似问题对其他地区来说也是新问题，可能暂时还没有先进经验可学。于是，我们发挥市委办的优势，主动牵头相关部门，开展了这一课题的调查研究，由于选题独特、角度新颖、内容重要，得到了领导的肯定。