“留守学生之家”可持续发展存在难点及对策思考

"留守学生之家"可持续发展存在难点及对策思考

"留守学生之家"建设是一项创新型工作，是留守学生关爱行动的有效载体。自XX年至今，在各级党、政的高度重视下，XX以"留守学生之家"建设为突破口，积极探索建"家"工作的规范化和可持续发展，不断整合社会资源，先后在全县学校、农村、社区建立了"留守学生之家"XX个，近XXX名留守学生在"家"里得到了呵护，感受到了温暖。随着"留守学生之家"建设的不断深入，"留守学生之家"的可持续发展成为一个社会广为关注的热点问题。

一、"留守学生之家"的发展趋势和现有特点

一是"留守学生之家"从点到面，量的不断增多，使"广覆盖"成为客观要求。

二是"留守学生之家"从形式到内容，工作的不断规范，使"重品质"、重"家"的功能的发挥成为建"家"的价值取向。

三是"留守学生"需求的不断变化和发展，使"专业性"、亲情化、个性化服务成为对"留守学生之家"志愿者的更高要求。

四是"留守学生之家"爱心设施和活动阵地等投入的相对受限，使"互补性"、资源的流动共享成为突破制约的有效选择。

五是"留守学生之家"建设不断深入推进过程中出现的安全风险保障弱、监护人的监护缺位、活动持续开展难等机制性障碍，使"创新性"成为"留守学生之家"建设的必然选择。

二、"留守学生之家"建设中出现的阶段性问题

一是工作发展不平衡，需进一步加强整体推进的力度。

二是"留守学生之家"志愿者的现状与留守学生的需求不相适应，招募、培训工作需进一步加强。

三是"留守学生之家"建设保障、保险等系列机制需进一步建立和完善。

四是"留守学生之家"的管理特别是活动的经常化受到挑战。

三、关于推进"留守学生之家"建设的具体做法

一是促平衡。巩固老"家"，建好新"家"。整体推进，分类指导促平衡。针对学校、农村、社区的不同特点，进行分类指导，细化相关标准，逐步推进"示范留守学生之家"、"标准留守学生之家"、"合格留守学生之家"三种类型"留守学生之家"的建设。

二是夯基础。"留守学生之家"的可持续发展，志愿者是重要因素。要进一步加强对"留守学生之家"志愿者的招募、培训、考核管理。特别是加大在大学生志愿者、大学生村干部、"五老"志愿者、机关公务员、教师队伍中招募志愿者的工作力度，在工作的自愿性的基础上，可试点开展"示范留守学生之家"志愿者县内报名、竞争上岗机制，对志愿者进行"星级评定"，进一步明确志愿者的工作职责、工作时间、工作任务、工作区域，出台相关激励措施，对优秀的志愿者提供更多的培训、转岗、就业机会，纳入优先表彰、推荐范畴，夯实"留守学生之家"的工作基础。

三是强活动。"留守学生之家"的活动开展，是"留守学生之家"建设的灵魂所在。活动的频率、形式、效果，是衡量一个"留守学生之家"工作好、坏的重要标准。当前，部分"留守学生之家"存在着活动不经常、活动形式较单一的问题，"留守学生"的参与积极性没有充分调动，团县委和留守学生关爱领导小组成员单位，要结合自身的行业特点和各"留守学生之家"的实际情况，本着因地制宜、小型分散、各具特色的原则，有针对性地、系统地指导各"留守学生之家"围绕"留守学生"的兴趣培养、功课辅导、心理沟通、维权助困、安全防范、美德培养、人格塑造、健康保健、等方面，开展形式多样、各具特色的活动。同时，有条件的地方，要依托自身资源，通过成立"留守小队"、"兴趣小组"、"文学社"等社团，增强"留守学生"的自主性，使他们在"留守学生之家"中长才干，受锻炼，感受到成长的快乐。使"留守学生之家"开展活动经常化、有特色。

四是抓规范。在"建"的同时重"管"，对"留守学生之家"实行规范化管理，进一步完善各成员单位帮扶、指导"留守学生之家"的措施，加大调研、督查、考核力度。努力实现"留守学生之家"标识、制度、志愿者工作职责、行为规范、"留守学生之家"开放时间、设施、器材使用、留守学生基本情况、活动记录等方面工作的规范，使"留守学生之家"建设和管理更加有章可循，规范化、制度化。

五是重创新。针对"留守学生之家"建设过程中存在的难点问题为突破口，进行大胆创新，积极探索"留守学生"关爱基金的社会募集机制，"留守学生之家"结对帮扶机制，"留守学生之家"志愿者和留守学生的保险机制，"留守学生之家"设施流动共享机制、"留守学生之家"动态考核机制。在实践中不断总结、提炼"留守学生之家"建设的成功经验和做法，通过试点推广，促进整体工作的推进。