2023年4月调研报告-70篇(第78/88页)
长效教育"常态化"
"千里之堤毁于蚁穴"，廉政教育重在持续深入，医院纪检监察室致力于推动长效教育的"常态化"。
一是健全现代医院管理制度。牵头编报年度内部控制报告，以内部控制倒逼提升医院治理效能；针对医院管理漏洞，及时提醒风险，推动构建完备的内部制约监督机制，将权力关进制度的"笼子"。
二是盯紧关键环节和重要领域。针对人事任免、物资采购、工程建设、专项资金管理等重点领域开展现场监督及整改教育，积极推动腐败风险专项整改工作，针对具体问题督促相关部门深化整改到位。
三是开展违规收受红包礼金专项整治工作。通过自我梳理"清"、支部动员"讲"、问题暗访"查"，教育引导广大党员干部自觉抵制违规收送红包礼金，营造崇廉拒腐的行业氛围。
2.推进清廉医院建设工作措施
建立患者综合服务中心
以患者中心，整合相关科室服务功能，将职能科室便民服务、证明服务等
延伸到综合服务中心，优化服务流程和提升服务品质，服务医院高质量发展， 推动省级区域医疗中心建设。
整合患者投诉处理中心
整合医院服务投诉平台（投诉处理中心），优化投诉处理流程，明确专人负责，按照"137"工作要求，提高服务投诉处理工作效率，畅通患者投诉渠道， 使患者诉求能够更加方便快捷地得到反馈，保证患者投诉事事有回音，件件有着落。
完善院领导接待日制度
规范院领导接待管理，制度上墙，进一步加强院领导与患者、患者家属以及医院职工的沟通，面对面交流，搭起民意沟通的"连心桥"，广泛听取职工、群众的意见及建议，畅通信访渠道，及时解决职工工作中及群众就医过程中反映的"急难愁盼"问题，切实推进清廉医院建设务实为民活动。
建立马上监督马上办、马上举报马上查工作机制
通过聘请行风监督员、出台廉洁从业"十严禁"等措施，建立快速督促机制，强力推动医疗服务改善，树立清廉有为院风。
建立满意度评价综合平台
优化整合各科室满意度调查数据，建立智能化大数据评价平台，客观、真实、快速收集整理患者、职工对医院管理、服务满意度评价信息，为医院持续提升服务品质提供大数据支持。
3.清廉医院建设的成效
"医"身正气蔚然成风。郴州市第一人民医院已初步形成"党风清正、院风清朗、医风清新"的喜人局面，发展更有质量，医患关系更加和谐。通过制度完善、创新驱动、文化引领三大抓手，"清廉医院"建设稳步推进、成效初显。清廉医院建设工作被《湖南日报》《郴州日报》郴州电视台等多家媒体媒体报道，2022年上半年医院药占和耗占比同持续下降，全院共退回红包50个， 收到锦旗73面。医院也先后迎来多家单位参观学习。
4.推进清廉医院建设的对策建议
清廉医院建设是一项长期系统复杂的工程，关乎老百姓的切身利益，更是保障广大老百姓健康权益的迫切需要。为此，坚持全面从严治党，需要不断深化清廉医院建设，把清廉建设的理念、措施贯穿医院建设发展的全过程，高站位谋划、系统性推进，营造风清气正的良好政治生态。
理顺体制机制，完善清廉医院治理体系
首先要选优配强监督队伍。配齐配强医院纪委班子和纪检监察专职工作人员，坚决把政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的党总支（支部）纪检员选出来用起来，逐步落实纪检监察队伍职责清晰、履职到位， 职能、人员和工作深度融合。进一步加强关心关爱纪检干部，落实相关制度， 激励纪检监察干部增强责任、提高能力、发挥作用。
其次要将清廉医院建设与现代医院管理制度相结合。要紧紧围绕公立医院综合改革目标任务考核要求，充分发挥公立医院绩效考核"指挥棒"作用。要在医院推进业务监督、审计监督、专责监督等协调推进的大监督格局。促进医院治理体系建设，明晰权责，推进管理重心下移，逐步提高医院治理现代化水平。要发挥医院各级党组织纪检委员和社会特邀监察员的作用，实施精准监督。纪检监察部门要立足"监督的再监督、检查的再检查"，突出政治监督、纪律监督和作风监督，把工作重心聚焦到对主责部门的履职监督、对领导干部的廉洁从政监督、对违纪违规的问责监督。
层层压实责任，强化责任追究
要坚持以人民为中心，始终坚持"为了人民的健康"的办院宗旨，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，厚植党执政的政治基础。开展"床位"问题专项整治工作，重点整治医药购销领域不正之风，提高群众看病就医满意度。坚持"小切口"治理，推动有效解决"床位"方面群众"急难愁盼"问题。重点整治违规收受回扣、提成；接受影响医疗行为公正性的活动；干预插手采购和工程建设；泄露经济活动信息和利用床位、诊疗等资源谋取私利；违法套取医保资金；不合理治疗等八个方面的问题。对有令不行、有禁不止等问题，坚决查处，绝不姑息。
要认真贯彻落实《关于巩固拓展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神成果的六条措施》，进一步规范公务接待、津补贴发放、工会经费及科主任基金等管理和使用；坚决纠治影响DZY和省委市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益等问题；坚决整治损害党的形象、群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，重点防治党员干部职工酒驾、醉驾、吸毒、嫖娼等违纪违法行为，杜绝再次发生；深入整治违规收送红包礼金回扣等顽疾，营造风清气正政治环境。
规范执纪监督，深化正风肃纪
要不断强化预警机制，建立处方点评和临床用药管理制度，开展药品、耗材大额预警管理；规范医药产品（包括设备耗材）采购及销售行为，要求供货商签署药品廉洁购销承诺书、建立医药购销领域商业贿赂不良登记台账；依托医院信息化建设，完善反商业统方制度；列出重点岗位、关键领域廉政风险点， 并督促制定相应的防控措施；严格监督落实重点部门负责人、重点岗位工作人员定期轮岗交流制度。
分层分类施教，构建"清廉""大宣教"格局
要贯彻落实新时代廉洁文化建设的意见，抓实抓好纪法教育、警示教育、廉洁教育，推进家教家风建设，教育引导党员干部遵规守纪、廉洁从政、修身齐家，以良好党风政风浸润院风医风。深入推进廉洁文化建设，充分发挥"半条被子""三大纪律六项注意"等郴州红色资源、清廉故事育人功能，教育引导广大党员干部发扬革命传统，传承红色基因，汲取奋进力量。用心打造"惠爱清风"特色品牌，加强干部职工清廉文化教育，打造清廉文化宣传阵地，积极运用多种宣传方式，不断增强清廉文化的影响力、感染力、渗透力，让以清为美、以廉为荣在医院蔚然成风。
新形势下强化"三基"工作的实践与探索
中石化茂名分公司物资供应中心 蔡兴俊
"三基"工作是石油石化行业的优良传统，无论形势如何变化，无论企业体制机制如何改革，石油石化的优良传统都不能丢，要继续实践和探索企业如何强化"三基"工作，推动企业的可持续性发展。
一、"三基"工作的定义和重要性
（一）"三基"工作的定义。"三基"工作是指以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练。
（二）"三基"工作的重要性。具体如下：
1.必须传承和创新"三基"工作这一石油石化行业的优良传统。大庆油田创造了"苦干实干""三老四严"等一整套科学管理制度与方法，并不断改革创新，为油田开发建设的顺利实施创造了坚实的基础。"三老四严""四个一样"及岗位责任制等优良传统作风形成于20世纪60年代艰苦卓绝的大庆石油会战时期。多年来的实践和经验证明，"三基"工作是石油石化企业的看家本领和治企的重要法宝，是企业管理和持续发展的宝贵精神财富，体现了创业精神，闪烁着思想光辉。在企业改革发展的过程中，要坚持传承与创新，要把传统管理与现代管理相结合，牢固树立"严从细中来，实在严中求"的管理理念，深入落实"细字为先、严字当头、实字当家"等要求，把握"三基"工作"责任在领导、重点在基层、关键在岗位"这一内在实质，围绕保安环、增效益、降成本、提素质、促和谐，不断创新适应新形势新要求的"三基"工作内涵和方法，通过典型引导和标杆示范，把"三基"管理与专业管理相结合，以问题为导向，积极发现问题，研究解决问题，致力于打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的"五型"班组和标准化班组、标准化现场、标准化岗位的"三标"建设，推动基层建设水平、基础管理质量和员工基本素质的全面提升，实现岗位职责与管理制度、业务流程和工作标准一体化建设，产生实实
在在的经济效益和社会效益。
2.必须把"三基"工作与日常标准化管理有机融合并一以贯之。在管理实际中，存在着基层建设不平衡、基础工作不扎实、职工基本功不过硬，制度不够系统和全面、文本化管理个性强，一体化管理的思想理念还没有落实到位等问题。各层级员工不同程度地存在有令不行、有禁不止、执行力不强的问题，在根本上还要切实解决职责重叠和缺失、管理围墙、上下制度不衔接、流程不细、可操作性不强等问题。增强岗位责任心和提高制度执行力是抓好企业基础工作的立足点和出发点，只有广大干部主动承担责任，主动实践，做到人人有专责、事事有人管，才能使企业充满活力。
二、新形势下强化"三基"工作的实践与探索
（一）强化以"党支部建设"为核心的基层建设，充分发挥党支部在基层建设中的引领作用。具体如下：
1.带动基层班子建设。深化党支部带动车间工作，抓住领导班子这个"关键少数"，落实"双向进入、交叉任职"的要求。抓好基层班子思想建设，严肃党内政治生活，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度， 深入学习贯彻XXXXXX中国特色社会主义思想和党的二十大精神，抓实"两学一做"学习教育和党支部"主题党日"活动。抓好基层班子能力建设。通过学习讨论、案例剖析、总结交流等方式，帮助班子成员提高做好思想政治工作、生产经营管理、处理复杂问题、维护和谐稳定的能力。抓好基层班子的作风建设，坚持把"严细实"作为干事创业的行为准则，充分发挥基层班子的整体功能，严格执行党支部议事决策的有关规定，推动民主集中制的落实，并提升基层班子的决策水平。抓好党的建设，在班子成员分工中明确党建责任。