2023年4月调研报告-70篇(第84/88页)

（三）分层分类实施针对性的廉洁教育

廉洁教育的内容要更贴近医疗行业和医务工作者，从而产生共鸣起到良好的效果。同时，要分层分类地组织开展，根据不同层级、不同岗位的职工，细化教育内容，设计有针对性的教育内容，提升教育效果。医院领导班子要率先垂范，带头学习，在中心组学习内容中加入党纪法规等方面的学习，促使他们带头遵守廉洁自律各项规范；对新任职能部门、业务科室主任、护士长进行集体廉政谈话，讲明风险点，提前预防；对涉及人、财、物的重点部门、风险岗位，结合廉政风险点排查，定期进行有针对性地廉洁教育；对新入职员工，在入院教育时进行廉洁教育讲座，内容涵盖党纪法规、廉洁风险、廉洁寄语等， 让新职工在入院之初就树立正确的价值观，扣好"第一粒扣子"。

（四） 改进方式方法，创新教育载体

在教育形式上要与时俱进，积极探索更贴近医院和医务人员的廉洁教育活动，增强活动的吸引力和感染力，如举办党纪法规知识竞赛、廉洁书画作品展、拍摄廉洁短视频、开展廉洁相关主题的大学习大讨论、邀请检察院工作人员结合医疗领域真实案例进行专题讲座等方式，将知识与丰富的活动结合起来，从而激发职工参与热情，提高参与度。此外，在组织活动时可与党办、宣传部、团委、工会等部门联合，丰富活动形式，增强学习效果。

在教育载体上要不断推陈出新，积极运用信息化和新媒体的方式，如通过内部纪检监察网站、微信公众号、学习强国等途径和平台，采取正面教育和警

示教育相结合的方式学习党纪法规、医疗行业反腐案例等，不断增强职工的纪律意识、规矩意识和法律意识，营造良好的廉洁文化宣传教育氛围。

（五） 注重家风建设，强化教育引导

家风对每个人都有潜移默化的影响，通过发放廉洁家风倡议书、观看家风视频、表彰先进典型等方式，引导医院职工及家属共同提高廉洁意识，传承好崇廉尚洁的家风，筑牢家庭拒腐防变的防线。

（六） 发挥廉洁行医典型的示范作用

树立先进典型是加强廉洁教育的重要手段之一，一方面可以对全国医疗系统内的先进典型进行宣传[7]，另一方面也要认真发现、总结在我们身边的廉洁行医典型并进行表彰，倡导向榜样学习，传递正能量，用身边事激励身边人， 促进廉洁文化氛围的形成。

（七）加强落实情况监督检查

为了确保前期的教育成果"落地"，要建立相应的监督管理机制。将开展廉洁教育情况纳入年中和年底党风廉政检查，成立专门的检查组，制定科学合理、定性定量相结合的考核标准，包括开展教育活动次数是否符合要求、职工参与情况以及效果等，并根据要求不断更新检查标准。对在检查中发现的做法新颖、效果好科室进行宣传；对未按要求开展教育的科室进行扣分，公布考核结果，并与绩效挂钩。

通过以上措施，全局谋划医院廉洁教育工作，多措并举，强化职工廉洁从业意识，建立医院廉洁教育长效机制，形成遵规守纪、风清气正的廉洁文化氛围，为医院健康快速发展保驾护航。

以更实举措激发中小微企业发展活力

自治区政府发展研究中心课题组

党的二十大报告指出，支持中小微企业发展。近年来，广西中小微企业蓬勃发展，企业总量从少到多，规模从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。据统计，中小微企业贡献了广西五成以上的GDP、七成以上的税收、七成的城镇劳动就业。我们要继续加大对中小微企业的支持力度，针对中小微企业发展的痛点、堵点，采取有力措施，以更大力度和更实举措进一步激发中小微企业发展活力。

加大金融支持中小微企业力度。近年来，广西采取多重措施强化中小微企业金融服务，切实缓解融资难题，扩大普惠金融覆盖面，如创新推出"桂惠贷" 提升市场主体融资便利度。2022年广西金融机构累计投放"桂惠贷"3349.19亿元，投向中小微企业金额占比超过90%，下一步仍要在提升中小微企业融资的可得性和便利度上下功夫。一是积极拓宽融资渠道。加大"险资入桂"推进力度， 优化"险资入桂"工作机制，争取引入更多优质保险资金支持中小微企业。二是着力降低融资成本。引导中小微企业贷款利率持续下降，发展普惠金融，实施贷款延期还本付息。推动金融机构增加小微企业首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款，推广随借随还贷款模式，推动普惠型小微企业贷款增量扩面。三是切实改善融资环境。增强金融机构服务中小微企业的能力，加强"敢贷、愿贷、能贷、会贷"长效机制建设，推动金融更好地服务实体经济。深入推进"桂惠贷""桂惠担"等财金联动工作，持续加大中小微企业的信贷投放力度。

释放中小微企业创新创造潜能。党的二十大报告提出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。近年来，广西通过搭建创新平台、开展专项创新计划等举措，产业创新平台建设取得显著成效， 培育了一批科技型中小微企业，下一步要着力激发创新创业活力，提升中小微企业竞争力。一是加强对中小微企业创新的支持。围绕重点产业链举办大中小企业融通创新对接活动，引导大企业向中小微企业开放品牌、设计研发能力、仪器设备、试验场地等创新资源要素。二是突出企业创新主体地位。完善政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入机制，推动企业加大创新投入。加大对在

桂发展的高新技术企业的支持力度，支持以企业为"盟主"组建创新联盟，优化创新生态环境，推动创新链产业链资金链人才链协同发展。三是搭建产业创新研发平台。围绕园区、行业中小微企业集聚区加快建设一批产业技术基础公共服务平台。加大以非营利方式开放实验室力度，为中小微企业利用实验室资源开展质量检验、研发测试、标准验证等活动创造条件。推进科技中介服务加快发展，为中小微企业提供科技创新全周期服务。四是推进产学研用协同发展。政府出面搭建跨区域产学研交流平台。强化产学研用融合，通过举办中国-东盟国际产学研用合作会议、广西高校科技成果对接会等，完善科技成果供需对接机制。

健全中小微企业梯度培育体系。党的二十大报告提出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持"专精特新"企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。广西要在优质中小微企业培育工作上下功夫。一是加快规上企业培育。建立健全"小升规"重点企业培育库，实施动态管理。出台推动"小升规"的扶持政策。建立"退规风险企业库"，规避"退规"风险。二是培育专业化企业。建立专业化中小企业梯度培育平台，完善企业画像，加强动态管理。持续开展"专精特新"中小企业、"小巨人"企业、制造业单项冠军企业梯次培育认定工作，引进培育一批独角兽企业、瞪羚企业。三是积极培育上市企业。培育上市后备资源，推动企业上市（挂牌），推动上市企业做大做强。持续引进合格境外投资有限合伙基金，支持各类合格投资者按市场化方式发起设立科创类、产业类投资基金，加大对广西企业的股权投资力度。

持续优化中小微企业发展环境。党的二十大报告提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。近年来， 广西实施了优化营商环境三年大行动，涉企经营事项已实现"证照分离"改革全覆盖，300多项高频政务服务事项实现"跨省通办"，政务服务事项网上可办率99％，下一步要着力在以下四个方面持续优化营商环境。一是健全准入和退出机制。加快提升企业开办标准化规范化水平，优化前置审批和企业登记办理流程。完善市场主体退出机制，落实市场主体歇业制度，推行简易注销登记， 优化普通注销办理程序。依法依规落实市场准入负面清单制度，推动市场准入负面清单事项全部网上办理。二是提升投资项目服务水平。深化投资审批制度改革，推进社会投资项目"用地清单制"改革。三是维护公平竞争秩序。着力清理取消企业在资质资格获取、招标投标、政府采购、权益保护等方面存在的

差别化待遇，防止滥用行政权力排除、限制竞争的行为。持续清理规范涉企收费，健全遏制乱收费、乱摊派的长效机制。四是保护中小微企业合法权益。完善产权保护制度，平等保护各种所有制企业产权，依法保护企业家人身财产安全。充分发挥仲裁、调解等制度作用，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。加强知识产权创造、保护和运用，提高知识产权维权服务水平。

泽库县民族团结进步创建工作调研报告

泽库县委书记 王吉德、泽库县县长 尼玛才仁

泽库县地处青海省东南隅，位于黄南藏族自治州中南部，全县总面积6550 平方公里，辖4镇3乡64个村10个社区，总人口8.12万人，有藏、汉、蒙古、回、土、撒拉、满、东乡、保安、黎和壮族等11个民族，其中藏族人口占99.3%。泽库历史悠久，资源丰富，生态地位突出，文化底蕴深厚，藏乡民俗风情浓郁独特，是闻名遐迩的石刻艺术之乡、藏族谚语之乡，也是国家乡村振兴重点帮扶县。目前，泽库县是黄南州一市三县中唯一尚未完成民族团结进步示范区创建任务的县。为高质量推进民族团结进步创建工作，3月中下旬，我们结合开展"大督查、大调研"专项行动，先后深入部分县直部门、乡镇、村社、寺院、中小学，对全县民族团结进步创建工作情况进行了专题调研，认真听取相关部门和乡镇负责人及人大代表、政协委员、各族群众等各方面的意见建议，客观分析当前工作中存在的突出问题和短板，研究提出下一步创建工作思路，形成了本专题调研报告。

一、工作开展情况

自全国民族团结进步示范区创建工作启动以来，全县上下坚持以XXXXXX中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实XXXXXX关于新时代加强和改进民族工作的重要思想，突出铸牢中华民族共同体意识这条主线，紧紧围绕各民族"共同团结奋斗、共同繁荣发展"总体目标，以促进各民族交往交流交融为根本，始终把创建工作与全县中心工作紧密结合，高标准谋划、高起点开局、高质量推进，形成了各级联动、全民参与的浓厚氛围，开创了新时期民族团结进步事业新局面。

（一）提高政治站位，加强组织领导，推动创建工作深入开展。坚持把民族团结进步创建工作列入县委重要议事日程，成立以县党政正职为组长的全县创建工作领导小组，严格落实各级党组织"一把手"责任，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、创建单位组织协调、各部门联动发力、全社会共同行动的工作格局。县委召开民族团结进步表彰大会暨创建全国民族团结进步示范县动员大会，制定出台《泽库县关于创建全国民族团结进步示范区的决定》《泽库县创建全国民族团结进步示范区实施方案》和《泽库县创建全国民族团结进步示范区"十一进"方案》"2+11"方案，县创建办与各乡镇、各部门签订创