关于加快推进我区文旅融合发展的调研报告

关于加快推进我区文旅融合发展的

调研报告

为加快城资同城化发展步伐，抢占文旅融合发展制高点，尽快融入X旅游一线，区政协组织部分政协委员就加快推进我区文旅融合发展开展了专题调研，现将有关报告如下。

一、文化旅游资源情况

（一）X是古蜀文明发源地。1951年出土的距今35000多年前的"资阳人"人类头骨化石，填补了旧石器时代人类历史的空白。

（二）X是历史文化聚集点。境内有半月山大佛、丹山白塔、鲤鱼桥文化、莲台古寺、宝刹晨钟等历史古迹，还有川剧高腔"资阳河"流派、临江寺豆瓣传统工艺，以及堪嘉高台舞狮、小院堪嘉石刻技艺、东峰镇剪纸艺术等非物质文化遗产。

（三）X是生态良好宜居区。境内一江七河十八溪纵横交错，构建了气候温润、环境优美、空气清新、水质洁净的生态环境，是"中国长寿之乡"，成渝直线走廊上宜居宜业区。

（四）X是X近郊东大门。与X山水相连，是X东向重要门户，成渝铁路、成渝高铁、成渝高速公路、遂资眉高速公路穿境而过，资资路、资乐路、资仁路等干线与毗邻的省级干道构成四通八达的交通网络。随着蓉昆高铁、成南达万高铁、X轨道18号线、成资渝高速等重要通道的规划建设，未来X将建成"一空七轨四高八快三环"立体综合交通枢纽，迎来资源要素的广泛汇聚。

二、我区文旅融合发展工作情况

（一）明确了发展思路。紧紧围绕"蜀人原乡，长寿X"品牌形象，整合全区文化、农业产业和旅游资源，着力构建 "一核两带五组团"的空间布局结构。

（二）成资文旅合作起步。X加大了对半月山大佛保护的支持力度，X文物信息中心协助修编《半月山摩崖造佛整体保护规划》，同时帮助争取国家局项目和资金；把我区水龙灵度假村、保和生态旅游区纳入开通的3条旅游环线。我区还与简阳市签订了《旅游产业发展战略合作协议》。

（三）重点项目稳步推进。X生态旅游度假区项目启动建设，水龙灵度假村项目建设全力推进；"蜀源·滨江"城市文化旅游休闲区项目建设启动；"十里沱江"文旅特色小镇项目做好前期工作。

（四）宣传营销立体化。先后成功举办了赏花节、荷花节、小龙虾美食节等10余个节庆活动。开展"抖音""快闪"等新形式宣传，拍摄制作X文化旅游宣传片，设计特色突出的城市文化旅游logo，目前已完成初稿创作。与X电视台签订合作协议，与江西婺源、广西阳朔、湖北枝江、安徽黟县、江苏兴化、贵州安顺、福建长乐、重庆潼南、湖南平江等十大油菜花旅游地区签署合作宣言，正式成立中国油菜花旅游推广联盟。策划包装佛山橘海生态旅游区、苌弘湖生态涵养园、丹山白塔太子堡文化园、老龙潭康养度假区、字库文化园等文旅招商项目，积极参加第23届重庆都市旅游节暨城际旅游交易会、全市文化旅游深圳招商推介会和重点产业（企业）投资路演活动、资阳荣昌大篷车宣传等，先后吸引恒大童世界、华侨城、北京华莱等知名公司来雁考察文旅项目。

三、我区文旅融合发展面临的问题和困难

在全省大力建设经济强省、文化旅游强省，大力推进成资同城化建设的新形势下，我区文旅融合发展取得了一定成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。

（一）资源禀赋不足。我区没有名山大川，没有独特气候优势，旅游资源点小分散，虽有长弘、王褒、董钧等历史名人，但缺乏文化挖掘。

（二）缺乏独创性。目前，我区现有的资源和项目缺乏独创性和震撼性。在全省各地都在竞相发展而X又不具备天然震撼资源的情况下，文旅融合发展如何无中生有，缺乏创意和突破。

（三）文旅融合及内涵挖掘乏力。我区文旅市场尚处于起步开发阶段，对资源开发整合不够，挖掘不力，形式不突出，内容不新颖，载体不鲜明，品牌不响亮，文旅龙头项目短缺。

（四）硬件投入不足。目前我区文化旅游发展基础设施投入主要资金仅是来自政府，民营资本介入较少，规模较小，带动效应弱，加之融资渠道较为单一，导致我区文旅融合发展的基础配套不完善，如公路虽然已通村通社，但质量等级不高，不能满足快速发展需要，制约了文化旅游业发展。

（五）人才匮乏。我区文化旅游从业人员普遍文化程度偏低，特别是文旅产业经营管理高端人才稀缺，导致文化旅游产品质量不高。

四、关于加快推进我区文旅融合发展的建议

把握成资同城化建设发展、X东进、X国际机场建设、我省建设成为文化旅游产业深度融合的文化高地和世界重要旅游目的地等历史机遇，加快文旅产业融合发展。

（一）因地制宜，抓好规划。我们要秉承"一县一策、因地制宜"的原则，围绕"蜀人原乡、长寿X"，瞄准X、重庆两大市场，立足长远，错位发展，大手笔做好顶层设计，高标准编制《资阳市X区文化旅游发展总体规划》，突出X特色，推进文旅、农旅、康旅融合发展，全力打造巴蜀乡村文化康养旅游目的地，努力争创四川旅游名县。

（二）突出特色，打造品牌。要在全省全面推进文旅产业深度融合蓬勃发展、各地竞相创先争优的形势下崭露头角，必须突出个性化特色，深挖、整合历史文化、旅游资源，加快打造特色品牌。我们要牢固树立品牌意识，巧挖全省文旅产业之空白，以独特而震撼的形式，打造X精致惊艳旅游项目，发展文旅特色产业，塑造X特色品牌，力求产生慕名效应，从而带动"全域旅游，全景雁城"建设。我们可以在文化、生态、康养、旅游深度融合上做文章。比如打造X康养文化旅游核心示范区，亮出X花溪康养响亮品牌。比如打造特色文旅带。串联X、保和生态旅游区、蜀源滨江、字库山文化主题公园、十里沱江、苌弘古镇，打造"精彩沱江"欢乐之旅；依托川剧"资阳河"文化遗产，加强丹山白塔、苌弘桥等农村古建筑、古遗址和临江豆瓣酿造工艺、东峰剪纸、丹山竹编等非物质文化遗产挖掘，建造特色民俗记忆馆和乡村历史文化展室，打造具有地域特色的"国家非遗"精品之旅；围绕长寿美食文化，深入开发中和小龙虾、苌弘文化宴、丹山全荷宴等地方美食，临江寺豆瓣、宝莲酒、龙府花生等地方老牌特色商品，回龙大米、丹山藤椒、X柑橘等地方特色农产品，依托美食主题文化创意展示馆、文化美食体验项目和旅游商品等，打造"长寿美食"品鉴之旅。

（三）深挖资源，寻求融合发展点。立足X实际，力求创新挖掘上档提质的项目，突破固有模式，把天马行空的创意落实到文旅项目之中。充分利用沱江自然生态资源和传统村落，围绕"蜀人原乡，长寿X"形象品牌，重点挖掘X民间艺术、特色饮食、地方特产、人文典故等文化遗产。一是开展文化旅游资源普查。进一步摸清文化旅游资源现状，建立文化旅游资源数据库。二是创新打造文化旅游有机载体。加强对本土文化的梳理和研究，编辑经典故事传说；立足长寿之乡，编纂《百岁老人故事说》，吸引游客前来探秘；包装地方土特产，以生态环保激发游客购买欲；立足X深厚历史文化和丰富民间艺术资源，坚持思想深邃、艺术精湛、制作精良相统一，推出一批有高度、有力度、有温度，能够展示X历史演变、民风民俗的舞台剧、实景剧文艺产品，成为展示我区文化魅力的亮丽名片。

（四）借势借力，打造X旅游集散地。充分利用X紧邻X国际机场、X东大门进出口的优势，以旅游集散地建设为抓手，抢占先机，深度沟通，打造赛事名城、赛事分会场、美食风情鉴赏地、机场停留小憩站、X后花园，推出周末游、产业田园游、休闲康养游等，丰富内容，文、旅、商相互融合贯通，让在X机场停留的游客、出入X旅游圈的游客不忘到X小憩一、两天，推动地方经济产业的快速发展。

（五）招大引强，带动文旅融合发展。坚持市场化运作，激发社会资金、民间资本投资我区文旅融合发展。加大项目策划和招商引资力度，谋划包装一批带动性、示范性、引领性强的项目，积极招商引资，招大引强，力争引来一批实力凤，招来一批大企业。

（六）人才支撑，打造精良队伍。一是探索拓宽人才培养机制。以产学一体、校企合作为手段,大力整合政府、企业、院校、科研机构力量,选送干部到旅游发达地区和重要景区考察学习，畅通政企学研一体化发展渠道。二是组建智囊团。借鉴崇州市道明竹艺村经验，聘请文化旅游发展专家、传统手工艺专家、地方土特产制作专家，对X文旅融合发展科学研判，准确定位，开发产品，为X旅游业的健康发展献智出力。

（七）完善配套，夯实发展基础。一是规划建设交通体系。制定全新旅游交通建设规划，建设开通景区旅游专线，城市公交向乡村旅游景点延伸，提升公路质量，实现旅游线路合理布局，旅游景区之间安全畅通，游客通过目的地换乘就能方便快捷抵达我区其它景区。景区可考虑观光电动车、观光电动火车、观光游船（如X康养文化旅游区）等。二是健全配套设施。建设X区旅游集散中心，完善景区游客服务中心、停车场、卫生间、电子屏、中英文标识牌等基础设施；建设吃住行游购娱文化旅游步行一条街，大力扶持开设家庭宾馆，积极引进快捷酒店、连锁酒店，完善旅游景区的配套服务。