冬季道路交通安全形势调研报告

冬季道路交通安全形势调研报告

今年以来，随着经济回暖复苏，客货运集中增长，旅游火爆出圈，全县路网流量已超疫情前，各种道路交通矛盾、问题隐患也随之叠加，透视近五年全县冬季道路交通事故情况，今年冬季道路交通安全形势仍然存在一些突出风险，亟待采取有效措施加以防范解决。

一、近五年我县冬季道路交通事故情况分析

近〔…〕年冬季全县发生道路交通事故〔…〕起，造成〔…〕人死亡、〔…〕人受伤，直接财产损失〔…〕万元。其中，较大及以上事故〔…〕起，造成〔…〕人死亡、〔…〕人受伤。

一是从车辆看，涉及货运车辆肇事〔…〕起，造成〔…〕人死亡，各占近〔…〕年冬季道路交通事故总数的〔…〕％、〔…〕％。其中，〔…〕"〔…〕·〔…〕"事故、〔…〕"〔…〕·〔…〕"事故均为货运车辆直接肇事所致，〔…〕"〔…〕·〔…〕"事故、宁县"〔…〕·〔…〕"事故、天祝"〔…〕·〔…〕"事故、陇西"〔…〕·〔…〕"事故、甘州"〔…〕·〔…〕"事故均涉及货运车辆。

二是从路段看，普通国省道发生较大以上事故〔…〕起（〔…〕人事故〔…〕起、〔…〕人事故〔…〕起），占近〔…〕年冬季较大事故总数的〔…〕％，占比较高；农村公路〔…〕起（〔…〕人事故〔…〕起、〔…〕人事故〔…〕起）、占〔…〕％；高速公路〔…〕起、占〔…〕％；城市道路〔…〕起（〔…〕人事故）、占〔…〕％。值得注意的是，农村公路单车事故比例偏高。

三是从时间看，周末发生较大以上事故〔…〕起，占总数的〔…〕％；三分之一以上的〔…〕人事故发生在夜间〔…〕至〔…〕时，〔…〕年周末发生一起〔…〕人重大事故。

四是从区域看，〔…〕南片（〔…〕、〔…〕）发生较大以上事故〔…〕起，占近〔…〕年冬季总数的〔…〕％；环〔…〕中片（〔…〕、〔…〕）、〔…〕片（〔…〕、〔…〕、〔…〕）各发生较大以上事故〔…〕起，均占近〔…〕年冬季总数的〔…〕％，事故多发。

五是从原因看，醉酒驾驶、超速行驶、无证驾驶、逆向行驶、疲劳驾驶是肇事的主要原因。

二、冬季道路交通安全形势预判

一是路网流量持续增长。预计〔…〕年冬季总体交通流量较夏季将有所下降，但物流货运仍将保持高位运行。高速公路流量较大的点位有：〔…〕高速〔…〕段、〔…〕段，〔…〕高速往〔…〕段，〔…〕高速〔…〕段、〔…〕段，〔…〕高速〔…〕段，〔…〕高速〔…〕段，〔…〕高速〔…〕段、〔…〕段，〔…〕绕城高速检查站。普通国省道流量较大的点位有：〔…〕国道〔…〕段、〔…〕段，〔…〕国道靖远段、〔…〕段，〔…〕国道〔…〕县段，〔…〕国道〔…〕县段，〔…〕国道〔…〕段，〔…〕国道〔…〕段，〔…〕国道〔…〕段，〔…〕国道〔…〕段。事故数据分析显示，大客车、大货车和面包车混合通行路段，事故风险较大，需要重点加强通行秩序管控。

二是公路货运需求增大。临近年底，各行各业普遍赶工赶产，各大电商平台进入"双十一""双十二""年货节"等线上销售促销期，预计今年我县冬季公路货运将继续保持快速增长势头，其中高速公路货车交通流量将同比上升约〔…〕％，需高度关注、重点防范货车多拉快跑、超限超载、疲劳驾驶等肇事风险。危化品运输车辆安全风险也不容忽视。根据往年我县冬季过车数据分析，高速公路货运车辆通行较多路段有：〔…〕高速〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕段，〔…〕高速〔…〕、〔…〕段；普通国省道货运车辆通行较多路段有：〔…〕国道〔…〕段、〔…〕国道〔…〕段，〔…〕国道、〔…〕国道〔…〕段，〔…〕国道、〔…〕国道〔…〕段。

三是出行安全风险突出。进入冬季天气逐渐转冷，短途出行将更多向私家车转移，私家车出行量将明显增加。年末岁初，公路客运进入传统旺季，车辆安全技术状况、驾驶人安全状态等需要关注。务工务农返乡人员拼车包车、搭乘非法营运车辆出行增多，存在严重交通安全隐患。另外，农村地区在冬季农闲期间集中进城务工、出行的交通安全风险较大，"两违"、超员、超速、酒驾醉驾、无证驾驶等违法行为大幅增加，未成年人驾驶电动车、摩托车出行现象突出，风险隐患不容忽视。

四是严重违法肇事比例较高。事故数据分析显示，冬季酒后驾驶、超速行驶、无证驾驶违法肇事导致死亡人数占比居高不下，合计占比超过〔…〕％。从事故与违法查处的对比分析看，事故原因与违法查处数量不匹配、事故多发时段与违法查处时段不匹配，影响事故预防的直接效果。

五是冰雪雾天气影响明显。进入冬季后，我县大部分地区将出现降雪、冰冻天气，并且持续时间长、涉及范围广，严重影响交通安全。长下坡、急弯、陡坡及高速公路重点路段交通安全风险隐患较大，结冰路面极易引发侧滑、侧翻、追尾等交通事故。平交、三岔路口及临水、临崖路段车辆超速行驶、强超强会引发交通事故的风险较高。

三、对策建议

一要加强隐患排查。充分发挥各级安委会、道安委的作用，组织约谈长期处于高风险等级的重点运输企业，对重点地区或事故突出的客货运企业实施挂牌整改。严格落实隐患突出路段治理措施，交通运输、公安等部门要联合排查国省干道、高速公路、农村道路安全设施、交通标志缺少、标线灭失，急弯陡坡、临水临崖且交通安全防护设施缺失，以及路面塌陷、沉降等问题。对一般性隐患要立行立改、限期整改，对短时间内无法彻底整改、车辆通行又比较频繁的路段，一律先期落实临时防控举措。排查治理企业隐患。对车辆要逐车核查清零，纳入公安交管集成指挥平台缉查布控系统，坚决防止"病车"上路。

二要加强路面管控。突出整治重点。公安机关深入开展"冬季攻势"，围绕落实道路交通安全"严管十条"（冬季版）工作措施，聚焦严重交通违法行为及本地区易肇事肇祸的突出违法行为，突出重点路段，聚焦一早一晚及周末、节假日等重点时段，全力做好事故预防"减量控大"工作，严防发生较大道路交通事故。突出重点地区，对问题突出、隐患较多、事故多发的县区加大定点帮扶和业务指导力度，全力推动整治措施层层落实到位。严格路面管控。加大路检路查力度，切实织密巡控网络，在秩序混乱、事故多发的重点路段、时段增设临时执勤点，网上网下并重，切实提高见警率、查险率、管事率，最大限度发现和消除交通安全风险隐患。强化农村执法管控，在重点时段抽调警力深入重点路段开展执法，充分发挥"两站两员"作用，严管严查、教育劝导"双违"等突出违法行为。

三要加强应急管理。交通运输、公安、应急等部门完善恶劣天气预警和应急信息发布机制，及早掌握降