县镇村（社区）“两委”班子运行情况调研分析研判报告

XX县XX镇村（社区）"两委"班子运行情况调研分析研判报告

一、届中分析工作开展情况

（一）前期准备。XX镇党委高度重视村（社区）"两委"班子届中运行情况调研，召开专题会议统筹安排XX名XX成立XX个调研小组，利用一周时间对全镇各村（社区）"两委"班子运行情况及"两委"班子成员工作情况进行专题调研。

（二）实地调研。本次调研主要通过实地集体座谈、个别访谈、实地考察、现场测评等方式，向党员干部、群众代表了解村（社区）"两委"班子在总体运行、基层治理、集体经济发展、办事服务群众、后备力量培养等方面的情况，同时听取并收集党员干部和居民代表对经济社会发展的意见建议。此次调研共开展谈话XXX人次，其中谈话村社区党组织书记XX人次，村（社区）班子成员XX人次，党员、群众、网格员等其他人员XX人次；发放测评表XXX份，其中向村（社区）班子成员发放XXX份，镇机关干部发放XX份，党员、群众、网格员等其他人员发放XX份。

（三）分析研判。根据各调研小组谈话记录、现场测评、综合评价等结果反馈，结合村（社区）村情概况、产业发展、项目建设、创先争优、监督处分等相关现实情况，采取定性与定量相结合的方式，科学、客观、系统对各村（社区）"两委"成员届中运行情况进行分析研判。

（四）结果运用。根据调研分析结果，发现班子运行中存在的问题，理清工作思路，明确整改方向，细化工作措施，不断加强村（社区）"两委"班子建设，提升整体战斗力，为XX建设"三色"融合发展高地提供坚强组织保证。

二、分析研判情况

（一）村（社区）"两委"班子总体情况

全镇（街道）共有村（社区）XX个，村（社区）党组织书记XX名，其中男性XX名、女性X名；村（社区）党组织书记、村委会主任"一肩挑"人数XX名，"一肩挑"比例为XXX％。村（社区）"两委"委员XXX名，其中交叉任职XX名，村（社区）党组织委员XX名，村（社区）村（居）民委员会委员XX名。

1.村"两委"职数设置基本情况

（1）村级党组织结构。全镇共有村级党组织XX个，其中：设党委的村（社区）有X个，占比XX％；设党总支的村（社区）有X个，占比XX％。

（2）村级党组织委员设置情况。全镇共有村级党组织委员XX名。XX个村（社区）中，设X名村级党组织委员的村（社区）有X个，占比X％；设X名的村有X个，占比X％；设X名的村有XX个，占比XX％；设X名的村（社区）有X个，占比X％。

（3）村（社区）村（居）民委会委员设置情况。全镇共有村（居）民委会委员XX名。XX个村（社区）中，设X名村（居）委会委员的村（社区）有X个，占比XX％；设X名的村（社区）有XX个，占比XX％；设X名的村（社区）有X个，占比X％。

（二）村级党组织书记

1．年龄结构。村级党组织书记平均年龄XX岁，XX－XX岁的X名，占比XX.X％；XX－XX岁的X名，占比XX.X％；XX－XX岁的X名，占比XX％；XX岁以上的X名，占比XX％。

2．来源渠道。退役军人X人、占比XX％，致富能手XX人、占比XX％。

3．致富能力。村级党组织书记自身致富能力较强，X名村党组织书记家庭年收入（不含村干部报酬待遇）在X万元以上的XX名，占比X％。领办集体经济组织、社会组织的X名，占比XXX％。

4．学历结构。本科及以上X人、占比XX.X％，大专X人、占比XX.X％，高中（中专）X人、占比XX％，初中及以下X人、占比XX.X％。村党组织书记学历结构进一步优化，高中（中专）及以上学历占XX.X％。目前，正在进行在职大专（本科）教育的X人、占比X％。

（三）村（社区）"两委"班子整体情况（包含村级党组织书记）

1．年龄结构。村（社区）"两委"委员平均年龄XX岁，XX岁以下的X名，占比X％；XX－XX岁的XX名，占比XX％；XX－XX岁的XX名，占比XX％；XX－XX岁的XX名，占比XX％；XX岁以上的XX名，占比XX％。

2．来源渠道。优秀农民工XX人、占比XX％，退役军人XX人、占比XX％，返乡大学生XX人、占比XX％，致富能手XX人、占比XX％，引进人才X人（XX），占X％。

3．致富能力。村（社区）"两委"委员自身致富能力较强，家庭年收入（不含村干部报酬待遇）在X万元以下的有X人、占比X％，X万元以上XX万元以下XX人、占比XX％，XX万元以上XX人、占比XX％。领办集体经济组织、社会组织的XX名，占比XX％。

4．学历结构。本科及以上XX人、占比XX％，大专XX人、占比XX％，高中（中专）XX人、占比XX％，初中及以下X人、占比X％。村（社区）"两委"委员学历结构进一步优化，高中（中专）及以上学历占XX％，正在进行在职大专（本科）教育的XX人、占比XX％。

（四）后备干部储备情况

村（社区）后备干部共XX名，平均年龄XX岁。

年龄方面：XX岁以下的XX名，占比XX.X％；XX－XX岁的XX名，占比XX％；XX岁以上的XX名，占比XX.X％。

学历方面：本科X人、占比XX％，大专XX人、占比XX％，高中（中专）XX人、占比XX％。

来源方面：优秀农民工X人、占比XX％，退役军人X人、占比XX％，返乡大学生XX人、占比XX％，致富能手XX人、占比XX％。

（五）其他情况

1.近三年受县级及以上表彰情况（包含村级党组织和个人）。

XX镇各村（社区）近三年受县级及以上表彰奖励XX项。

从获奖类型看，村级党组织受各类表彰奖励XX项，其中国家级X项、省级XX项、市级XX项、县级XX项；村（社区）"两委"成员受各类表彰奖励XX项，其中市级XX项、县级XX项。

从获奖时间来看，XXXX年受各类表彰奖励XX项，其中集体XX项，分别为省级X项、市级X项、县级X项；个人XX项，分别为市级X项、县级X项。XXXX年受各类表彰奖励XX项，其中集体XX项，分别为国家X项、省级X项、市级XX项、县级XX项；个人XX项，分别为市级X项、县级X项。XXXX年受各类表彰奖励XX项，其中集体XX项，分别为省级X项、市级XX项、县级X项；其中个人X项，均为县级奖励。

从获奖对象看，各村（社区）获奖情况差异较大，呈两极分化现象。如铜鼓村近三年获各类奖彰XX项，其中集体XX项，分别为省级X项、市级XX项、县级X项；个人X项，分别为市级X项、县级X项。XX村获XX项，均为集体获奖，分别为国家级X项（XXXX年被交通部评为"全国十大最美农村路"）、省级X项、市级X项、县级X项；敦厚社区获XX项、两河村获X项......。值得注意，X村近三年集体、班子成员均未获县级及以上奖励。

2.近三年受县级及以上违规违纪违法处理情况。

近三年XX镇各村（社区）"两委"班子成员受违规违纪违法处分X人，其中受县纪委处分X人、受镇纪委处分X人。具体情况如下：

......

3.换届以来，调整村级党组织书记、村（社区）"两委"委员情况及原因分析。

换届以来，XX镇共有X个村（社区）调整"两委"成员X人次，其中离职X人次，新进X人次。具体情况为：

XX村：XXXX年X月，X因X原因申请离职；XXXX年X月，X村新补充村委委员X名，X，X，XX岁。

4.其他需要单独说明的情况。

无

二、村〈社区〉"两委"班子运行情况

（一）政治建设。经实地考察、查阅资料，XX镇各村（社区）始终坚持把思想政治建设放在首位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"。扎实开展XX教育实践活动，深入践行XX，利用蓉城先锋"党员X家"、学习强国、三会一课、基层党员微党校等形式，持续深入学习党的XX大精神、XX重要指示精神和省市县党代会及全会精神XXX余次，发放XX等教育读本XXX余本，撰写学习笔记XXX余篇，开不断强化村（社区）"两委"成员政治教育、党性教育。

（二）班子运作。XX镇各村（社区）"两委"班子运行平稳健康，均严格执行《中国共产党农村基层组织工作条例》《村党组织工作运行规则》，严格执行值班制度、学习制度等规章制度。按照党的民主集中制原则，均能认真落实"四议两公开一监督"，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务"三公开"制度，切实保障群众的民主权利，制定党员发展和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定，总体情况良好。

（三）工作实绩。XX镇各村（社区）在镇党委的指导下，深挖XX资源，激活乡村发展内生动力，全力做活"三美"转化文章，为打造XX示范片区打下坚实基础。全力推进XX项目建设，高效率完成项目用地保障XXX余亩；全域推进"XX"工程，打造示范基地XX个X.X万亩，建设绿色农资示范门店X个，实施粪肥还田X.X万亩；常态化抓实抓细疫情防控工作，有力有序有效推进全员核酸检测、人员排查、风险人员管控、疫苗接种等工作；统筹推进安全生产大排查大整治专项行动，排查整治道路交通、燃气、自建房等各类安全隐患问题XXX余个；深化共建共治共享社区治理格局，试点建立"社区党委＋社区党支部＋院落小组＋院坝长"的社区自治机制，动员群众筹资筹劳新建XX等微更新、美空间点位X个；聚焦"两山"理论，全域实施清洁美化提升工程，打造口袋公园、节点等示范点位XX个。

（四）廉洁自律。XX镇各村（社区）"两委"班子成员廉洁自律、严于律己，全面加强党风廉政建设，坚持公道正派廉洁奉公，严格按照村级事务民主管理的要求办事。规范使用财政资金，按要求落实党的惠民政策。党的各项惠民政策全部通过一卡通发放至老百姓。定期对一卡通资金发放、救灾救济、财务收支等在村公示栏上及时进行公示，做到公开、透明，自觉接受村民监督。

三、存在的问题

（一）村级后备力量薄弱。如当前XX镇村（社区）后备干部储备XX人，平均每个村（社区）不到X人，储备较少且流动性较大。

（二）部分村（社区）人员配备与工作任务量不匹配。XX目前正处于发展关键时期，就今年而言，涉及续建、在建、储备等各类项目XX余个，对XX村等相关村（社区）要素保障能力要求较高。如......。

（三）班子运行整体顺畅，但成员之间补位协作能力待提升，工作主动性不够。根据调研结果反馈，XX％的村（社区）都或多或少都存在成员之间分工协作不够细化、有效等情况。如XX村，面对......任务，因项目建设、接待等各类事务较多，班子成员之间时有信息不对称的情况；在推动重点工作上，也存在镇上牵头"包办"多，班子主动落实少等情况。

（四）部分村（社区）班子创新思考不够，对于村集体经济发展有效有力措施不多，行动力不足。如XX目前近一半的村（社区）连续三年村集体经济几乎"X增长"，成效不明显。

四、下一步工作打算

（一）注重村级后备干部储备和培养锻炼，充实年轻后备干部，加强干部学历提升，在各项重点工作和急难险重的工作任务中加强锻炼和培养，保证村组干部队伍的稳定性和连续性。

（二）强化干部培训教育，有针对性的开展村社干部素能提升培训，不断增强其在基层治理、乡村振兴、矛盾化解、应急应变等方面能力；同时，加强对上沟通，积极协调驻村选调生、村大等智慧群体到工作任务重的村（社区）锻炼，实现双向共赢。

（三）统筹多方力量，加强对村（社区）班子成员谈心谈话，动态了解村社干部的思想动态、工作及生活情况，在谈话过程中针对"两委"班子存在的问题提出对应解决办法，实行重大项目、重要工作"定期调度"机制，推动工作高效落实。

（四）创新机制提升组织化手段，深入实施......集中攻击行动，全域全员全力落实"XX"，积极探索村集体经济发展新路径，力争XXXX年集体经济收入XX万元以上的村X个。