关于XX老旧小区改造的成效与思考(第2/2页)
3.突出统筹推进,注重老旧小区改造的实效性。要实施成片连片改造。从城市更新、社会治理角度来认识和推进老旧小区改造,由碎片化改造向区域化改造转变,将片区内有共同改造需求的零星、分散楼栋和老旧小区归并整合,统一规划、同步改造,并鼓励相近或相连的老旧小区通过拆除围墙等障碍物,打破空间分割,拓展公共空间,整合共享公共资源,完善服务配套设施,形成组团、成片式的物业管理规模,开展后续统一运营;要加强改造质量监管。在改造过程中,严格落实工程质量管理制度,严把方案设计、施工队伍、材料进场、现场控制和竣工验收"五关",引导居民全程参与监督,并探索建立施工质量"红黑榜",对工程质量好、群众口碑好的施工队伍,在符合条件的情况下优先选择发包,确保改造成果经得起时间的考验。
4.落实保障机制,增强老旧小区改造的长效性。要完善改造小区的后续管理机制。改造完成后,如果没有后期维护和运营管理机制,改造后的效果难以长期保持。一是做好提前谋划。加强重视老旧小区改造的"后半篇文章",将改造后的长效管理机制纳入改造方案统筹考虑,同步规划,同步实施。二是推动物业管理全覆盖。积极探索市场化、专业化、规范化的长效管护机制,运用市场化方式吸引社会力量参与物业服务。对于暂时不具备引入专业化服务企业的,政府要托底提供基本物业服务。同时,物业要加强与社区、执法部门的联动,共同巩固老旧小区改造成果。三是培养居民"购买服务"意识。相关职能部门和社区要加大教育宣传力度,发挥党建引领作用,及早明确改造后小区物业服务费交纳标准和办法,逐步培养和提升居民交纳物业服务费意识,推动改造成果得到长期有效维护;要完善全方位的舆论引导机制。老旧小区改造不仅是一项工程建设,更是一项基层组织动员工作,需要发动群众共谋、共建、共管、共评、共享。因此,相关部门要加大宣传引导力度,多从正面宣传小区改造管理工作的进展和效果,唤起广大市民的参与意识。要通过召开会议、发宣传单、上门征求意见等多种形式,从小区目前存在的问题、实行管理的优缺点、业主的权利和义务、改造政策等方面广泛宣传发动,充分调动和发挥社区工作人员、小区退休老党员、老干部、志愿者、楼栋长等参与小区改造管理的积极性。同时,要发挥试点小区的典型引导作用,通过改造前后的对比,使广大居民真正理解老旧小区改造的意义,从而统一思想认识,自觉支持、配合改造工作,变"要我改"为"我要改",减少改造过程中的矛盾和工作阻力,努力营造"小区是我家,管理靠大家"的良好舆论氛围;要完善多元化的资金筹措机制。市政府要加大财政投入力度,做好资金投入保证。俗话说,"兵马未动,粮草先行",只有把资金投入到位,才能把老旧小区改造这项德政工程、惠民工程实实在在做好。积极探索小区改造资金多元化、多渠道的投资机制,要整合各部门相关资金,集中投入老旧小区改造,提高资金使用效率,确保资金用在"刀刃"上。同时,合理落实居民出资责任,积极推动社会力量参与,构建"共建共享、共同缔造"新格局。
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