县香料产业调研报告

县香料产业调研报告

根据调研安排，〔...〕调研组深入经开区、〔...〕镇等地，访谈〔...〕人，发放调研材料〔...〕份，现就我县香料产业发展情况报告如下。

一、〔...〕县发展状况和条件

（一）发展基本情况。我县是我国香料生产的重要基地，在国内，〔...〕年香料主营业务收入仅次于江苏〔...〕。从1996年第一个私人创办的香料厂开始起步，通过20多年的发展经历了"从无到有，有而大，大而分，分而合，合而强"的发展道路，目前全县拥有香料企业〔...〕家（投产〔...〕家，在建〔...〕家），原料林基地〔...〕个（即：樟油基地〔...〕个，松节油基地〔...〕个）。2024年1－12月份，〔...〕家投产香料企业实现主营业务收入〔...〕亿元，税收〔...〕万元。预计2025年全县香料产业建成投产企业达〔...〕家以上，可实现主营业务收入〔...〕亿元以上，税收〔...〕万元以上。目前，已形成了两大系列（天然和合成），六大类别（樟、茴、桉、松、杉、柏），〔...〕余个品种，其中天然芳樟醇、天然樟脑粉产量分别居全国、全球第一，垄断了全球市场，左右着全球价格。日前，我县已被省经贸委、轻工业行业管理办公室授予"〔...〕省香料产业基地"，并正在积极筹备申报"全国香料产业基地"。

（二）我县发展优势。一是世界香料产地转移和重新布局。由于国际市场精油价格上涨，迫使有些香料企业逐步由发达的工业国家向劳动力低廉的、地域广阔、气候适宜的发展中国家转移，出现了香料产业的重新布局。为了获取天然原料及占领中国市场，世界十大香料企业中已有七大公司抢滩中国大陆，把生意做到家门口了。二是独特的区位优势。有适宜香料植物生长繁衍的气候条件，我县处于亚热带湿润气候，丘陵地区，山多肥沃，非常适宜种植香料植物。我县是全省唯一的香料产业基地，有较好发展壮大的平台和完善的公共服务设施，已具备承接省内外各种香料产业递度转移的能力。有便捷的交通，〔...〕两条国道交汇于县城，正在建设中的〔...〕高速、正在规划的〔...〕铁路贯穿全境。距华东铁路枢纽城市〔...〕不足50公里；到〔...〕分别只要2小时、4小时、6小时、8小时，可充分承接长珠闽三角洲的辐射。三是发展天然香料是国家政策扶持的朝阳产业，是一种可持续无污染的绿色产品，在解决好短平快的发展项目的同时应当大力发展的香料产业，走出一条欠发达地区新型工业化路子。

（三）存在的问题。虽然我县香料产业取得一定成绩，但也存在一些不足主要是：香料原料的对外依存度过高，绝大部分依靠从外省调进，制约了企业的发展速度，加大了企业经营风险。

二、下一步产业发展规划

为全力推进我县香料产业快速发展，提升产业发展水平，形成产业聚集，裂变发展，我县制定了如下实施意见。

（一）发展目标

1.经济目标：2025年香料产业实现主营业务收入、工业增加值、上交税金等三大指标均增长40％以上，分别达〔...〕亿元、〔...〕亿元、〔...〕亿元以上，其中外贸出口占主营业务收入60％以上，达〔...〕亿美元；香料企业总量达〔...〕家以上，其中主营业务收入超亿元香料企业达〔...〕余家。

2.产品目标：形成天然香料、合成香料、香精三大系列，十大类别（樟、茴、桉、松、杉、柏、枫、姜、蒜、桔），100余种产品，实现天然香料、合成香料、香精的产值分别占该行业的35％、40％、25％。产品创省级品牌〔...〕个、国家级品牌〔...〕个。

3.原材料基地建设目标：建设一个〔...〕万亩的原材料基地，保证香料原材料的供应，建成全省林业示范基地，开发旅游观光资源。具体为〔...〕年新增〔...〕万亩，〔...〕和〔...〕年各新增〔...〕万亩，〔...〕和〔...〕年各新增〔...〕万亩。

（二）工作措施

要抓住我县被授予为〔...〕省香料产业基地的机遇，进一步加大香料产业扶持力度，增强科技投入强度，实现香料产业又好又快发展，建成全国香料生产销售集散中心。

1.加强组织领导。成立〔...〕县香料产业推进工作领导小组。强化对香料产业推进工作的领导，明确相关服务部门的责任，切实解决好香料产业发展中遇到的重要问题，落实好香料产业发展的目标、措施及奖励政策，确保各项目标任务完成。

2.培植原料基地。为促进我县香料产业持续健康发展，增强香料产业发展后劲，必须把香料原料基地建设作为一项重大的农业系统工程来抓，强化措施，配套推进，确保至2028年全县香料原料林人工种植面积达〔...〕万亩。一是加强对现有基地的管理，提高林业产出率。进一步加大林改力度，引导和鼓励县香料龙头企业收购或承包全县连片的松木林，对全县松木林应该采取先割后伐，综合利用，发改委、林业、交通等有关部门加大对基地的建设支持力度，完善基础设施建设，提高管理效率。二是加快香料原料林基地的规划和建设。为搞活经营形式，走产业化经营道路，完善林地流转机制，依法清理不良林地，提高林地现有使用率。县财政每年安排〔...〕万元资金，作为香料原料建设发展基金，重点用于扶持建设优质苗木基地、苗木补贴、开展技术研究与培训，同时整合农发、水保、林业等项目资金用于扶持香料原材料林基地发展。三是鼓励外资和社会资金的投入开发。凡客商投资开发的香料原料基地，连片开发〔...〕亩以上的，按〔...〕元／亩折算进资额，可抵招商引资任务。

3.推进技术进步。为增强香料产业产发展后劲，提高我县香料企业竞争能力，加快香料产业技术改造和新产品的开发，培育和建立新的经济增长点，促进我县香料产业结构的调整。一是加大研发投入强度。一是引导企业建立香料技术开发中心。香料技术开发中心用于开发有市场前景的高技术研究以及新产品、新技术、新工艺的开发，组织科技成果转化，开展生产技术和商品的中间试验，对引进的国内外新技术进行消化、吸收和创新。鼓励企业增加技术开发投入，企业技术开发可按当年实际发生额的150％抵扣应纳税所得额，实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。用于研究开发的仪器和设备，可一次或分次摊入管理费。二是加大企业技术改造力度。把总投资在1500万元以上技术改造项目或县重点技术改选项目，并经香料产业办公室确认后，作为调度和考核的对象。各企业服务部门为技术改造项目的责任部门，按"四定"、"四包"要求，具体负责项目责任制的制订、检查、监督、协调及考核工作。"四定"：定改造目标、定投资总额、定建设工期、定人员责任。"四包"：包投资、包工期、包质量安全、包经济效益。三是加大香料品牌建设力度。引导企业树立品牌战略新理念，推进品牌经营和法律保护，通过重要项目建设，制造拳头产品，创造名牌效益。企业当年获得中国名牌或驰名商标的，奖励〔...〕万元；获得国家免检产品的，奖励〔...〕万元；获得〔...〕省名牌或〔...〕省著名商标的奖励〔...〕万元。

4.拓展招商引资。一是宣传推介香料比较优势。整合和配置我县香料产业资源，科学编制香料产业导向，以比较优势实行重点招商：以劳动力、土地、水电等作为成本比较优势；以改善区位条件、社会风气、治安秩序形成环境比较优势；以发展建设香料产业原料基地形成资源比较优势；以完善香料产业链实现产品上下游相配套，形成产业比较优势；利用国内外香料行业报刊杂志等主要媒体和〔...〕省香料产业基地的平台，大力宣传推介我县香料产业基地建设情况，重点瞄准世界十强香料企业，加强交流，争取其落户〔...〕，增强产业聚集和辐射作用。二是跟进配套服务。建立和完善吸引香料项目落户的激励机制，通过在工业园C区建立香料工业专区，在信贷、土地、用工等方面以最优惠的条件和政策给予扶持。搭建好香料产业服务平台和物流配送体系，做到资源、信息互通共享，确保企业引得进、留得住、发展得好。

5.加速人才培养。一是鼓励企业引进和培养科技人才。聘请有专长的国内外专家来我县从事香料产业发展的研究，凡企业聘请副教授级以上（含副教授级）人才，且工作期满三年以上的，经确认后由政府一次性按每人30万元奖励给企业；凡是企业派到高等院校或科研机构进行香料专业培训的，凭培训结业证书，由企业提出书面申请报县政府并经认定后每人每次按国内、国外分别给予10000元、30000元的补助。通过引进和培养科技人才，从而使企业科技人员达到职工总数的40％以上。二是建立香料教育培训中心。每年由行业协会聘请国内外专家重点培训香料企业的管理人员、技术员和种植农户。三是充分利用职业技术学校培训资源，采取订单培训和职业培训的办法，不断扩充我县香料产业后备人才。

6.加大扶持力度。

一是认真落实好县政府出台有关的奖励政策，财政技改贴息资金、担保资金要重点向香料产业倾斜，支持率要在40％左右。对企业年技术改造投入在1000万元以上的给予一定奖励；对年纳税在2000万元以上的香料企业，在企业税收优惠期满后，3年内地方留成部分的50％再奖励给企业，激励香料企业迅速做大做强。二是优化服务，帮助组建香料行业协会。为加强产业集群内部的自律，香料行业主管部门要积极帮助香料企业组建行业协会并制定行业规范，行业协会采取"政府引导、市场运作"方式，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，为企业提供人才、技术、融资担保、培训、信息等服务。三是建立由政府引导、企业参与的两个网络：即香料产业的全球化信息网络和全球化营销网络。县信息中心充分整合资源，利用好信息中心平台，建立香料产业的全球化信息网络，鼓励和吸引香料企业以会员身份加入该信息网络，各企业要经常向该网络提供企业有关的信息，以便及时向外发布我县香料产业经济信息，结合国内外经济走势，预测国内外商情和投资导向。由香料协会牵头联合全县香料企业组建我县销售统一体--全球化营销网络，从而实行规模化经营，既降低了销售费用，又增强了竞争力，要加强销售机构的建设，在国外设立窗口，加大对国际市场开拓的力度同时，还要加强香料产业销售团队的建设，并制定出不同地区有效的销售激励机制，提高销售人员的实战能力，扩大我县香料在国际上知名度。