关于县文旅项目建设运营情况的调研报告

关于〔*〕县文旅项目建设运营情况的调研报告

为深入贯彻落实关于文化和旅游工作的重要论述精神,推动我县文旅产业实现更高质量发展,2025年8月5日,县委主要领导同志带队,就全县重点文旅项目建设运营情况展开了专题调研。本次调研旨在全面掌握我县文旅产业发展现状,深入剖析关键项目进展,精准识别现存挑战与瓶颈,并为下一步工作明确方向、制定策略。现将调研情况报告如下。

一、发展现状与核心成效

近年来,我县始终坚持"生态立县、文旅兴县"的核心发展战略,将文旅产业作为推动经济社会转型升级的主攻方向与重要引擎。通过持续的政策引导、资金投入与市场培育,全县文旅产业呈现出蓬勃向上、多点开花的良好态势。

(一)产业规模持续扩大,经济贡献稳步提升

数据显示,我县旅游经济保持了强劲的增长韧性。2023年,全县旅游综合收入与接待人次分别实现了12.6%和21.8%的同比增长。进入2024年,发展势头愈发稳健,接待游客人数与旅游总收入同比增幅分别达到18.7%和19%。根据县政府工作报告的规划,2025年全年旅游人次与总收入预计将继续保持5%以上的增长。这些数据充分表明,文旅产业已成为拉动县域经济增长、促进居民消费的关键力量。

(二)市场热点初步形成,季节性产品表现亮眼

调研发现,今年夏季我县的避暑清凉游市场异常火爆。以〔*〕镇〔*〕森林水世界、〔*〕乡〔*〕清溪谷乐园为代表的水上主题景区,凭借其独特的自然资源与丰富的娱乐活动,成功吸引了大量县内外游客前来体验,形成了显著的季节性消费热潮。景区内人头攒动,戏水娱乐与现场互动活动交相辉映,不仅有效提升了景区的品牌知名度,也为当地带来了可观的经济收益,成为我县打造消费热点的成功范例。

(三)品牌创建成果显著,全域旅游格局初现

我县在文旅品牌建设方面取得了阶段性成果,已成功创建国家4A级旅游景区与省级全域旅游示范区。这标志着我县的旅游产品质量、基础设施建设与公共服务水平迈上了一个新台阶。围绕"全域景区、全域美丽"的目标,我县正积极推动文旅产业与乡村振兴深度融合,利用红色文化、客家文化等独特资源,开发研学旅游、康养度假等多元化产品,逐步构建起覆盖全县、多业态支撑的全域旅游发展新格局。

二、重点项目剖析与特色发展路径探索

本次调研深入考察了数个代表性文旅项目,它们分别在业态创新、高端定位与科技融合方面展现了我县文旅产业的未来发展潜力。

(一)高端民宿集群项目:赋能乡村美学与产业升级的典范

位于〔*〕镇〔*〕村的"〔*〕天空之城"民宿项目,是我县引进社会资本、推动高端民宿产业发展的重点工程。该项目总占地面积约1000亩,计划总投资约2500万元,旨在打造一个集艺术特色民宿集群、艺术馆群落、水上与山地运动及大型节庆活动于一体的综合性高端度假目的地。

调研中了解到,该项目自2024年12月正式开工以来,已基本完成前期土地征收与规划设计工作。项目负责人表示,其核心理念是在充分保护和尊重当地传统客家建筑风貌的基础上,通过现代设计手法与艺术元素的植入,为古老建筑注入新的生命力与商业价值。这一思路与县领导强调的"科学处理好传统建筑保护与价值利用的关系"高度契合。项目建成后,不仅能填补我县在高端艺术主题民宿领域的空白,更有望形成环城区的民宿产业带,成为引领乡村振兴与文旅消费升级的标杆。

然而,调研也注意到,该项目存在施工委托协议尚未完全签订等问题,可能影响后续建设进度。相关部门需加强督导协调,确保项目按计划顺利推进。

(二)科技赋能与智慧文旅的前瞻性思考

在调研过程中,县领导反复强调要主动把握颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费与移动端传播等文旅发展新潮流。这对我县文旅项目,特别是像"〔*〕天空之城"这样的新建项目,提出了科技赋能的更高要求。

目前,尽管项目的具体科技融合方案尚未完全披露,但结合行业发展趋势与相关技术研究,其未来发展路径应深度整合智慧化管理与物联网技术。

在智慧管理层面,可以构建一套集成化的民宿管理系统。该系统应涵盖线上预订与渠道管理、客户关系维护、财务结算、能耗智能调控等功能,通过大数据分析游客消费习惯,为精准营销和优化运营提供决策支持。

在智能安防层面,应部署一套全方位、立体化的智能安防体系。这包括但不限于采用高清视频监控,结合人工智能进行行为分析与异常事件预警;部署覆盖公共区域与客房的智能门锁系统,实现无接触式入住;以及安装烟雾、火焰与入侵探测器,与安防中心实时联动,确保游客人身与财产安全。例如,视频监控系统应达到1080P以上分辨率,支持H.265编码,并具备夜间红外补光功能,确保全天候监控质量。

在游客体验层面,可通过物联网技术(IoT)提升居住的舒适度与趣味性。例如,客房内可部署智能控制面板或语音助手,实现对灯光、窗帘、空调等设备的一键式场景控制。同时,可以利用数字技术打造沉浸式生态界面,将周边的自然风光与文化故事通过虚拟现实(VR)或增强现实(AR)技术呈现给游客,创造独特的在地文化体验。

三、运营管理中存在的挑战与潜在风险

在肯定成绩的同时,调研也揭示了我县文旅产业在快速发展过程中面临的一些突出问题和潜在风险,必须予以高度重视和妥善解决。

(一)安全生产责任体系有待进一步压实

安全是旅游业的生命线。县领导在调研中重点强调了安全生产工作,要求规范现场售卖、配足专业救生人员与设施、完善应急预案、加强食品安全监管与水情监测。这反映出当前部分景区在安全管理上仍存在薄弱环节。

虽然我县已制定了县级的《安全生产事故灾难应急预案》但针对文旅行业,特别是水上项目、高风险探险项目等新业态的专项应急预案和操作细则尚不够完善。调研中发现,部分景区在应急演练的常态化、实战化方面有所欠缺。例如,虽然有关部门曾在〔*〕景区等地组织过水上救援演练但全县范围内系统性的演练记录、评估与反馈机制尚未完全建立,演练成果未能有效转化为应急处置能力的提升。

此外,对于景区最大游客承载量的核定与监管也需加强。尤其是在节假日高峰期,如何利用技术手段进行实时客流监测、预警和疏导,防止因超载引发安全事故,是亟待解决的课题。

(二)产品同质化隐忧初现,创新驱动力不足

夏季水上项目的火爆,在一定程度上也反衬出我县文旅产品在全季节、全天候供给上的不平衡。若过多景区集中于相似的业态,未来可能引发低水平的价格竞争与资源浪费,削弱整个区域的旅游吸引力。

县领导提出的"特色竞争、差异化发展"正是我县文旅产业破解同质化困局的关键所在。当前,我县对得天独厚的山水生态资源与深厚的红色文化底蕴的挖掘和转化仍不够深入。部分项目在创意策划上略显保守,未能完全跳出传统观光模式,在打造具有强劲市场号召力的"颠覆性创意"和"沉浸式体验"产品方面,创新动力和能力仍有待提升。如何将文化IP与旅游产品进行深度有机融合,通过科技手段和现代艺术表现形式,让静态的资源"活"起来、"火"起来,是全县文旅界面临的共同挑战。

(三)品牌整合与营销能力尚需系统性提升

目前,我县各文旅项目多为独立运营、各自为战,尚未形成强大的区域旅游品牌合力。在市场营销方面,虽然进行了一些尝试,但对"年轻化消费"群体的需求把握和"移动端传播"规律的运用还不够精准和高效。如何整合全县文旅资源,打造一个统一、鲜明、富有吸引力的"〔*〕全域旅游"大品牌,并构建一套现代化的整合营销传播体系,是提升我县旅游整体竞争力和影响力的重要课题。

四、对策与建议

针对以上调研发现的情况与问题,为推动我县文旅产业迈向更高质量的发展阶段,特提出以下对策建议。

(一)强化顶层规划,构建差异化协同发展新格局

建议由县政府牵头,文旅、发改、自然资源等部门共同参与,尽快编制或修订《〔*〕县全域旅游发展总体规划》。规划应立足全县资源禀赋,明确各乡镇、各重点项目的差异化定位与主题特色,形成"一核引领、多点支撑、轴带联动"的发展格局。推动建立项目准入与评估机制,引导社会资本投向符合规划方向、具有创新性和独特性的项目,从源头上避免同质化竞争,构建优势互补、互利共赢的县域文旅产业