关于市制造业数字化转型发展情况的调研报告

关于制造业数字化转型发展情况的调研报告

习近平总书记指出，要积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大的物质技术基础。为全面学习贯彻党的二十大关于加快建设"制造强国、网络强国、数字中国"的有关部署要求，加快推进〔*〕市制造业数字化转型发展，2025年中青年干部培训班第五组通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，对全市制造业数字化转型发展情况进行调研。调研组深入〔*〕市工信局、〔*〕集团信息与自动化公司、中国移动〔*〕分公司、〔*〕市产业展览中心以及部分民营企业，准确掌握了〔*〕市制造业数字化转型发展现状，存在的困难问题，并针对性地提出了发展建议。

一、〔*〕市制造业数字化转型发展情况

近年来，〔*〕市聚焦全省新型工业化示范区建设，聚力打造新型工业化的现代之城，坚定不移推动工业转型升级，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，大力推进"智改数转网联"行动，以数智赋能产业转型升级，〔*〕市制造业展现出强劲的发展势头和广阔的发展前景。2025年1-7月，〔*〕市制造业实现增加值211.72亿元，同比增长19.4％。总的来看，〔*〕市制造业数字化转型呈现出以下几个特点：

（一）政策供给能力持续增强。先后制定实施《〔*〕市打造全省新型工业化示范区构建现代化产业体系实施方案》《〔*〕市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》等一系列针对性强的政策文件，全面部署传统产业智能化改造、数字经济产业链培育等重点工作。同时，配套出台《加快推进新型工业化构建现代化产业体系若干政策措施》等多项支持政策，市级财政列支1500万元专项资金，"真金白银"支持企业开展"两化融合贯标、智能制造体系建设"。聚焦提升企业数字化转型意识，编制《涉企政策汇编》并开展"送政策上门"活动，组织重点工业企业与优秀服务商常态化组织开展座谈交流，分批次组织规上工业企业参加省市数字化转型培训，惠及企业100余家、1000余人次。

（二）新型基础设施体系加速构建。一是"双千兆"网络全面覆盖。〔*〕市加大5G网络、千兆光网建设力度，累计建成5G基站1528座，提前完成了"十四五"建设1500座的目标，每万人拥有5G基站32个，重点场所5G网络通达率100％，还开通了冶金大学等3个5G－A站点。在千兆光网方面，10GPON端口达1.5万个以上，1000Mbps用户占比60％以上，城市家庭千兆宽带网络覆盖率304.03％，达到千兆城市建设标准，〔*〕经开区开展万兆光网试点建设。二是大数据中心规模不断扩大。紫金云大数据中心获评国家绿色数据中心，形成5000个机柜服务能力，是〔*〕省规模最大的高性能计算平台，现已具备IDC、云服务、智算、北斗＋DICT等多种服务能力，可为工业互联网、产业经济发展提供多元应用服务。〔*〕省计算中心〔*〕分中心、上海超算中心〔*〕中心落地建设，中科融合算力中心〔*〕分中心高性能智算平台上线运行，"东数西算"业务承接能力大幅提升。紫金云北斗卫星授时与定位系统荣获数据中心科技成果奖一等奖，"北斗＋"产业加速推进。三是工业互联网平台作用有效发挥。〔*〕数智工业互联网平台完成建设，搭建30万点工业实时数据库，具备工业侧数据采集、存储、加工及可视化能力；基于平台自主开发完成矿产资源管理、数字化工作台、合同管理等18个业务系统，为上下游30余家企业提供生产数据服务。丝绸之路信息港云计算公司"信息港如意云"平台形成政务云、国资云、信创云三朵异构算力云平台，为各类客户的数字化转型提供坚实支撑。

（三）两化融合典型案例加快培育。一是龙头企业示范引领突出。〔*〕集团投用自动化检测控制设备超7万台套，控制系统2500余套，视觉采集设备1万余套，覆盖采、选、冶、化、深加工等全生产场景，部署各类型服务器800余台，虚拟化率超90％，完成"企业上云"主要目标。龙首矿井下5G＋电机车无人驾驶项目，在5G高速通信模式下实现电机车的无人驾驶和智能调度和5G天车项目荣获第四届"绽放杯"5G应用智慧矿山专题赛"二等奖"。〔*〕集团5G智慧矿山项目获评全国5G＋工业互联网绿色发展案例。二是制造业智能化水平持续攀升。〔*〕集团5G＋大板镍终端产品智慧工厂样板间项目落成，助推电镍加工产能从12万吨提升至15.5万吨，年创造效益1200余万元。〔*〕集团选矿厂开展"5G＋"、AI视觉分析技术协同生产，各工序系统作业率提升至90.7％，处理矿量增加5.84％。矿山有轨运输、阳极浇筑、始极片剥片等工序完成装备的智能化改造；智能天车装备技术在矿山、冶炼料仓推广应用；AGV、自动化包装线、立体仓库等成熟智能装备技术广泛应用于公司主要仓储系统；专家系统在矿山充填、磨矿等工艺流程成功应用。三是两化融合贯标取得实效。规上企业实现数字化转型"建档立卡"全覆盖，重点企业5G网络覆盖持续优化，企业生产万物互联、人机协同加速实现。金铁集团建成5G智能化集控中心，〔*〕瓮福MES系统建成投运，〔*〕恒信高分子、〔*〕施可丰、高能中色环保、〔*〕集团信息与自动化公司通过全国两化融合管理体系贯标，氨碱源、联凯等重点企业信息化建设步伐明显加快。成功认定〔*〕集团镍盐公司电镀级高端镍盐产品生产车间等数字化车间6个，〔*〕集团化工新材料公司5G＋危化品5G全连接工厂3个。四是工业园区数字化转型步履稳健。〔*〕经济技术开发区实施重大安全风险防控项目，建立健全门禁系统和视频监控系统，利用信息化手段加强对化工集中区的安全管理，实现"一屏观全域、一网管全园"，提升了安全监管水平。永昌工业园区河西堡工业园推行高端化、智慧化、生态化的新型园区发展模式，加快产业园智慧服务中心建设，不断提升园区数字化管理能力和服务水平。

（四）智改数转保障能力逐步提升。一是培育力度持续加大。〔*〕集团信息与自动化工程有限公司被列为全国首批中小企业数字化转型试点企业，荣获"双软认证"和〔*〕省新一代信息技术融合应用创新大赛三等奖；其基于数字化技术的现场安全管控方案入围国家工信部信息技术应用创新应用示范案例，与丝路信息港云计算科技有限公司先后被认定为省级"专精特新"中小企业。二是平台服务能力日趋成熟。依托〔*〕省工业互联网公共服务云平台、〔*〕省工业互联网平台、〔*〕网络货运数字产业园网络货运区块链服务功能、紫金云大数据中心平台支撑能力和〔*〕集团公司生产公共服务平台作用，引导企业对未联网设备进行改造，将核心业务向云平台迁移，推进产业链协同等模式创新。三是引导各方积极"参赛"。基础电信企业联合市内工业企业打造智慧矿山、数字化车间；紫金云举办"强大算力引擎，深耕数字蓝海"算力峰会，与多家企业达成合作意向；〔*〕集团信息与自动化公司中标多个国内外项目，"走出去"取得新成效，行业影响力进一步提升。

（五）数字产业创新生态全力构建。一是数智产品加速创新。〔*〕集团信息与自动化公司持续深耕数字智能产品研发，"〔*〕数智"系列产品远销海外；开发的电能监测模块、智能充电站、无线温度变送器、电压在线检测产品等系列数智产品市场热度较高，〔*〕数智视频产品设计制造及供应链合作体系初步建立，AI视觉开放平台实现人机协同监控。二是应用场景广泛延伸。"工业大脑"建设如火如荼，具有特色的?多模态AI，应用"人工智能＋先进制造"模式加速打造，通过创新资源配置方式，优化工业企业全面监测、分析服务方式，促进产业协同创新，提升政府决策科学性。支持〔*〕集团围绕采矿、选矿、冶炼、化工等行业应用场景，总结提炼数字化转型"一图四清单"，打造行业数字化转型标准。三是产业协同加速形成。加强产学研用多方协同攻关，推进北斗导航应用产业发展，〔*〕紫金云大数据公司与多家单位在北斗应用场景业务拓展及产品能力建设方面签订合作协议，北斗〔*〕分中心建成投运，〔*〕北斗高精准综合指挥平台上线运行，成功打造4个应用场景。

二、存在的问题

（一）工业企业数字化转型较为缓慢。据统计，全市仅35％的制造业企业将数字化转型纳入长期战略规划，且年均数字化投入占营收比例不足3％，低于全国制造业平均水平（5％～8％），68％的制造业企业认为"融资渠道狭窄"是转型主要障碍，银行贷款对轻资产科技类项目支持力度有限，致使全市中小企业普遍存在"重生产、轻转型"倾向，认为数字化改造成本高、短期收益不明确。

（二）数据要素价值挖掘不够。〔*〕市工业数据资源丰富，除〔*〕集团工业侧数据采集率达85.6％以外，其余大部分中小企业信息化基础薄弱，数字化基础不扎实，工业生产数据采集不全面、不及时，数据价值难以转化为企业的核心竞争力。

（三）数字化创新人才不足。〔*〕市部分企业特别是中小企业，由于薪资待遇、发展空间等因素，难以吸引和留住数据信息人才，自身人才培养能力也有限。全市制造业数字化相关岗位（如工业软件开发、智能运维）缺口达40％，且本地高校相关专业毕业生留用率不足20％。企业面临"招不到人"和"用不好人"的双重困境，员工对工业互联网、AI算法等新技术适应能力不足，影响了转型的进度和质量。

三、下一步发展建议

（一）加大数字化转型政策支持。持续加强制造业数字化转型支持政策的宣传落实，择优选取试点企业开展数字化转型诊断服务，为企业提供专业的指导和建议，引导工业企业加快数字化改造。依托〔*〕省两化融合公共服务平台，引导规上企业持续开展两化融合评估诊断。深入推进工业互联网一体化进园区等活动，将政策、案例等送到园区和企业，增强企业数字化转型意识和能力。同时，加大资金补贴力度，对符合条件的企业数字化改造项目给予一定比例的补贴，同时简化补贴申请流程，提高政策落实效率。

（二）加速数字基础设施建设及应用。全面推进"双千兆"网络建设，加快万兆光网试点，持续优化产