2019年义乌市政府工作报告(第2/2页)

(九)全力保障和改善民生，不断满足人民美好生活新期待。一是办好人民满意的教育。优化学前教育和中小学校布局。推进百园工程建设。深化教育综合改革，理顺学前教育体制机制，创建全国义务教育优质均衡市，推动高中特色化发展，深化省级职业教育综合改革试点，支持民办教育优质发展。加强师德师风和教师队伍建设。二是实施健康义乌战略。推进口腔医院迁建、老年康复医院等项目，投用佛堂卫生院。提升中心医院、中医院、妇幼保健院医疗水平，全面推进医共体建设。实施"健康镇街"创建，做实家庭签约医生项目，加强严重精神障碍患者服务管理。广泛开展全民健身运动，办好义马等体育赛事，创建体育现代化强市、足球城市。强化食品源头监管，创建阳光厨房、放心餐饮30家以上。三是推动文化惠民。加快博物馆新馆、美术馆建设，推进大剧院项目，建成非遗馆。建设数字文化馆、图书馆，推广数字阅读。新增公共阅读场所50个以上，建成农村文化礼堂80个以上，创建省公共文化示范区。推进文物倍增计划，实施百幢古建筑保护修缮，新增省级历史文化村落8个、省级以上传统村落10个。深入挖掘颜乌孝义等优秀传统文化。启动横塘公园、丹溪文化园项目，加快实施三大名人故居保护提升工程。四是强化托底保障。推进社保精准扩面，实现户籍人员应保尽保。开展困难家庭常态化帮扶，及时解决病残灾致贫问题。投用镇街养老服务中心5家。实现养老服务助餐、配送餐村居全覆盖。实施添翼计划，将康复、特教活动扩展至所有贫困残疾儿童。

在办好省、金华民生实事基础上，全力办好十件民生实事。

1.持续推进农村更新改造，新增规模核定村20个以上，新开工20个村以上，在建总数50个村以上，新增建房农户1000户以上。

2.实施农村饮用水达标提标工程，改造提升偏远村庄净水消毒设备40套以上，实现供水达标人口覆盖率96%以上，水质达标率90%以上，提前一年完成省定目标。

3.开工建设幼儿园30所，主体完工中小学、幼儿园30所，投用中小学、幼儿园16所以上。改造公办学校槽式厕所100座以上。全面推行小学生放学后托管服务。

4.新建或改造天然气管道25公里以上，新增天然气入户1万户以上。建设综合供能服务站10座，建成5座以上，方便群众加油、加气、充电和休闲购物。

5.建成投用农贸市场10家，新创省级放心农贸市场3家，省三星级以上文明规范市场2家。培育放心消费示范单位400家以上，无理由退货承诺单位600家以上。

6.新增公交线路4条，优化调整公交线路8条，铁路义乌站至国际商贸城、市民广场等重要节点试行大站公交。

7.为本市孕产妇免费提供产前筛查及抑郁症筛查服务，产前筛查率92%以上，抑郁症筛查率90%以上。

8.开展城乡劳动者技能培训1万人次以上、创业培训1万人次以上。实施低收入家庭、城镇零就业家庭帮扶，新增就业1.4万人以上。

9.举办文化公益培训100期以上、文化惠民展演3000场以上。做好城乡13500余件公共健身器材维护，实现动态完好率95%以上。

10.扩大职工医疗互助保障覆盖面，参保基层工会680家以上、职工8万人以上，实现职工医疗互助保障与医保一站式报销。

三、实干实为，建设人民满意政府

"对标自贸区、干实试验区"，方向已明确，号角已吹响。我们将切实扛起新时代赋予的历史使命，深入践行以人民为中心的发展思想，深化五(吾)带头，以干为先，以实打底，扎扎实实做好各项工作，为义乌新一轮改革开放开好局、起好步。

(一)忠实，旗帜鲜明讲政治。牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，提高政治站位和政治觉悟，确保各项工作沿着正确的方向前进。时刻牢记党和人民赋予的使命，以更大气魄、更大力度推动改革开放，以更高站位、更宽视野融入全国全球，不断刷新义乌发展格局。坚持从义乌发展经验中汲取智慧和力量，深学真学谢高华老书记率先开放市场的勇气和担当，始终高举解放思想大旗，敢想敢干，敢闯敢试，拼出干出改革开放新奇迹。

(二)干实，真抓实干促落实。政府工作就要实打实、硬碰硬。十大改革、十大标志性项目、十方面具体工作一项一项抓落地，招商引资、有效投资一锤一锤钉钉子，文明城市创建、双星争创从一个个最差现场干起，三大攻坚战、治水拆违一鼓作气、一抓到底。服务企业既要清、更要亲，带着感情、带着责任、带着政策，千方百计为企业排忧解难。巡视督察整改、遗留问题处置，敢于担当、真抓真改，让义乌轻装上阵。进入新时代，踏上新征程，政府"动车组"只有每节车厢都跑起来，在跑中干、干中跑，集中精力办好自己的事，才能确保发展宏伟蓝图顺利实现。

(三)求实，实事求是谋发展。始终坚持说实话、出实招、求实效。不图虚名，不务虚功，有机更新、创办大学等看准认定的事，就坚定不移地干实干好。不说不能干，多想怎么办，坚持用改革创新的办法破解资源瓶颈、制度障碍，革弊鼎新重组要素配置，敞开胸怀拥抱自由贸易、数字经济。不急功近利，不踩急刹车，强化规划、项目、资金、土地统筹，做到量力而行、尽力而为。不打糊涂仗，不贪一时功，结构调整、企业减负舍得一时数据，城乡建设做到因地制宜、精打细算。不拍脑门，不搞一刀切，不断增强执政本领，切实提高政府系统驾驭风险的能力。

(四)务实，真心实意为人民。坚持取之于民、用之于民，继续把新增财力优先保障和改善民生，政策措施加大向困难群体和薄弱环节倾斜。问计于民、问需于民，抓实抓好每件"关键小事"，努力让每个孩子都能享受公平优质的教育，让群众在家门口就好看病、看好病。服务为民、简政便民，以"最多跑一次"理念引领，用服务加法换取群众便利，用权力减法释放市场活力。环境惠民、生态利民，正确处理量与质、稳与进等关系，让义乌天更蓝山更绿水更清，群众生活更安心、更舒心。

(五)严实，依法行政优作风。严格落实从严治党主体责任，切实履行"一岗双责"。主动接受人大依法监督、政协民主监督、监察监督、审计监督、司法监督和舆论监督，进一步畅通群众监督渠道。完善学法用法制度，优化重大行政决策程序，探索实施重大决策第三方评估机制。严格落实"一三五"工作机制，倡导说了算、定了干、马上办。进一步压减行政办公经费，建设极简政府，集中财力保重点、保续建、保民生。加强土地征迁、工程招投标等领域监管。增强预算和计划执行刚性，强化项目全程稽核和资金绩效管理。健全镇街内部审计制度，完善农村小微权力清单，严惩群众身边的微腐败。

各位代表，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们时刻牢记和践行"干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当"的新期望，在中共义乌市委的正确领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，对标自贸区、干实试验区，为高质量高水平建设世界"小商品之都"而努力奋斗!