港南区“十三五”服务业工作总结及 “十四五”工作思路
港南区"十三五"服务业工作总结及"十四五"工作思路
2016年以来，在区委、区政府的正确领导下，根据市商务局的工作部署和要求及有关工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，坚持以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级主管部门有关工作会议精神，扎实有效地推进服务业各项工作，出色地完成了上级主管部门以及区委区政府下达的各项工作任务。2016年度港南区经贸局荣获贵港市内贸流通进步奖；2017至2018年度港南区经贸局连续两年荣获贵港市电子商务工作优秀奖；2019年度港南区工信（商务）局荣获贵港市内贸流通工作优秀奖。现将"十三五"以来我区开展服务业工作情况总结如下：
一、"十三五"以来主要工作成效
（一）经济指标完成情况
一是外贸进出口贸易总额。2016-2019年三年来外贸进出口总额分别完成13675.08万元、25837.78万元、17489.14万元、50217.19万元。同比分别增长15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1-4月份17989.58万元，同比增长23.44%。预测全年全区外贸进出口累计为55000万元，同比增长10%。
二是直接利用外资情况。2016-2019年三年来直接利用外资分别为460万美元、470万美元、800万美元、945万美元。分别同比增长6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1-4月份55万美元。预测全年全区利用外资累计为1040万美元，同比增长10%。
三是社消、批零住餐指标完成情况。2016年-2019年度全区社销同比分别增长10.1%、10.3%、6.5%、10.6%；批发业同比分别增长12.7%、38.2%、25.3%、18.5%。零售业同比分别增长12.4%、15.2%、21.6%、14%；住宿业同比分别增长0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；餐饮业同比分别增长0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批发12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐饮-38.7%。预测全年社消5%、批发8%、零售7%、住宿3%、餐饮2%。
四是限额以上商贸企业（个体）入库情况。2016-2019年度三年来全区限上商贸企业（个体）完成入库分别为：2家、19家、23家、15家。目前全区限上商贸企业（个体）在库累计共57家。
（二）主要工作做法
1、加强重点企业服务。重点跟踪服务好广西丰烁投资有限公司、贵宝鞋业和贵港市荣厚进出口贸易有限公司等25家外贸企业和及时为外贸企业做好出口退税工作等。同时，挖掘和培育内贸流通业企业新增长点，做到应统尽统，进一步提高增长点。
2、扎实开展电子商务进企业、进农村工作和电商扶贫工作，促进农民增收致富。到目前为止，全区已建电子商务服务点152个，覆盖率93.33%（其中，贫困村建立电商服务点50个，覆盖率100%）。全区有生产简易木衣柜，婴儿床等木制品加工企业30多家，其中有亿顺木业、天健公司、华九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年产值超千万元的电商骨干企业。比如：2019年实现行业总产值超6亿元，解决3000多人的就业问题。天健公司的产品出口越南等东南亚国家，全年全区农产品销售额累计达到2亿元，有力帮助解决农产品销售难问题。
3、加快推进商贸流通项目建设工作。重点抓好南江农贸市场和木松岭农贸市场升级改造工作和港南区南站综合批发市场建设运营工作。南江农贸市场计划今年投入使用。
4、认真组织企业开展促消费活动和参加区内外各种展销会活动，进一步提高社会消费品零售总额。2019年"三月三"期间、12月初两次分别在四季花田、新世纪广场举办"党旗领航，电商扶贫"农产品展销会活动，组织我区农产品生产企业（合作社）23家两次分别参加展销活动，取得了良好的社会效益。2020年"三月三"、"五一"期间，组织60多家企业参加"壮美广西·三月三暖心生活节"活动和市长代言直播活动，其中"壮美广西·三月三暖心生活节"活动截止4月26日直接带动我区消费1084.49万元，市长代言直播活动销售额合计达68379.9元，有力地促进了我区特色农产品和贫困地区产品网络销售。
5、扎实开展商务行政综合执法检查和打假、打私工作，维护我区正常的市场经济秩序。重点开展成品油市场源头整治专项行动。2019年7月份，我局为牵头单位，组织公安、市场监督管理局、安监局、消防大队等部门开展专项执法检查活动。整治期间共出动执法人员500人次、执法车辆65车次、联合整治行动1次、检查加油站101家次；港南公安分局查处非法经营成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年来，通过开展整治专项行动，维护了我区正常的市场经济秩序。
6、切实抓好安全生产工作，确保商贸流通领域企业生产安全。
（三）存在问题：
1.外贸进出口形势不容乐观。特别是板材行业受美国、韩国等对板材进口关税提高的影响，以及受新冠疫情的影响，企业进出口受阻，订单减少，导致出口成本增加，进出口总额下滑，利润大幅度降低。
2.商贸流通业基础薄弱，没有大型企业支撑，加上行业发展不够完善，社消总额增幅不大。
（四）下一步工作：
1.外贸进出口方面：继续加强政策宣传工作和深入做好企业服务指导工作，做强做大外贸经营主体。
2.商贸流通业方面：一是做好限上企业培育工作，加强部门配合以及组织企业开展各种展销会和促消费活动，进一步拉动内贸经济增长。二是继续做好商贸流通业项目建设工作及安全生产工作，进一步繁荣我区商贸经济。
二、"十四五"期间商贸业发展工作思路
"十四五"期间，我区商业发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委"工业强区、商贸旺区"的战略发展思路，不断深化商业流通体制改革，加快商贸企业结构调整，大力发展新型商贸业态，培育港南商业特色。
（一）"十四五"期间我区商贸业发展的主要目标：
1、基本建成贵港义乌中国小商品智慧新商业产业园。该产业园将覆盖到商业贸易、专业市场、生产加工、仓储物流、休闲购物、宜居配套、现代商务、直播中心等8位--体的产业链运营模式,建成后将形成:桂东南最大的商贸物流中心文化旅游服务中心城市服务中心、休闲购物中心。加快商业建设发展步伐，建立起立足区内、辐射周边、产销结合、畅通高效的商业贸易流通体系，建立起交易规模大、辐射面广、规范有序、功能先进的市场交易体系。
2、基本建成特色化商业集群。充分发挥地域优势，创建服务品牌，做大特色规模。以江南农贸市场、木松岭市场、南站综合市场为载体、以南湖商贸城、江南商贸城为中心，商贸流通业、餐饮业与休闲娱乐业相互渗透、相互促进、共同发展。一是以南湖商贸城为中心，新建贵港市南湖茗茶、茶具、花卉、古玩、美食专业街，建成以茶叶、花卉、宠物、工艺品、美食一条街，发展天宁万家和德龙超市；二是以江南商贸城为中心，新建贵港市南山路旅游商品专业街，建成以旅游小商品、本地土特产、宗教用品为主的专业街；
三是以江南农贸市场、木松岭市场为载体，发展华隆超市、步步高超市、阳光超市等商贸企业，发展形成江一路布艺装饰、江二路装修装饰、江南大道东段汽修一条街、中山南路东面住宿、西面五金一条街。四是从郁江大桥以南至南环路，重点加快道路扩宽升级建设和改造小型零售网点。在江南工业园内建设广西增乾（国际）木材仓储物流交易中心；在港南万亩羽绒产业城内建设一家羽绒交易中心，配备步行街建设。
3、基本建成网络状商贸流通体系。以促进发展为主线，加快辖区内营销网络建设。主要是发展电子商务带动新型业态，建成城乡联动的网络状商贸流通体系。
（二）"十四五"期末，我区商业发展主要经济指标：
1、社会消费品零售额98亿元，年均增长8%；
2、商品交易市场成交额50亿元，年均增长10%；
（三）"十三五"商贸业的发展重点
1、汽车修理美容租赁业。汽车修理美容租赁业是我区的新兴产业也是很有发展前途的产业之一。区域内现有汽车修理美容租赁业户近150家。主要分布在江南大道东段及江一路郁江大桥至南山路南面一带，其中，车港汽修、鸿雁汽修、中泰汽修等企业其年营业额均已超百万元。规划定位：在"店多隆市"的集聚效应下，由政府积极引导、企业和个人自愿投资，以324国道、江南大道、中山南路及南山路为主干道，利用区位优势，扩大网点，逐渐发展形成有组织、规范管理、合理发展的汽车修理美容业。
2、旅游业。充分利用南山公园、南湖公园优势资源，推进城区旅游资源开发，增加游乐活动场所，把旅游业与其他零售业、住宿餐饮业等相关产业有机结合起来，实现多赢共利。做足旅游产品的经销，促进我区旅游业全面发展，实现商旅结合、以商兴旅，以旅促商。另外，积极打造桥圩镇温泉项目、湛江镇四季花田农业生态园、木格镇君子垌客家围屋群等。
3、房地产业。按照区委"滨江亮区"战略，新上港龙湾、水岸丽都、十里江湾、彰泰.滨江学府、国宾一号、中鼎滨江城等一批房地产项目，加快推进昊业中心城建设步伐和重点开发以南湖公园、南山风景名胜公园、仙衣滩公园、马骝塘植物园、儿童公园以及青云大桥和罗泊湾大桥周边地带为中心东南片规划。通过新城区建设、旧城区改造，改善我区居住设施，发展商住及服务相结合的商业。
4、加快发展市场建设。一是改造原有农贸市场，完善市场功能，亮化、美化、规范南江市场、木松岭市场。二是培育一批专业批发市场。依托城镇化建设及工业产业的发展，加快推进增乾（国际）木材交易中心建设，兴建羽绒、建材、服装、农副产品交易市场、江南工业园区综合市场等一批专业市场，完善专业市场设施条件，提高管理水平，建立适应市场经济发展要求的新形市场体系和管理机制。
5、做旺沿街商铺，打造新的商业中心。重点推进沿街商业网点的增量、扩容与整合，协调发展优势企业和特色企业的经营风貌，使行政中心周边形成景中有商、商中有景的商业带。依托现有及新建的住宅商业小区以及电子商务进农村、企业等，规划商业布局，扩大城区和乡镇的商业网点。依托港南区政府附近的南郡名邸、碧桂园.城央府、港南一号、港龙湾和水岸郦都小区城市设施先进、城区规划合理、文化特色明显等特点，在现有商业设施基础上，规划形成我区的商业中心。一是注重引入大型超市。二是做大现有商场，摒弃小卖部、地摊等落后的商业形态。三是日用消费、农机兴农、餐饮休闲娱乐、信息金融等服务业，扩大网点覆盖面，特别是以行政中心为中心的临江商业，注重品味和文化。四是打造桥圩、木格镇夜间经济试范点，规范江南大道夜市，在南湖商贸城建设一条商业步行街，既要突出个性化、又要突出多样化。
6、临江物流业。利用东环路建成通车的有利条件，加快推进苏湾码头项目建设。另外，围绕玉贵一体化发展战略，加快我区与玉林市合作，共建东津物流园区，进一步做好西江综合保税区规划建设工作，争取尽快启动东津保税区和物流园建设，进一步推动港产城互动融合发展。
7、乡镇商贸业。重点抓住城乡现代流通网络工程项目建设这个机遇，规划商业布局，扩大乡镇的商业网点及其覆盖面，提高乡镇的社会消费品销售额和消费水平。八塘街道重点在江南工业园区建设一个农贸市场，发挥区位优势，建设一个江南物流中心；新塘镇重点利用其农副产品种养、加工的优势，建设一个农副产品批发市场；桥圩镇重点规划建设贵港市羽绒交易中心集聚区。
