2019年蛟河市人民政府工作报告（全文）(第2/2页)

(五)坚持保安全、促稳定齐抓共管，着力构建和谐家园。

树牢安全发展理念，织密公共安全网络，为全市经济社会振兴发展提供全方位保障。

切实守住安全底线。持续深化安全生产领域改革，严格落实安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"要求;扎实推进冬春安全治理等专项行动，继续聘请专家查隐患，持续深化煤矿、非煤矿山、人员密集场所、道路交通、建筑施工、危险化学品、食品药品和校园周边等重点行业领域排查整治;加强应急救援体系建设，提升各类突发事件应对处置能力，全力推进安全生产标准化、排查治理制度化、监督管理规范化，有效防范一般事故，切实遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。

坚决维护社会稳定。深入推行领导带案下访、开门接访，不断畅通群众诉求渠道，努力把问题化解在早、在小、在基层;严格落实"三到位一处理"要求，因人因案施策，坚持不懈去存量、控增量，全年化解信访积案30%以上;加强信访群众法制教育和思想疏导，坚决打击缠访、闹访、非法上访，推动信访秩序持续好转。完成公安指挥大厅升级改造，实施农村视频监控系统和"铁桶工程"建设，在实验小学等5所学校周边建成礼让行人卡口10个，不断提高社会治安防控智能化、精细化水平;依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断提高人民群众的安全感。持续推进"七五普法"，全面深化"法律六进"，将法治精神贯穿社会治理全过程。咬定三年为期目标不放松，纵深推进扫黑除恶专项斗争和十大行业治乱行动，建立健全长效机制，切实取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

防范化解重大风险。持续完善风险防控体制机制，全面压实风险处置责任。抓好社会信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，加快构建"信用蛟河"。加大金融风险源头管控力度，支持银行处置化解不良贷款，强化互联网金融等重点领域和薄弱环节监管，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。严控政府债务规模，坚决遏制债务增量，稳妥处置债务存量，将政府性债务控制在合理区间。

厚植生态环境优势。坚决打好蓝天保卫战，严格秸秆禁烧区和限烧区管理，实现秸秆综合利用44万吨以上;持续整治燃煤烟尘、餐饮油烟污染等突出问题，全年空气优良天数达到90%以上。坚决打好碧水保卫战，全面完成积存垃圾渗滤液处理，推动河长制由"管河"向"治河"转变，扎实开展河道"清四乱"行动，全力制止水淹地违法耕种行为，切实加强城乡水源地标准化建设，确保漂河、白石山、新站等3个乡镇污水处理厂建成运行，蛟河口断面水质全年稳定在Ⅲ类标准以上。坚决打好净土保卫战，治理23座闭坑矿山，恢复13公顷废弃矿山植被，新增17公顷矿区复绿面积，申报省级绿色矿山;全面抓好"绿盾"专项行动问题整改，完成清收还林8000亩;深入实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，粪污综合利用率达到90%以上;全面完成环保督察转办案件和反馈问题整改，持续开展案件"回头看"，建立生态环境保护监管常态化机制，切实保护好绿水青山。

(六)坚持转作风、优服务内外兼修，不断提高工作效能。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们必须以永远在路上的执着，锲而不舍转作风，凝心聚力优服务，全力建设对人民负责、受人民监督、让人民满意的政府。

坚定不移做"两个维护"的践行者。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大建议和政协提案。用我们的"忠诚指数"换取人民的"信任指数"。

坚定不移做改革创新的实践者。继续深化"放管服"和"最多跑一次"改革，持续精简下放行政权力、减少前置审批事项，把权力放到离群众和企业办事最近的地方，着力优化不动产登记、工程建设等领域审批模式。扎实开展营商环境专项整治，不断提升市场主体满意度。严格履行重大行政决策程序，坚决落实合法性审查、集体讨论等制度，不断提高政府决策质量和效率。坚持依宪执政、依法行政，认真贯彻落实各项制度，全力推进政府治理体系和治理能力现代化。用我们的"辛苦指数"换取人民的"满意指数"。

坚定不移做担当作为的引领者。坚持把人民对美好生活的向往作为主攻方向，围绕群众想什么、盼什么，问政于民、问计于民，大力解决社会关注、群众关心的痛点、堵点问题。深入推行政府任务清单式管理，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对重点工作定一件、干一件、成一件，对难点问题发现一个、化解一个、销号一个。聚焦想干事、能干事、干成事，认真落实"三个区分开来"，为担当者担当、让有为者有位。持续强化作风建设，着力解决"上热中温下混"问题。用我们的"实干指数"换取人民的"幸福指数"。

坚定不移做廉洁从政的推动者。全面落实党风廉政建设主体责任和"一岗双责"，严格用制度管钱管事管人，扎紧纪律约束的笼子。强化权力集中部门和廉政高风险岗位防控，全面加强扶贫资金使用、公共资源交易等重点领域监管，严厉惩治各类侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严控"三公"经费，把有限的财力用于改善民生，用政府的紧日子换取群众的好日子。用我们的"清廉指数"换取人民的"认可指数"。

各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们在市委的坚强领导下，全面适应推进国家治理体系和治理能力现代化新形势，心无旁骛追逐新梦想，不忘初心再铸新辉煌，为夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗!