行政执法工作开展情况汇报

行政执法工作开展情况汇报

我局作为县政府的行政执法部门，承担着全县环境执法监管业务工作。在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督与大力帮助下，我局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，努力提升环境依法行政和行政执法工作水平，真正做到服务县域经济发展、促进社会和谐稳定，为加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽孟村奉献环保力量。

一、做好法律保障、组织保障、制度保障

深入贯彻县委书记杨双桥在县委十一届三次全会暨全县经济工作会议上的讲话精神，要在治理污染和修复生态上展现新作为，坚决打赢蓝天保卫战，提升人民群众的"蓝天幸福感"。工作开展以防治污染和生态破坏为重点，以实施行政执法责任、规范执法行为、增强服务意识、严格责任追究为工作方法，以惩治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为突破口，采取一系列措施不断提高环境执法水平和行政服务能力。始终坚持"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的基本原则，依法行政、文明执法，积极为我县的环境保护事业发展保驾护航。

做到以法律为准绳，做到有法可依。深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律。

坚持"公开透明、科学民主、依法依规、集体决策"机制，我局不断加大工作力度，调整充实了依法行政执法工作领导小组，成立了由局长为组长，主管局长为副组长，各执法中队为成员的领导小组。积极与上级环保部门、县法制办沟通联系，对一系列依法行政执法工作计划进行了进一步的完善。分别制定了《法制审核人员定期学习培训制度》、《执法人员培训计划》、《沧州市环境保护局孟村县分局三项制度和双随机细则》、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《行政执法服务指南》等。成立了重大执法决定法制审核小组，切实保证环境行政执法工作持续高效开展。同时，进一步推进行政务公开，在政府网站上进行公示。向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果；对重大建设项目的环评行政审批情况、排污证申请、办理等进行了全面公开。

为保障行政执法工作有序开展，我局聘请了专业法律顾问，对所有行政处罚案卷进行逐一审核、把关，做到规范、合法、细致。

二、加强执法队伍建设规范行政执法行为

以抓好"行政执法队伍建设"这个牛鼻子为切入点，在严守准入门槛、强化教育培训、推进信息公开、加强监督问责等方面下足功夫。

一是认真落实行政执法人员资格管理制度，做好行政执法证件清理换发工作。未经培训或考试不合格者一律不准进入行政执法队伍，取得行政执法证件后，方可上岗执法。通过严格的程序，将政治素质高、理论修养好、专业能力强的人才留住用好，从而提升行政执法队伍的业务素质和整体水平。

二是强化行政执法教育培训。按照政府法制办、市局要求定期组织执法人员参加培训，进一步提高法律素养和综合业务能力。

三是推进行政执法信息公开。要做到主动接受社会监督，行政执法人员必须持证上岗，执法时主动亮证。我局执法人员均统一配备执法记录仪，做到执法全程记录，建立和完善行政执法案卷管理制度，确保所有执法工作都有据可查，所有行政案件都在阳光下运行，切实提高执法活动的透明度。

四是加强行政执法监督。定期邀请人大代表、政协委员及企业代表对我局行政执法工作进行监督和指导，高度重视人大代表等提出的各项意见、建议，及时召开党组会议深入研究、认真撰写意见答复，获得了各位代表的肯定。同时，认真听取企业代表的意见和建议，并拿出具体完善措施，促进环境行政执法工作更上新台阶。

五是加强行政执法队伍建设。加强行政执法队伍管理、丰富行政执法队伍经验、明确行政执法队伍建设目标、优化执法人员队伍结构，提高行政执法队伍整体素质，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的环保执法铁军，加强警示教育、提高尽职免责意识。

三、加大各级交办问题的整改力度，圆满完成上级交办问题

我局高度重视，采取积极应对措施，采取全方位、全覆盖的细致排查，深入开展重点问题的自查自纠，掌握详实的第一手资料。针对督查中发现的问题，采取超常规措施，倒排工期、挂图作战，确保安排及时，部署到位，措施得力，明确责任分工，强化责任意识，确保交办问题及时整改到位。

今年以来，上级共交办我县环境问题38个，已完成整改38个，整改完成率100%。

四、加大环境信访案件调处力度，促进社会稳定

一是提高思想认识，提前谋划。认清当前环境信访工作严峻的形势，自上而下传导压力，提前谋划，周密部署，做好12369热线宣传工作，营造人人参与环保，人人监督环保的浓厚氛围。

二是抽调精干力量，成立环境信访举报中心。确保两人一岗24小时值守12369环保举报热线，在工作中认真落实环境信访举报"四个一"，确保第一时间接访、第一时间处置、第一时间反馈、第一时间解决。

2018年以来，共接到举报案件共计232个，全部进行了查实、处理和及时回复。

五、加大行政执法力度，开展环保专项行动

1、开展了大气污染综合治理攻坚行动、"散乱污"企业治理攻坚行动、大气污染问题强化整改专项行动等多个专项行动。2018年1月份我县空气质量在全市排第14名，2月份排第11名，3月份在全县上下共同努力下，我县空气质量在全市排第4名。

2、开展"散乱污"企业再排查再清理再整治专项行动。制定并印发了《孟村回族自治县"散乱污"再排查再清理再整治专项行动实施方案》、制定出台了铸造业、涉水涉气企业、机加工企业等各行业整改提升方案，做到摸清底数清单、分类进行整治。

六、下一步工作打算

1、进一步规范行政执法工作。坚持以人为本、文明执法，依法依规严格程序、严控裁量处罚。加大标准化执法推行力度，强化内部管理，规范执法行为，不断提高依法行政水平。进一步提升环境执法队伍形象，使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化。

2、继续狠抓制度建设，进一步夯实群众根基。加强党组织建设，坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。将党性教育贯穿于我局行政执法工作全过程。

3、以加强行政执法效能建设带动促进全局各项重点工作持续、稳步、快速推进。

4、学习各单位先进典型经验，做到走出去、引进来，对标先进单位行政执法的好的做法、好的作风。

我局行政执法工作虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但是环保工作关系社会民生，我们还有许多工作要继续埋头苦干，努力打造天蓝、地绿、水清的新孟村。我的汇报完毕，不足之处请各位领导批评指正。

5、做好环境执法宣传工作。我局开展立体化、多层次、多方位的形式多样的环境执法宣传工作。利用电视台、微信平台、农村大喇叭等渠道，同时，采取发放宣传材料、悬挂宣传条幅等多种形式，深入企业、学校、社区、农村、做到全方位、全覆盖的宣传，形成环境执法宣传常态机制，营造全社会共同参与的浓厚氛围。