市人防办2018年工作总结和2019年工作计划

市人防办2018年工作总结和2019年

工作计划

一、2018年工作总结

（一）组织召开党政军联席会议

3月15日上午，驻马店市人民防空党政军联席会议召开。会议围绕贯彻落实省委市委关于深入推进人防改革发展的实施意见、第三次全省人民防空会议精神、第二次全市人民防空会议和河南省人民防空党政军联席会议精神，听取了市人防办关于2017年人防工作情况的汇报和2018年人防重点工作，审议通过了2018年人防工作安排，对2018年度人民防空七个专项工作方案征求了意见。市委常委、军分区政委宋万学，军分区司令员郭东升，市政府副市长王明威出席会议并讲话。市委常委、军分区政委宋万学主持会议，市人防指挥部成员单位及有关单位负责人等参加会议。

（二）人防业务工作整体推进

1、训练演练。"5?12"期间，都开展了疏散演练，泌阳县组织了春季地震应急疏散演练；平舆县人防办联合县教育局、县科工信委联合开展了防灾减灾应急疏散演练，取得了预期效果。市人防办及泌阳、正阳、西平、上蔡、汝南都参加了民兵重组演练，锻炼了队伍。"9?18"警报试鸣期间，市本级组织了由市中心医院、市电业局、市消防支队、市联通公司等部门参加的演练，正阳县组织了县一中学生开展疏散演练，确山县组织了职工群众开展人防应急防护疏散演练，汝南县开展了水上救援、医疗救护、防汛消防演练。

2、人防工程建设。单建人防工程项目按规定程序报批，审批人防工程是确保种类齐全、比例科学，人防工程设计、审图、监理、防护（化）设备生产、安装等由具备人贩相应资质（格）的单位承担，新建人防工程的防护（化）设备按要求同步安装，贯彻落实人防工程标识工作，按要求安装人防工程标识，并做好早期和结建工程的维护管理。认真落实人防工程避暑纳凉工作，按照"六通六有一保障"和"三个结合"要求，市本级开放了原人防大厦公共人防工程等4个结建工程作为避暑纳凉场所，并于6月28日召开了新闻发布会。

3、法制与宣传教育建设。深入学习贯彻党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习新修订的《宪法》和《监察法》，提高理论修养和工作水平。成立了人防志愿者队伍，开展了《宪法》修订版和国家安全保密知识为主题的讲座和法制培训；先后组织了"3.15"消费者权益日、"4.15"国家安全日及新修订的《宪法》集中宣传活动；坚持"放管服"改革要求，深化行政审批制度改革，调整了行政职权，将原来的30项行政职权调整为19项。组织人防知识大型宣传活动4次出宣传板报百余块，发放人防宣传资料万余份，受教育人数达10万余人次，通过多类型多场次的宣传活动，进一步取得了基层群众的理解和支持，增强了市民的防空防灾意识和国防观念，取得良好的效果。

4、队伍能力建设。5月13日至18日，我市采取市县联训方式于在红旗渠红色教育基地开展了为期7天的"准军事化"集训活动。此次集训采取专题授课、现场教学与军事训练相结合的方式。通过专题辅导、队列训练、军事地形学、野外拓展训练、应急救护等多种形式对人防专业知识进行讲解训练，重在培养顽强军人作风和过硬军事技能，确保"拉得出、用得上、过得硬、打得赢"。另外平舆县在竹沟开展了为期2天的集训活动，遂平县在人武部开展了训练。其他各县也开展具有本地特色的集训活动。

（三）落实中央第一巡视组反馈意见整改工作

为落实省人防办中央第一巡视组反馈意见真该工作方案，我办召开了贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作专题会，传达了省人防办贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作精神，安排部署巡视整改工作。特别成立了巡视整改领导小组，制定了《贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》，明确了责任领导、牵头科室、责任科室和整改时间。并于9月10日召开了专题民主生活会，开展了批评与自我批评，确保整改落实到位。目前已对各项反馈意见整改落实到位，现处于持续整改阶段，下一步，督促各党支部召开巡视整改组织生活会，持续抓好后续整改工作，巩固巡视整改成果。

（四）组织开展"9?18"全省人防警报试鸣日系列活动

9?18期间，我市组织了一系列活动。根据省办统一安排，按照覆盖率95%以上的要求，全市人防警报器统一试鸣。并组织了社会开放日、发放宣传手册等形式多样的宣传活动。市本级组织了由市中心医院、市电业局、市消防支队、市联通公司等部门参加的演练，正阳县组织了县一中学生开展疏散演练，确山县组织了职工群众开展人防应急防护疏散演练，汝南县开展了水上救援、医疗救护、防汛消防演练。通过这些一系列鲜活直观的现场教学，使其充分了解在自然灾害面前，如何快速正确实施自救、互救等措施，极大地增强了灾害防范和救护能力，取得了良好的社会效果。

（五）深化人防"放管服"改革推进审批服务服务便民化工作

为深化人防"放管服"改革推进审批服务便民化工作，我办组织各县人防办主任和审批科科长召开了"一网通办"前提下"最多跑一次"改革工作会，安排部署相关工作，并相继制定了《关于印发驻马店市人防办市县两级审批服务事项通用目录的通知》和《关于制定"放管服"暨"一网通办"前提下"最多跑一次"改革实施方案的通知》，坚持减环节、减材料、减时限，坚持一网办、一扇门、跑一次，优化流程，快捷便民，着力打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式，不断优化办事创业和营商环境，增强企业和群众获得感。

（六）推进精准脱贫工作

精准脱贫工作是一场战役，为打好这场战役，全市上下按照省市委要求，扎实开展扶贫工作，慰问帮扶贫困人员。今年上半年，要求"单位一把手每月至少1次到定点扶贫村开展扶贫调研"，办领导坚持到定点扶贫村与两委班子共同协商扶贫工作。我们还赴省人防办定点扶贫村三门峡市卢氏县东虎岭和开封市人防办学习帮扶工作经验。我办史留杰同志被市委组织部、市委农办、市人社局和市扶贫办联合表彰为"全市优秀驻村第一书记"。

（七）加强文明建设

根据市十城联创办《关于中心城区开展"星期五环境清洁日"活动的通知》，我办积极参与，组织全体干部职工在分包路段和区域内开展卫生整治工作。另外还积极开展精神文明建设、综治和平安建设，主动抓好意识形态领域工作，抓好机关保密、政务公开、消防安全等重点防范工作。

二、党建工作常态化

年初，我办党组研究并下发了今年的党建工作要点，召开会议专门安排从严治党工作。我办以"以案促改"制度化常态化为平台，以加强理论学习为抓手，以主题党日活动为契机，认真贯彻落实党建和作风建设。1.制度落实。我办中心组一月一次集中学习，各个党支部坚持周一晚上党小组活动、周二下午政治学习制度，办班子成员以普通党员身份参加学习，全面落实从严治党。2.主题党日活动。半年来，我办坚持开展主题党日活动，通过集体过政治生日、"主题党日+经典诵读、政治生日"、"不忘初心、牢记使命"主题党日等活动的开展，进一步强化党员的身份意识和责任意识，加强党性锻炼，激发党员增强光荣感、责任感和归属感，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。3.党建和以案促改推进会。一季度召开一次党建工作推进会，通报上一季度党建工作开展情况，安排部署下一季度党建工作。召开以案促改制度化常态化推进会，推进以案促改制度化常态化，深化标本兼治，不断以治标促进治本，构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

三、2019年工作谋划

（1）强化全面从严治党。按照"两学一做"学习教育常态化制度化要求，坚持每周一党小组学习、周二政治学习、周五业务学习，开展主题党日活动强化政治意识、大局意识、核心意识、责任意识，扎实做好抓基层打基础工作，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力。

（2）推进脱贫攻坚工作。要紧紧围绕"建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事"四项基本职责，按照"干部当代表、单位做后盾、领导负总责"的要求，发挥各自优势、压实帮扶责任，不断加大帮扶力度，确保各项工作落实。

（3）深化"放管服"工作。着力打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式，不断优化办事创业和营商环境，增强企业和群众获得感，进一步做好"放管服""一网通办"工作。

（4）深化创文创卫工作。按照市委市政府工作，督促全办干部职工认真配合做好创文创卫复检工作，主动对接分包路段和分包社区，搞好卫生整治,把创文创卫工作做精做细，。

（5）推进"双量齐增"工作。要严格落实月上报、季通报、半年排队制度，按照"应建必建、应收必收"规定，任何单位和个人不得减、免、缓，全力推进"双量齐增"，确保圆满完成全年任务。

（6）做好人防各项业务工作。按照市政府工作安排，抓好人民防空建设，扎实推进组织指挥建设，深入推进人防工程防护体系建设，强化人防信息化建设，深化人防宣传教育和法治建设，扎实开展"准军事化"建设，重点开展"9?18"警报试鸣系列活动，努力推动人防事业发展。