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在全县党委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的报告

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在全县党委(扩大)会议

暨全县经济工作会议上的报告

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神,严格按照省党委十一届二次全会暨全省经济工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议部署要求,总结2021年工作,分析当前形势,部署2022年工作任务,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写xxxx发展新篇章。下面,我代表县委常委会向全会作报告。

一、提高政治站位,忠诚拥护"两个确立"

2021年是中国共产党成立100周年。一百年来,我们党领导人民为实现中华民族伟大复兴接续奋斗,创造了彪炳史册的重大成就,积累了弥足珍贵的历史经验,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。我们要坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取强大力量,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省党委、市委工作要求上来,时刻保持政治上的清醒与坚定,忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",努力开创各项事业高质量发展新局面。

一是深刻理解党的十九届六中全会的重要意义。党的十九届六中全会在我们党历史上具有划时代的里程碑意义,全会《决议》总结了"十个坚持"的历史经验,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。"两个确立"对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要把学习贯彻好全会精神作为一项长期重大政治任务,常学常新、常悟常进,把全会精神转化为奋进新征程、建功新时代、谱写新篇章的强大动力和实际成效,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

二是准确把握省第十一次党代会精神实质。在省第xx次党代会上,省党委站在新的历史起点,系统谋划了今后五年各项工作。从讲大局、担使命的高度,科学提出了五个"必须",这是拥护"两个确立"、践行"两个维护"的坚决行动,是我们的光荣使命和重大责任。全县上下要提高政治站位、保持战略定力,增强走好新路子的政治自觉性和现实紧迫感,顶住压力、忍住阵痛,在加快建设"两个屏障""两个基地""一个桥头堡"中找准定位、主动作为,不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、开辟发展新境界。

三是贯彻落实市委(扩大)会议决策部署。在刚刚结束的市委(扩大)会议暨全市经济工作会议上,市委围绕"三稳""五进",明确提出了项目建设"四季行动"、做大做强20条重点产业链、致富带富"晓景计划"、高新技术企业和科技型中小企业"双倍增"行动等一系列新思路、新举措。我们要按照会议确定的目标任务,主动融入"绿水青山就是金山银山"理论实践创新示范区打造、优质绿色农畜产品生产加工输出基地创建、国内重要旅游目的地建设等重点工作中,真抓实干、埋头苦干,为全市各项事业高质量发展贡献力量。

二、把握历史方位,正确认识当前形势

实现各项事业高质量发展,要自我审视、自我革新,跳出前县看前县,加强前瞻性思考、整体性推进,在总结经验中提升本领、在形势分析中把握政策、在凝聚共识中形成合力,不断开创新局面、取得新成效。

第一,客观回顾成绩,实干赢得主动。去年以来,县委坚持稳中求进工作总基调不动摇,坚持生态优先、绿色发展导向不动摇,扎实做好"六稳""六保"工作,统筹疫情防控和经济社会发展,奋力实现了"十四五"良好开局。一是经济发展提质提速。地区生产总值完成xx亿元,增长xx%。全年实施市级重大项目xx个、完成投资xx亿元,xx项目试车生产,xx、xx等项目有序推进。粮食产量突破xx亿斤,牧业年度牲畜存栏xx万头(只、口),林果面积达xx万亩。推动旅游业加快复苏,xx项目备受好评,xx项目远近闻名。xx项目实现外贸出口。创新打造xx项目,xx项目成功揭牌。二是城乡融合共进共享。坚持以人为核心推进城镇建设,高标准实施xx项市政道路和绿化工程,全年房地产开发面积xx万平方米。整合涉农涉牧资金xx亿元,实施乡村发展项目xx个,脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。扎实开展人居环境集中整治专项行动,培育乡村振兴美化绿化村xx个。高位推动中办督查调研反馈意见问题整改,突出抓好xx工作。三是民生保障做优做实。城乡居民收入分别增长xx%和xx%,好于经济增长。城镇新增就业超额完成任务,城乡低保和农村特困供养标准分别提高xx%和xx%。有效落实"双减"政策,三科统编教材实现"应推尽推"。坚持"外防输入、内防反弹",扎实做好疫情防控。县xx基础设施实现整体搬迁。常态化开展扫黑除恶斗争,纵深推进政法队伍教育整顿。"法治强县""平安大县"不断深化,社会大局和谐稳定。四是党的领导有力有效。落实全面从严治党主体责任,圆满完成县乡村三级换届,扎实开展党史学习教育,统一战线得到巩固壮大,党管武装全面加强。党校、共青团、工商联、妇联、文联、老干部、关工委、老年体协、老科协等事业繁荣发展,工会、编办、气象、残联、档案史志、保密机要、红十字会等工作成绩显著。

我们更深切感受到:当前全县经济运行总体平稳,发展质量和效益逐年提升。在党中央、省党委、市委更加密切的关注和关怀下,我们谋发展、抓发展、促发展的底气愈发十足。各xx包联单位聚焦乡村振兴,在人财物等方面给予了大力支持。县四大班子精诚团结、同心同德、步调一致,各级党员干部干事创业热情不减、劲头十足。我县先后获得国家级荣誉xx项、省级荣誉xx项,涌现了一大批先进集体和优秀个人,为全县经济社会发展提供了宝贵的经验财富。

第二,展望未来发展,机遇时不我待。当今世界正经历百年未有之大变局,机遇和挑战并存、困难与希望同在,深化改革、扩大开放和创新发展要始终坚定不移。今年是党的二十大召开之年,是"十四五"规划承上启下之年,是实施乡村振兴战略的关键之年,是贯彻省第xx次党代会精神的第一年,做好各项工作,需要我们认清形势、认准态势、认明趋势。党中央强调,要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。省党委指出,全区发展面临的形势更复杂,风险挑战更多,稳定经济基本盘任务异常艰巨,同时发展机遇和利好因素也很多,保持经济稳定增长有基础有条件。市委要求,稳是主基调、是大局,是高质量发展的重要基础。要坚持生态、民生、安全三条"稳"的底线,把握项目投资、产业发展、乡村振兴、改革创新、招商引资五项"进"的要求,在稳的基础上推进结构优化、动能转换。对于xxxx而言,党中央、省党委和市委就今后一个时期的工作,特别是正确处理好"稳"和"进"的辩证关系都作出了具体而明确的阐述,是政治要求、也是实践要求,契合实际、高瞻远瞩,需要我们长期坚持,不断丰富发展。

我们应清醒意识到:当前经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题还没有得到完全解决,产业链条不够完整、结构体系不够完善;人居环境长效机制尚未健全、乡村振兴还有短板;财政支出压力较大、抵御风险能力不足,等等。我们无论是经济总量、发展速度和质量,还是干部作风、工作势头对比先进地区都有一定差距。特别是,出现在我县的xx问题,突出暴露了我们工作中存在的严重政治问题、作风问题,影响极其恶劣、教训十分惨痛,需要我们举一反三,深刻检视反思,并在下一步工作中彻底整改到位。

第三,凝聚发展共识,激发奋进力量。当前和今后一个时期,是xxxx在全面建成小康社会基础上,乘势而上加快高质量发展的关键阶段,我们正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,逆水行舟不进则退,慢进也是退,机遇不等人,时间更宝贵。

我们要深刻认识到:只有旗帜鲜明讲政治,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能确保全县各项事业始终沿着正确方向前进;只有始终立足两个大局、心怀"国之大者",站高谋远,才能准确把握大势、赢得主动;只有保持发展定力,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,不动摇、不懈怠、不折腾,才能推动整体突破、实现持续发展;只有坚持"以人民为中心"的发展思想,让更多改革发展成果造福人民群众,才能汇聚推动发展的磅礴力量;只有担当担责埋头干,全力以赴抓落实,才能久久为功、水到渠成;只有坚持和加强党对一切工作的领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能攻坚克难、无往不胜。

三、找准战略定位,全面做好2022年各项工作

高质量完成好今年工作,必须"稳"字当头、"进"字加力、"干"字为要,高起点站位、高标准布局、高效率实施。党中央明确提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好"六稳""六保"工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。党中央提出的总体要求,为我们做好今年工作提供了总引领、总遵循。

按照省党委和市委工作安排,结合全县发展实际,今年的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%,规模以上工业总产值增长xx%,全社会消费品零售总额增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。为实现上述目标,我们要继续坚持"走生态路、打绿色牌、兴农牧业、念文旅经",重点抓好以下工作:

(一)推动产业优化升级,强化高质量发展支撑

坚持"赶、转"并举,加快"赶"的进度,加大"转"的力度。突出资源优势、强化融合发展,推进产业基础高级化、产业链现代化,全力打造高质量绿色发展品牌。

一是做足做优现代农牧业。坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧,大力发展"米、油、果、糖,猪、药、牛、羊"八大主导产业,推动现代农牧业集约化、规模化、高端化发展。强化保障"种好田"。持续保障粮食安全,遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",确保粮食播种面积达到xx万亩以上。深入落实"藏粮于地、藏粮于技"战略,新建高标准农田xx万亩,实施保护性耕作xx万亩,流转土地xx万亩,大豆玉米带状复合种植xx万亩,综合机械化水平达到xx%,确保粮食产量稳定在xx亿斤以上。放大产业"养好畜"。加快xx项目建设,积极向上争取债券。推进xx大型基地建设,保障年内xx座大型基地全部完工,积极扶持xx座中型基地建设,抓好后续规范化管理,为xx提供优质服务,助力xx振兴。培植特色"育好果"。加快林果规模化、标准化发展,进一步优化区域布局和树种结构,打造高标准示范基地,确保林果总面积突破xx万亩。延伸林果产业链条,积极引进XX等知名企业到我县发展沙果深加工,扶持xx等本土企业发展壮大,提升xx产品市场份额,推动"小xx"成就"大产业"。激发活力"增好效"。围绕xx项目两个大型产业,持续构建一二三产融合发展新模式。强化农畜产品标准化生产和质量追溯体系建设,培育xxx项目等xx个"两品一标"认证品牌。发展中药材标准化种植基地x万亩,全力承办好第x届中药材物流大会。盘活闲置设施农业资源,发展露地蔬菜种植,力争年产优质果蔬x万吨,打造环城x小时鲜活农畜产品供应链。强化现代农牧业园区承载能力,积极申报"国家级农业科技示范园",推动种养循环现代农牧业一体化发展。

二是做稳做强新型工业。立足优势资源转化、传统产业升级、新兴产业培育,加快构建现代工业体系。全年实施千万元以上工业重点项目x个,完成固定资产投资xx亿元。抓好工业重点企业运行,新增规上企业x家,实现规上工业总产值翻番。扩大"总量"抓调度。加快推进xx有效产能扩大,提升精深加工水平。推进xx项目建成投产,xx项目正式启用。帮助xx项目拓展市场份额,力促xx项目落地实施。围绕"技改"提质效。推进xx项目技改升级,有效清理尾矿库"内存"。支持xx项目满负荷生产,探索粮油、酵母开发。加快xx项目企业技术改造,力争年加工xx万个。强化xx项目创新研发,加大xx项目科技投入。全面做好xx退城入园,引导xx转型升级。整合"资源"优布局。全力推进xx产业园加工项目建设,完成进出口保税仓项目验收。鼓励企业实施项目嫁接、股权合作、兼并重组,盘活xx等企业,唤醒"沉睡资源"。大力清理低效用地,全面盘活闲置厂房,实现"腾笼换鸟"。优化"供给"强保障。坚持亩均论英雄,推动工业园区绿色化、智能化。围绕xx项目应用智能制造新技术示范项目服务配套,积极争取债券x亿元,启动xx街市政道路综合工程建设,继续完善供水、供热、排污等配套设施和物流体系。力争工业渣场、工业污水处理厂改扩建工程全面竣工,切实提升园区承载力。加强与xx科技园战略协作,探索新能源广泛应用,合力共建"智慧园区"。

三是做大做精旅游产业。xxxx旅游业态丰富、资源密集、氛围浓厚,发展旅游产业其势已至、其时已成、其业必兴。坚持"抓旅游就是抓发展、抓生态、抓民生、抓民族团结",围绕"省级全域旅游示范区"创建,大力发展旅游,力争旅游人数突破xx万人(次)、收入达到xx亿元以上。强化基础设施提质。一体化打造xx项目。加快xx优化升级,新建xx平方米游客中心和xx公里旅游公路,丰富体验式旅游业态,进一步提高景区服务功能。加大xx高端宿集推介力度,确保年内建成投运。高标准建设xx文旅驿站,实施"xx"项目,打造全市重要旅游集散地。推动xx项目建设。打造旅游重点村xx个,开展星级民宿、营地申报评定工作。促进文旅活动提档。聚焦"以节促旅",坚持"有节庆节,没节造节",做到"周周有热点、月月有主题、季季有节庆"。丰富"五大旅游板块"活动内涵,打造xx品牌,精心承办好全市冬夏季文旅活动,衍生套开网红、诗歌、服饰展会,系统谋划弓箭会、滑雪邀请赛、冰雪嘉年华、勇士会等体育赛事。继续办好xx西瓜节、xx民歌节、xx稻田文化节、沙果采摘节等节庆活动。举办xx文化旅游发展论坛、xx等系列活动。办好"xx春晚"等文化惠民活动,推动大型舞台实景剧在xx乐园常态化上演。积极申办马拉松、钓鱼大赛等省级以上体育赛事,探索承办国内知名电竞赛事。推动品牌形象提升。以发展"五全"旅游为抓手,建立"全域旅游专家智库",全面做好顶层设计,推动xx等xA级景区创建。坚持"景镇融合",培育xx个网红打卡地、旅游新IP,实现住在"xx"、玩在"xx"。继续开展xx等宣传活动。定向培养导游、主播等旅游人才,全面强化旅游队伍建设。

四是做细做活现代服务业。把第三产业作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手,推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升,努力打造新的经济增长极。抓物流强保障。加快完善物流产业体系,提升仓储、冷链、分拣、配送能力。扶持xx企业项目发展壮大,扩建xx项目。完善县乡村三级物流体系,推动物资配送下沉进村、农畜产品上行出村。抓商贸促运转。借鉴长春"这有山"商业模式,举办"xx文化节""汽车文化节"等活动,打造xx网红商圈。依托电商公共服务中心、创业创新孵化基地,扶持发展网红经济、直播经济等电商业态,鼓励与国内知名电商平台开展合作,培养带货能手、打造网红爆款,力争全年电商小微企业同比增长xx%,电商交易额突破xx亿元。深入开展庭院经济"线上线下"电商直供,畅通农村电商发展"最后一公里"。抓金融优服务。强化预算约束和绩效管理,推进预算管理一体化建设,提高财政资金使用效益。推动县信用联社转制,加快财富大厦建设,筹建县国投集团。加强国有资产管理,推进机关办公用房权属统一登记。规范农村产权交易市场管理,拓宽农民融资渠道。加快征信体系建设,保障金融业健康发展。引导金融机构创新产品,增强对实体经济、小微企业和富民产业的支撑力。

(二)拓展有效投资空间,积蓄高质量发展动能

坚持项目为王、改革为要,以科技引领未来、以创新厚植发展,下功夫破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍,切实增强县域经济发展内生动力和外向活力。

一是以更强力度推进项目建设。重大项目引进不易、落地更难,必须倍加珍惜,集中精力攻坚,确保早日竣工运营。实施市级重大项目xx个,总投资xx亿元,年内完成投资xx亿元。强化伊利乳业"5G+工业互联网平台"应用智能制造新技术示范项目调度,确保一期正式投产运营。推动中广核百万千瓦风电项目并网发电,做好索伦抽水蓄能项目前期工作。全力保障乌兰大化肥项目投产运营,争取年内实现产值xx亿元。抓好德康生猪养殖加工产业一体化项目建设,实现生猪产能、饲料产值"双提高"。探索清洁能源综合利用模式,推动xx项目开工建设,确保xx等清洁能源满负荷生产。

二是以更高效率优化发展环境。环境不优、氛围不浓,始终是制约发展的"牛皮癣",必须"开一副猛药""打一剂强针",着重着力治理。强化"今天再晚也是早,明天再早也是晚"的思想,树立"一年之计在于冬,开春就开工"的导向,落实领导包联责任制和"五个一"工作机制,坚持周监测、月调度、季分析,加快协议项目尽快落地、在建项目如期竣工、建成项目按期达效。提高项目审批效率,确保施工期一到就有一批拟建项目顺利开工,决不能"光打雷不下雨"。纵深推进"放管服"改革,全面推动"互联网+政务服务"一体化平台建设,深入开展企业"一次办""帮您办"等服务,让更多政务服务事项"一网办""掌上办"。建立常态化政企沟通联系机制,强化"双随机、一公开"监管,积极构建"亲""清"新型政商关系,努力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。

三是以更实举措强化科技创新。扎实开展"全国科普示范县"创建,着力提升五大人群科学素质,积极争取总投资xx万元的县级科技馆优先在我县落地。以创建"全区农业科技园区"为抓手,深入推进"科技兴x"行动,年内新增成果转化项目x个。以xx项目为引领,优化八大特色板块功能,建设科技小院、教授工作站x个。主动对接xx大学等高等院校,围绕奶业振兴、智慧农牧业、生物育种、牲畜改良、草业开发、林果业发展等领域,争取实施一批科研项目。发挥县科技服务中心职能作用,引进"首席专家+科研团队+重点实验室+企业+基地"模式,加快农牧业科技成果转化与推广应用,推动农作物良种覆盖率达到xx%,畜禽良种化率提高到xx%,肉牛奶牛优质冻精实现全覆盖。支持企业科技创新,鼓励技术研发、工艺改造,加快传统产业转型升级、优势特色产业补链强链,不断推动科技创新深度融入经济社会发展主战场。

四是以更大决心争引项目资金。严格执行xx制度,推进项目建设"四季行动",紧盯政策走向、项目取向和资金投向,强化向上争资争项盯跑,按月度打分、按季度排名、常态化调度。重点在林果、草业、中药材、农畜产品深加工等领域论证、包装、储备一批重大项目,以充足的项目保证足够的投资强度。用好中央单位定点帮扶、xx协作、厅局帮扶等平台资源,组建区域招商团队,坚持主要领导带头抓招商,产业链、互联网、乡情亲情协同招商,加大与xx企业等企业对接力度,主动融入长春经济圈,常态化赴京津冀、长三角、珠三角开展以商招商、以企引企,开启"全员招商"模式。

(三)实施乡村振兴战略,夯实高质量发展基础

乡村兴则百业旺。以全面推进乡村振兴为总抓手,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,让乡村振兴跟上全面现代化建设步伐。

一是全力提高整改工作实效。xx督查调研反馈意见问题,一针见血、画像精准、深刻严肃。我们必须坚决从政治上看、从政治上办,在痛定思痛中抓整改,在深刻反思中求实效,在高度警醒中建机制,决不允许类似问题再次发生。坚持立行立改、举一反三、建章立制,严格按照xx整改方案要求,聚焦对xx等具体问题,始终坚持严和实的标准,瞄准顽症痼疾动真格,紧盯突出问题出重拳,坚决克服"侥幸心理""闯关思想",以"钉钉子"的精神、踏石留印的作风,做深做实整改"后半篇文章"。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内农村工作的首要任务,务必抓紧抓实抓好。扎实做好防返贫致贫动态监测,及时消除风险隐患,守住不发生规模性返贫的底线。以纳入"国家乡村振兴重点帮扶县"为契机,严格落实"四个不摘"要求,衔接好、使用好各级各类帮扶政策。加大涉农涉牧资金整合投入力度,大力发展高效种植业、集约养殖业、特色林果业。把增加农民收入作为中心任务,创新多元化、多形式、多环节的利益联结方式,创建国家级示范社x家、新增省示范农牧场x家,实现年收入xx万元以上村xx个,千方百计让农畜产品增值、农民增收致富。

三是加快建设宜居美丽乡村。打好人居环境整治第一场硬仗,全面推进"农村人居环境整治提升五年行动",建立人居环境管护长效机制,把城市基础设施和社会事业延伸到农村,切实提升环境面貌。推行"户分类、村收集、镇转运、县处理"的垃圾一体化处理模式,加强"网格化、片区化、分级化"管理,打造示范村xx个。因地制宜实施"厕所革命",推动垃圾收运体系、污水处理设施等建设。健全乡村治理体系,大力推广文明实践"积分银行",完善村规民约、弘扬公序良俗、革除陈规陋习,培育崇德向善、纯洁质朴、和谐有序的文明乡风。

四是汇聚激发强大发展合力。进一步加大与北京市海淀区沟通,实施百企、百校、百村、百院(所)"扶、带、帮、助"等"四个100"工程。依托中国传媒大学优势资源,在对外宣传推介、实训基地建设、文旅产业发展、影视基地打造等方面加强合作。强化与xx大学在林果产业发展等方面的对接力度。加快推进"万企兴万村"行动,引入更多社会资本参与乡村振兴。大力开展"四乡工程",依托"xx计划",进一步加大乡土人才培训力度,培养一批"田秀才""土郎中""农专家""村律师",年内打造xx名致富带头人,以人才振兴助力乡村振兴。

(四)筑牢生态安全屏障,厚植高质量发展底蕴

生态是我们的潜力之源、希望之要。深入贯彻落实习近平生态文明思想,把生态保护放在压倒性位置,让良好的生态环境成为经济社会高质量发展的重要保障。

一是持续加强生态保护修复。深刻汲取xx问题教训,以前所未有的力度和态度推进整改,以扎实有效的举措确保尽快修复到位,平息事件影响,决不能让"xx"再成为高频词。深入开展深化整治破坏草原林地违规违法行为专项行动以案促改,确保草原林地权属关系清晰,管护责任落实到位。以寸土不让的决心和力度抓好草原和森林保护,依法查处偷牧滥牧、滥采滥挖、乱砍滥伐等违法行为。突出抓好森林草原防火,提升林草生态系统碳汇能力。全面推行"林(草)长制",推进北部轮牧休牧恢复。成立xx保护区管理局,组建县国有林草公司。以xx市纳入全国"两山"理论实践创新基地为契机,全力打造xx"两山"理论警示教育基地、xx草业园区"两山"理论转换基地、xx种畜繁育中心"两山"理论实践基地、xx旅游区"两山"理论体验基地。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,不断厚植绿色生态优势。充分挖掘好现有土地资源,加快"水田耕补库"建设。深入落实"河(湖)长制",统筹推进"四水共治"。加强xx自然保护区、xx国家草原自然公园保护,切实提升生态涵养功能。

二是全面推进污染防治攻坚。深入实施大气、水、土壤污染防治,巩固中央、省环保督察反馈意见整改成果,促进生态环境质量提升。大力推动工业污染源全面达标排放,加强施工工地、道路扬尘等综合整治。保持建成区燃煤锅炉整治成效,扎实做好秸秆禁烧和综合利用,确保空气质量始终保持优良水平。落实最严格水资源管理制度,全面做好饮用水水源地保护,加快污水处理厂二期建设,规范工矿企业入河排污口管理,推进xx水库水污染防治和水体达标治理,全力保障水环境安全。做好重点行业企业用地土壤污染状况调查,深入开展"四控行动",加快推进畜禽粪污资源化利用。加强农业面源污染防治,强化农用地分级管控,规范固废和医疗废物处置,让蓝天常在、碧水常清、净土常沃。特别是,一旦经济发展与生态保护发生冲突矛盾时,必须毫不犹豫地把保护生态放在首位,决不能走先污染后治理的老路。

三是不断完善生态保护体系。我们只有保护山水的责任,没有破坏山水的权力。严格落实国家"碳达峰""碳中和"要求,协同推进节能减污降碳。放大专项资金效益,用足用好环境生态补奖、禁牧和耕畜平衡等政策。加强能耗双控管理,加大限制类产能淘汰力度和重点行业节能改造进度,提高绿色准入门槛,坚决杜绝引进高耗能项目。严格执行生态环保"党政同责、一岗双责",落实党政领导干部生态环境损害责任追究等制度。加强生态文明理念宣传教育,引导培育生态红线意识。加大公共机构节能减排,扎实开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建活动,倡导绿色低碳生活方式。

(五)突出城乡协调共进,挖掘高质量发展潜力

聚焦打造一流的生活品质,坚持以城带乡、以乡促城、城乡融合,全面提高城乡规划建设水平,加快建设富有特色、更具魅力的xxxx。

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