工业园2022年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在市委市政府正确领导下，园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求，深入贯彻省委、市委战略部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、建设新发展格局，推动高质量发展，锚定发展目标，抢抓历史机遇，尽锐出战攻坚、久久为功奋斗，奋力推动产业经济及各领域工作向前发展。有关情况汇报如下

一、基本情况及做法

（一）巩固了疫情防控好态势。全面贯彻中央、省、市疫情防控工作部署，落实落地各项防疫举措，筑牢"外防输入"严密防线，有效保障辖区群众生命安全和身体健康，为我市持续擦亮"零发"疫情金子招牌提供助力和支撑。坚持"防疫松不得、发展等不起"，努力将疫情"零发"态势转变为竞争优势、发展优势，推动产业发展稳中有进、持续向好。

（二）稳住了经济发展基本盘。2022年1-5月，园区实现规模以上工业总产值*亿元;规模以上工业增加值*亿元；全社会固定资产投资总额*亿元，其中，新增工业项目固定资产投资*亿元。剔除退税因素，园区财政全口径收入*万元，其中税收收入*万元，非税及政府性基金收入*万元。分析来看，各权重经济指标运行在合理区间，但绝对值仍然偏小。

（三）取得了招商引资好成效。1-5月，园区已签约*两个项目。其中*基地项目计划总投资2亿元，预计达产后年产值超过*亿元，年税收超过*万元，目前该项目已进行试投产。已储备21个有较强投资落户意向项目，其中*公司年产100万吨钢管投资项目已进入项目评审和投资协议拟订阶段，该项目计划总投资11亿元，建成投产后年产值达40亿元，年税收约9000万元，可提供就业岗位约300个；将进一步跟进*产业孵化公共创新平台项目、*项目、*供应链产业综合体项目等有较大投资落户意向项目，已取得决定性或阶段性洽谈成果的项目，持续深挖投资意愿,增加落户确定性。

（四）拼出了项目建设加速度。在省市重点项目方面。园区共有*个省市重点项目，计划总投资*亿元，年度计划投资*亿元，1-5月完成投资*亿元，完成*%，比时间进度快*个百分点。在科技产业项目方面。*公司基地项目（一期）全部建设完成，二期项目已纳入今年市重点项目，年度计划投资*亿元，1-5月份完成投资*亿元，完成年度计划投资的*%，比时间进度快*个百分点。在其他项目方面，*项目（一期）去年年底竣工，于今年年初获得试产许可，二期项目于1月完成立项备案，目前正加紧建设；预计*年可实现工业总产值约*亿元，税收*万元。园区污水处理厂项目（一期）已通水投入试运行，目前正进行水质调整，预计7月中旬正式投入使用。

（五）干得了载体建设新业绩。协调*区政府开展位于*石材城东面面积约*亩土地征地拆迁工作，为项目建设提供土地支撑；积极开展使用林地报批，今年来已报送3个批次到市林业局审批，总面积*亩，其中*个批次已获市林业局批复，面积*亩，1个批次待市林业局审批，面积*亩。

（六）交出了规划编制好答卷。积极推进《*连接线及周边用地控制性详细规划调整方案》、《*西片控制性详细规划局部用地规划调整方案》等的编制工作。

（七）做强了创新研发众平台。*等六大研发平台各项研发工作有序推进，在*系统关键零部门、关键技术研发上取得新的突破，为产业持续健康发展提供硬核科技支撑。*月，*重点实验室荣获"*青年五四奖章"集体奖。

二、存在问题

（一）有关经济指标质量不高。某些经济指标与市委市政府的要求和期待有差距，且经济指标绝对值较小，韧性不强，容易受外部环境影响上下震荡。

（二）自主营收能力比较薄弱。受政策迭代、成本高企、技术短板、无序竞争等因素影响，国内*产业正经历"政策热、市场冷"成长阵痛，消费市场整体低迷且体量小，园区主导发展能产业，目前尚未能形成稳定税源。

（三）产业自主可控能力不强。一方面*产业技术链、供应链受制于人的情况依然存在，在市场下行、政策迭代、行业内卷、疫情防控等因素作用下更加凸显。另一方面金属智造、现代物流及其他产业还相对薄弱，产业间互相需要、彼此支撑的格局尚未形成，产业结构有待优化，综合功能和整体实力还不强。

（四）招商引资缺少硬核支撑。一方面园区载体、资金等刚性要素相对薄弱，项目招引时缺少硬核支撑和竞争力。另一方面园区辖区及周边公寓、商贸、医疗、教育、文娱等基础配套还不完善，招商引资、招才引智缺乏比较优势。

（五）项目建设进度排名靠后。从市工信部门通报的情况来看，园区重点项目建设进度虽然超过了时间进度，但在全市的排名比较靠后，后续项目建设将面临更大压力；已通过*高速出入口连接线东片土地平整工程项目申报*亿元地方政府专项债，目前该项目已完成投资约*亿元，建设进度约*，但由于相关专项债资金尚未到位，后续建设将面临资金不足问题。

（六）国鸿公司上市还有堵点。*公司上市是我市打造*产业集群的战略之举和迫切需要。但目前*上市还面临关联企业有债务风险、销售收入下滑、科创属性不突出等问题，不同程度制约上市进程。

（七）干部人才一定程度匮乏。一是受区位、政策、基础设施等多方客观因素影响，园区招引人才尤其是高端人才缺少比较优势，目前园区六大"省字号"、"国字号"研发平台不同程度存在人才短缺的情况，一定程度影响能源领域的前瞻性基础研究和引领型技术攻关。二是园区编制人数相对较少，与园区日益向好的发展形势及日益艰巨的工作任务不匹配。

三、下一步工作计划

接下来，园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及指示批示精神，持续增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。紧紧围绕中央、省、市工作部署，集中力量办好自己的事，推动产业经济持续健康高质量发展，向市委市政府交出满意发展答卷

（一）抓好招商引资。根据市委市政府"打造*特色产业集群"部署，锚定*路径，按照"多元化发展"、"长短结合"、"*更多一些"的要求，做大园区产业能级。一是优化举措。学习其他地区招商的成功经验，完善招商制度和路径，开创工作新局面。二是全力招引。结合*产业实际和规划，围绕补链、强链开展招商，打造具有核心竞争力和较大影响力的*产业集群；布局引进先进金属智造上下游产业项目，打造金属制品和机械装备产业集群；围绕现代物流产业及优质造血型项目开展招商，不断优化园区产业结构，增强园区整体功能和实力；加大闲置土地、厂房等资源要素的利用力度，开展精准招商、靶向招商，充分提升园区产业承载力和发展活力。

（二）抓好项目建设。督促做好*等7个省市重点项目的建设工作，确保按时高质量完成。跟进做好相关建设扶持资金及地方政府专项债券申报工作，努力争取更多资金支持，保障项目顺利建设。

（三）抓好规划编制。谋划*支线东扩约8537亩，增强园区项目承载力和土地竞争力。将*大道以东10000余亩土地纳入*智造科技产业园一体规划，形成相互呼应、相互支撑的区域格局。有序推进《*西片控制性详细规划局部用地规划调整方案》等的编制工作。

（四）抓好载体开发。在*东新高速出入口连接线工程以东整合约4000亩开发用地，全力争取土地使用规模、用地指标和土地指标。引进优质社会资本做好土地一级市场开发，为园区建设发展提供支撑。

（五）抓好能发展。积极向省政府及*两市申请产业扶持资金，保障产业健康有序发展。全力以赴推进*公司上市，做大做强头部企业，牢牢占据产业链关键环节，形成"洼地效应"，吸引产业链上下游企业集聚园区发展。发展壮大*等六大科研平台，聚焦产业发展瓶颈和需求开展技术攻关和创新，推进科技自立自强。谋划建设*等基础实施，加快*项目（二期）建设，补强*制储运加链条。扩大现有*产能，补长补强产业链条，巩固和发展先发优势。探索拓展细分应用场景，承接粤港澳大湾区*市场需求，实现与大湾区*源产业错位、配套、协同发展。

（六）抓好企业服务。一是坚持"企业吹哨、部门报道"服务机制，构建市场化、法制化、国际化营商环境。二是主动服务项目建设，推动项目按时建成，及早投产达产。三是做好常态化疫情防控工作，安全生产监管等工作，营造良好发展环境。

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