乡镇残联换届工作报告(前五年工作总结及后五年目标任务)
乡镇残联换届工作报告(前五年工作总结及后五年目标任务)
各位代表、同志们:
我受XX镇残疾人联合会第二次代表大会主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、五年来残疾人工作的回顾
我镇五年来残疾人工作,在上级部门的关心支持和镇党委、政府的直接领导下,逐步得到改善和发展。
(一)扶贫帮困,关心残疾人事业。
解决贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院的重大战略决策。残疾人是社会中的一个弱势群体和特殊群体,关注、关心、关爱残疾人,发展残疾人事业,是政府义不容辞的职责。我镇镇党委、政府十分重视做好残疾人工作,通过各种途径、多种形式帮助残疾人自食其力、脱贫致富,使他们居有其所、生活有保障、致富有方向,使他们同全镇人民一道,共享社会物质文化成果。
一是领导重视,措施有力。残疾人事业作为党和政府的德政工作。镇党委、政府非常重视,始终把残联工作和残疾人事业放在重要位置,把残疾人的脱贫作为小康工程的重点工作来抓。在全镇37个村居中成立了由书记、主任、团、民、妇负责人为主要成员的助残服务站,使全镇615名残疾人有人管、有人问。对少数精神失常无自理能力的残疾人,政府指定村书记、主任给予照料,照顾日常起居。全镇成立了37个村居残疾人协会,加强了对残疾人的领导和服务。
二是重视做好对残疾人的扶贫帮困工作。近几年来,我镇对309户贫困户进行结对帮扶,其中有79户属残疾人贫困户,政府实行镇村干部联系帮扶,通过信息、资金、项目、劳务输出等多方面帮扶,使一部分残疾人贫困户树立信心,通过辛勤劳动,摆脱了贫困,过上了温饱或富裕的日子。
三是实施"残疾人危房改造""低保安居工程"改造,改善部分残疾人的住房条件。我镇五年来共安排196户"残疾人危房改造""低保安居工程"改造对象,其中残疾人就有109户,他们中有的是无房户,大部分是危房户,通过政府资金上扶持、地基的安排、矛盾纠纷的解决,使这部分残疾人户搬出了危房,有了一个安定的住所。如应古村潘甲申、岭外村卢春谭、白云山村朱小珍、石贝村陈美珍等户都住进了新房或安全房。
四是建立社会最低生活保障制度。帮助无依无靠、无经济来源、丧失劳动能力的病残人员办理农村最低生活保障工作。五年来,我镇共列入"低保"对象485户、695人,其中病残对象就达210户、435人,从而使这些最困难、最可怜的病残人员得到了生活上的基本保证。
(二)服务特殊群体,鼓励残疾人自强自立。
1、走访慰问特困残疾人。近几年来,政府每逢春节,都要对部分特别残疾人进行慰问,县领导直接走访39户,镇领导及镇干部走访慰问残疾人400多人次。不仅送去资金和物资,更重要的是体现了党和政府的温暖。
2、为残疾人康复做好服务。近五年来,我镇部分残疾人得到市、县残联的关心和支持,白内障、秃唇的手术治疗、假肢安装、赠送助听器和轮椅有210人,使部分残疾人得到了不同程度的康复,解除了他们因残疾带来的痛苦。
3、鼓励残疾人自立自强,奋发有为。随着富民政策的深入人心,政府鼓励、引导、支持残疾人走自强不息之路。一大批残疾人身残志不残,涌现出了一批残疾人勤劳致富自强自立的模范。如康庄村摆摊配钥匙的陈月新、双坑村养商品猪的林根红等同志分别被评为省、市、县级残疾人勤劳致富先进人物;上马石村陈土寿同志创办来料加工,走出了一条脱贫致富之路;中田村陈能福自力更生办起了个私企业,取得了较好的经济效益;还有一部分同志从事经商、加工服务、运输等行业,从此改变了家庭经济条件,使生活一天比一天好。
(三)成立镇残联换届领导小组,规范残联工作。
我镇党委、政府召开了班子会议,进行了专题的研究,决定召开XX镇残疾人联合会第三次代表大会。并专门向各村居《关于做好XX镇残联换届工作的通知》,成立了"XX镇残疾人联合会换届工作领导小组",由书记杨北京同志担任组长。镇残联的换届工作和第三次代表大会的准备工作有条不紊地展开。
镇残联换届领导小组成立后,经过短短的半个月时间的紧张准备,完成了全镇残疾人代表的选举工作,确定了出席XX镇残疾人联合会第三次代表大会代表,研究确定了召开第三次代表大会具体时间和其他大量的准备工作。并对全镇残疾人进行了摸底调查,我镇的残疾人数有615人。其中男性431人,女性184人;总人数中有劳动能力的291人,丧失劳动能力的324人;按残疾类别分:视力残疾165人、听力残疾59人、言语残疾63人、肢体残疾219人、精神残疾51人、多种残疾58人;按文化结构分:高中以上文化59人、初中文化147人、小学文化295人、不识字114人。通过调查,摸清了残疾人的基本情况,为今后做好残联工作发展残疾人事业打下良好的基础。为开好残联第三次代表大会的准备工作,镇残联换届工作领导小组根据有关规定,在选举代表大会代表工作上,采取了"自下而上、从上而下"的推荐原则,即各村居根据分配的代表名额,按代表条件,选举上报镇换届工作领导小组,镇残联换届领导小组再根据各村居选举上报的情况,进行审查核实、批准产生了本次残联代表大会正式代表50名,这50名代表中,有镇、村、居干部11人,中共党员19人,共青团员1人;按文化结构分:初识字3名,小学文化13名,初中毕业8人,高中文化18人,大专以上8人;按行业分:从事加工修理2名,从事运输2名,从事饮食经商4名,从事办厂和承包工程3名,从事养殖5名,木工工艺2名,从事农业28名,国家公务员4名。代表的结构比较合理,即兼顾到各行各业,又兼顾到全镇37个村居,具有较全面的代表性和广泛性,也为镇残联今后发展各村居各行业的残疾人事业,建立了理想的桥梁和纽带。
各位代表:五年来,我镇残疾人工作在县残联的指导下,在镇党委、政府的直接领导下,在各村居、各单位、企事业部门和社会各界人士的大力支持下有了明显的发展。今天,我们又在这里召开我镇的"残疾人联合会第三次代表大会",共商我镇今后的残疾人事业,这标志着我镇的残疾人工作,从此走上了一个稳定的正常的发展轨道。让我们用热烈的掌声表示庆贺。
二、今后五年工作任务
党的十九大提出要全面建成小康社会,残疾人事业是一项德政事业,是一项德政工程。没有残疾人的安康,就谈不上真正意义上的全面小康。残疾人工作做好了就意味着我们的大部分贫困人口得到了关心。我们应该看到,我镇的残疾人工作任务较重,困难很多。按《中国残疾人联合会章程》第四章"地方组织"第二十一条规定:"乡、镇、街道残疾人联合会,每五年召开一次代表会议"的要求,镇残联将紧紧围绕镇党委、政府提出的总体要求,依靠政府,动员社会,艰苦创业,开拓进取,为实现残疾人平等、参与、共享的目标而努力奋斗。今后五年残疾人工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以邓小理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,充分发挥"代表、服务、管理"的职能,以发展残疾人事业为主题,以"强组织、抓扶贫、重服务"为主线,以改善残疾人的生存环境和条件为根本出发点,推动各项业务工作的开展。
根据这一指导思想,今后五年全镇残疾人工作的主要任务是:
(一)深入贯彻实施《残疾人保障法》、宣传《中国残疾人联合会章程》及县、镇残联的《实施细则》,依法保障残疾人合作权益。
《中华人民共和国残疾人保障法》规定了每个公民和组织对待残疾人问题的行为规范,确定了国家发展残疾人事业的法律依据。因此,要进一步贯彻落实《保障法》和各项配套法规,把对残疾人的优惠政策落到实处。宣传《中国残疾人联合会章程》和县、镇的《实施细则》,使残疾人工作取得更多人的关注和支持,动员全社会关心残疾人事业。
(二)、建立健全残疾人工作网络和机制,使残疾人工作顺利开展。
镇残联要在上级残联和镇党委、政府的领导下,主动、独立地履行职责、完成任务。要规范镇残联工作,完善各项制度,积极主动地开展工作,使残联工作上台阶;积极创造条件,建立残疾人服务社和助残志愿者联络站。要将残联经费纳入镇财政预算,并落实好必要的办公设施。建立村居残疾人协会和联络员并开展各项活动,上下形成一张爱残、助残的网络,力争达到有专人办事、有经费保障、有办公场所、有服务载体的"四有目标",加强残联规范化建设,努力开创残疾人工作新局面。
(三)实施"扶残脱贫,扶贫帮困"计划。
当前,我镇绝大多数残疾人的生活状况和全镇农民的总体水平有较大差距,还有一部分残疾人属社会最低生活保障对象,帮助残疾人尽早脱贫是摆在我们面前的一项艰巨任务。我们要通过政策引导,帮助残疾人发展经济、改善生活。按照镇政府文件规定,凡XX镇户口残疾人以本人名义申办个体工商户镇政府给予一次性200元补助;创办一般纳税人企业的予一次性补助1000元;创办生态农业基地并达到县里标准的给予一次性500元以上的补助。凡残疾人子女考上大学的给予一次性补助1000元。我们要努力创造条件,开展"扶残脱贫、扶贫帮困"献爱心活动;传授康复知识,保证残疾儿童入学接受义务教育,组织职业技术、生产技能培训。发扬中华民族持弱帮残的传统美德,做好残疾人的慰问送温暖活动;根据县民政局的要求,凡符合最低生活保障对象的残疾人,纳入社会保障体系,确保他们的基本生活。
(四)团结教育残疾人,不断提高残疾人员自身素质。
"自有人类,就有残疾人。残疾,是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价"。病残、伤残和生理缺陷造成的特殊障碍,是一个重要的社会问题。上为国家分忧,下为群众解愁,是我们应尽的工作职责。发掘残疾人员自立自强模范,教育广大残疾人员以自立自强模范为榜样,树立自尊感和紧迫感,提高竞争意识,努力学习适用的科学技术,掌握劳动技能,积极参与社会生活,迎接挑战,战胜自我,敢于胜利,创造出无愧于时代的业绩,充分体现人生观、价值观。
(五)、加强残联建设,不断改进工作作风。
镇残联代表着残疾人利益,为残疾人服务,肩负着政府管理残疾人的职能承担着保持社会稳定、行善积德的光荣而艰巨的任务。镇残联主席团和执行理事会的全体成员,要以残疾人事业为己任,凡事多考虑残疾人利益,多为残疾人事业鼓与呼。
各位代表,发展残疾人事业,维护残疾人的合法权益,是社会进步、人类文明的标志,也是社会主义制度优越性的体现。残疾人同样是物质文明、政治文明、和精神文明的创造者,是推动历史前进的力量;搞好残疾人工作,功德无量、意义深远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,在县残联的指导下,镇党委、政府的直接领导下,努力工作,为推进我镇残疾人事业健康发展而努力奋斗。
最后,祝各位代表和同志们身体健康、合家欢乐、万事如意!