关于开展“靠企吃企”“防范化解风险”问题自查自纠情况报告

关于开展"靠企吃企""防范化解风险"问题自查自纠情况报告

按照〔…〕《关于围绕"靠企吃企""防范化解风险"问题开展自查自纠的通知》要求，我公司就"靠企吃企""防范化解风险"问题开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、开展情况

（一）深入领会精神，提高思想认识。接到〔…〕《关于围绕"靠企吃企""防范化解风险"问题开展自查自纠的通知》后，我公司立即召开专题会，组织班子成员、中层正副职学习文件精神，传达上级要求，做到通知内容全员覆盖。认真组织讨论，强化思想认识，克服与己无关的思想意识，教育引导大家深刻认识开展"靠企吃企""防范化解风险"的重要意义。将整治靠企吃企等问题纳入党风廉政建设重点工作，层层签订党风廉政建设责任书，强化责任压力传导。

（二）成立组织机构，落实工作责任。成立由公司党总支统一领导，各部室为成员的自查自纠工作小组，总经理任组长，班子成员为副组长，各部门经理为成员。根据各级岗位分工，全面推进自查自纠工作。班子成员深入基层一线，听取广大员工对"靠企吃企"工作的意见和要求，确保实效。办公室牵头研究制定具体整改方案和工作计划，及时协调推进自查自纠工作。

（三）加强统筹协调，督促落实到位。按照文件要求，对照重点整治的2个方面10内容，逐条查找，举一反三。结合每周例会，领导小组定期听取自查自纠工作进展情况汇报，提出工作要求、督促工作进度，并及时总结提炼整改过程中好的经验和做法。在〔…〕张贴专项监督公告，积极营造工作氛围。将班子成员落实"一岗双责"情况纳入民主生活会和年度述职范围。抓住"关键少数"和重点领域、重点岗位，强化纪律提醒，注重建章立制。

二、自查自纠情况

（一）整治"靠企吃企"

1.督促检查贯彻落实省委全面建设清廉山西重大决策部署的情况，紧盯构建管党治党责任落实体系、权力运行制约体系、干部管理监督体系、清廉文化培育体系、清廉单元创建体系"五大体系"工作矩阵，压紧压实清廉企业建设"两个责任"，推动国有企业廉洁经营、廉洁管理、廉洁发展。

存在问题：

一是廉洁内容制度还不完善。在党组织和党员中培养良好工作作风，宣传党的优良作风抓的还不深入；持续用党的优良作风进行经常性的教育开展的还不扎实。

二是清廉文化建设的内容还不够丰富，活动载体不够多样化，廉政宣传力度还有待加强。

主要原因：

一是虽然公司各党支部能够严格按照制度要求，认真落实各项工作，但按部就班的多，自主抓建不够；开展经常性教育时照本宣科的多，结合实际、融会贯通的少。

二是在实际工作中，以"重经营、创效益"为主，一定程度上"党建＋经营"的深度融合力度还不够。

整改措施：

一是加强廉政教育。坚持把廉政教育作为〔…〕学习、理论中心组学习、"三会一课"的重要内容，列入党员培训培训内容，开展廉政谈话和廉政法规知识测试，形成环环相扣的廉政教育链条；多形式深化廉政警示教育。邀请公司法律顾问开设法律讲堂，提升干部职工的法制意识以及运用法治思维、法治方式推动工作的能力；强化以案明纪、以案释法，发挥违纪违法案件的警示教育作用。

二是强化制度监督。坚持问题导向。对廉政检查、自查中发现的问题进行深入剖析，及时对相关的制度规定进行修订完善，对尚有缺失的制度抓紧建立，进一步填补漏洞。推进重点领域制度建设。加强工程建设、大额资金、招投标等重点领域制度建设，以制度促规范，坚决杜绝违规违纪问题发生。

2.督促检查全省国有企业领导干部警示教育大会会议精神贯彻落实情况，重点围绕做深做实以案促改、以案促建、以案促治，找准腐败背后的制度缺陷，深化不能腐制度建设和监督机制改革进行检查。

存在问题：

一是政治理论学习还不够系统。对照学懂弄通做实的要求，对警示教育大会会议精神，学习得还不够深入、掌握得还不够全面、理解得还不够透彻。

二是学习制度执行的还不够扎实。学习形式较为单一，个别同志发言材料与岗位职责结合不够紧密，深入研讨和思想碰撞上还要进一步强化。

主要原因：

一是思想认识抓得不够深。个别同志对思想建党这一基本原则和根本遵循认识不够，思想政治学习不够深入。

二是理论武装还不够扎实。没有时刻把理论学习放在重要位置，而是以事务工作代替政治理论学习，主观上缺乏"挤"、钻"精神，导致政治理论学习不系统、不全面。

整改措施：

一是注重预防抓教育。以学党章、学准则、学条例为重点，以典型案例为抓手，持续抓好党风廉政宣教育工作。加强党员干部教育管理，让讲政治、懂规矩、守纪律成为政治生态。

二是持之以恒抓作风。认真贯彻落实中央八项规定、山西省规范省管企业领导人员经营管理行为"九个严禁"以及〔…〕各项制度，健全完善工作制度，继续加大工作作风整治力度，严明工作纪律，用制度管人管事，进一步加大制度的执行力。

3.督促检查企业党组织特别是"一把手"遵守政治纪律和政治规矩、对党的建设和内部治理主体责任、贯彻执行民主集中制、落实中央八项规定精神等情况，围绕贯彻党中央《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》及省委《实施意见》进行检查。

自查自纠情况：深入贯彻落实〔…〕关于转发省纪委《关于纪检监察机关协助党委落实《加强对"一把手"和领导班子监督的意见》的工作措施的通知》的通知，严格执行主要负责同志不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购工作和"末位表态"制度。严格执行"三重一大"集体决策制度。和《班子会议事规则》。经排查，未发现问题。

4.督促严格监督执纪执法，聚焦"关键少数"深挖问题线索，发现是否存在通过违规交易搞利益输送问题，是否存在虚报冒领直接"化公为私"等问题。

自查自纠情况：将近年国资国企违纪违法典型案例作为重点内容开展警示教育，用身边事警示教育身边人。重点学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神、《贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉实施细则》。日常工作中，严格执行党务、企务公开制度，积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事、阳光经营、阳光采购，确保权力行使安全、资金使用安全、资产运营安全，自觉接受群众监督。严格落实《职工代表大会制度》，将涉及企业改革发展稳定、职工切身利益、班子建设、党风廉政和廉洁从业等相关的重大问题和重要事项向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。经排查，未发现问题。

（二）防范化解风险

1.督促检查全省国有企业深化改革提质增效推进会会议精神贯彻落实情况，重点检视落实省委主要负责同志提出的"4句话32字"重要原则和国资国企防风险保稳定工作情况。

存在问题：

一是防范化解风险挑战还不到位。推进公司企业高质量长远发展还缺乏具体规划，如何有效化解宾馆债务、提升市场竞争力、开发新的盈利增长点上还需进一步提升。

二是改革创新意识还不够强。在具体工作中习惯于按部就班，缺少创新性举措，有些工作一时难以打破常规，冲破陈旧观念的藩篱。同时，班子成员在相关专业知识的储备上还不够精通全面，抢抓机遇、改革创新的能力还有所欠缺，有些工作开展还比较保守。

主要原因：

一是开拓创新精神还需加强。工作上忧患意识和风险意识不够强，缺乏本领恐慌和知识恐慌，面对公司制改革发展中的深层次矛盾和复杂局面，用改革创新的举措推动转型发展的能力需要进一步提高。

二是勇于自我革命精神有所弱化。在实际工作中，主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作做得还不够经常，存在着思想上有束缚、视野上有局限、知识上有弱项，经验上有不足的问题。

整改措施：

一是持续担当作为，发挥表率作用。在统筹疫情防控和〔…〕发展建设上持续用力，紧紧围绕宾馆大局，敢作敢为、勇于担责，着力提高应对新挑战的能力，牢牢把握工作主动权。发扬动真碰硬的精神，带头做好贯彻落实，立说立办、立行立改，确保公司各项工作任务完满完成。

二是务实工作作风，严抓工作落实。牢固树立"主动作为、创新有为"意识，弘扬真抓实干的作风。切实提高政治站位，深入思考〔…〕改革发展和〔…〕发展建设，借助〔…〕的契机，研发新增长点，全面创新运营模式。

2.督促检查《山西省规范省管企业经营管理工作规定》《山西省规范省管企业领导人员经营管理行为"九个严禁"》等制度规定执行情况。

自查自纠情况：能够严格落实《山西省规范省管企业经营管理工作规定》《山西省规范省管企业领导人员经营管理行为"九个严禁"》等有关规定，依法依规，合法经营。经排查，未发现问题。

3.督促检查防控债务风险情况，围绕债务风险监测预警、处置债券违约等方面进行调研，重点检视是否存在盲目融资推高资产负债率和有息负债高等突出问题。

自查自纠情况：