“六稳”“六保”：首要是稳保就业

"六稳""六保"：首要是稳保就业

有媒体报道说，国家发改委官员在谈到"六稳""六保"工作时表示，今年没有直接提出经济增长具体目标，但经济增长的内容已经体现在其他经济社会发展目标之中。这一说法，与政府工作报告的表述相一致。政府工作报告指出，今年要明确工作的预期目标，要以"六保"作为实施"六稳"的着力点，突出抓好稳就业和保民生。

保就业、稳就业，既是经济社会发展目的的体现，也是经济工作的底线所在。"六稳"和"六保"中的其他"五稳"和"五保"，说到底，都是以稳就业和保就业为中心和重心的。没有就业，就谈不上民生，其他的"稳"和"保"就失去了抓手和意义。在今年这种特殊情势下，强化就业工作，并将重点聚焦于高校毕业生和农民工等重点群体，实际上即是抓住了经济社会发展的大纲。

以"六保"作为实施"六稳"的着力点，这就指明了稳就业实现的途径和办法。保就业之"保"，说明实现稳就业的目标，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，而必须要付出努力和艰辛。此外，保就业之"保"，并不是被动的保护和保有，更不是缩手缩脚、不思进取的保守，而是要开动脑筋，千方百计开拓创新，想方设法寻找门路，确保就业目标的实现。最近几年，新业态创造的新就业形态，吸纳了巨量就业人口，为稳就业和保就业指明了努力方向。

来自"新华视点"的一则报道颇有启发意义。5月23日上午，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，听取意见和建议。会议进行期间，当王一鸣委员（国务院发展研究中心原副主任）在其发言中提到在今年1月20日至3月30日疫情严重阶段，仅一个平台企业的新注册骑手就逆向增长了45.78万人时，"习近平总书记指出，新冠肺炎疫情突如其来，'新就业形态'也是脱颖而出，要顺势而为"。这个"势"，就是新业态发展之势，这个"为"，就是要在促进新业态发展的同时，促进就业面的扩大。

有调查统计表明，2019年，以新业态形式出现的平台企业员工数已经达到了623万，比上年增长了4.2%；平台带动的就业人数约7800万人，同比增长4%。新就业形态下的外卖、闪购、民宿、网约车等平台经济的灵活就业，已成为吸纳就业、解决失业问题的新渠道，是实现"保就业"的重要载体。这些新就业形态依托互联网等新技术手段，降低了就业门槛和组织管理成本，在缓冲失业风险、帮扶困难群体就业等方面优势明显。在稳就业和保就业的压力下，借助不断出新的技术手段，就业工作当可实现"稳"和"保"的目标。