某市纪委监委2022年上半年工作总结及下半年打算

某市纪委监委2022年上半年工作总结及

下半年打算

今年以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，XX市纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委十九届六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十二届二次全会精神，以开展"能力作风建设年"活动为切入点，以"规范化法治化正规化建设年"为突破点、以"大培训大练兵大比武"为着力点，以倡树"严真细实快"作风为关键点，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，全面深入推进清廉XX建设，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面建设现代化强市建设提供了坚强保障。

一、上半年工作情况

(一)以创新理论指导实践，增强砥砺奋进新动能。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，市纪委常委会第一议题跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示，深学细悟其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，筑牢拥护"两个确立"、践行"两个维护"思想基础。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务，理论学习中心组每月开展一次集体研讨，带动全市纪检监察系统掀起学习宣传贯彻热潮，把对"两个确立"的深刻认识转化为担当职责使命、做到"两个维护"的高度自觉。

(二)在大战大考中闻令而动，展现服务保障大局新作为。开展疫情防控监督检查，查处落实防控责任不力等问题XX个，党纪政务处分XX人。开展安全生产监督检查，全力保障人民群众生命财产安全，处理XX人。加强生态环保监督检查，为各级党组织克难攻坚提供纪律保证，助推打好污染防控攻坚战，处理XX人，开展粮食购销领域腐败问题专项整治，督促自查自纠问题XX个，处置问题线索XX件，立案XX件。持续开展农村乱占耕地建房问题专项监督，查处乱占耕地问题XX起，处理XX人。紧盯"关键少数"创新监督机制，出台暂行办法.开展纪委书记与下级党组织书记政治监督谈话XX人。建立重点领域党风廉政情况分析制度，试行政治生态研判工作，为各级领导班子成员全部建立廉政档案。加强换届风气监督，营造风清气正换届环境，回复党风廉政意见XX人次。

(三)全面启动清廉XX建设，一体推进"三不"形成新态势。协助市委把清廉XX建设纳入党代会今后五年任务目标，全面部署，强力推进，全市反腐败工作呈现"一升一降"态势。"一升"即全市纪检监察机关处置问题线索XX件、立案XX件、党纪政务处分XX人、采取留置措施XX人、移送检察机关XX人，分别增长XX%、XX%、XX%、XX%、XX%。"一降"即受理群众举报、业务内检举控告分别下降XX、XX%，重复举报占比下降XX%。完善以案促改机制，通过剖析案件、检视问题、建章立制，建立从查办案件到促进治理的完整链条。深入开展行政执法领域以案促改，组织市直XX个行政执法单位开展警示教育XX次，建立健全制度XX个。召开全市领导干部以案促改警示教育大会，全市各级党员干部以XX典型案例为反面教材，深入开展为期一个月的以案促改，在全市形成强烈震慑。全市各级各单位全面启动清廉XX建设，扎实推进廉洁机关、廉洁医院、廉洁学校、廉洁企业、廉洁家庭、廉洁乡村、廉洁社区，着力营造廉荣贪耻的社会氛围。

(四)多措并举纠治"四风"，作风建设谱写新篇章。探索纠治"四风"新途径。建成"四风"问题监督平台，比对核查疑似问题线索XX条，以"数字赋能"为纠治"四风"提供新动能。聚焦职工餐厅、"内部小灶"吃公函"等问题开展专项整治，查处违反中央八项规定精神案件XX起，党纪政务处分XX人，重锤连敲，释放"越往后执纪越严"的强烈信号。开展营商环境干部作风突出问题专项整治，聚焦工作作风、市场环境、政务服务、监管执法、政商关系等方面问题，明察暗访，强化监督，完善制度，督促整改，处理党员干部XX人，通报曝光典型案例XX起，督促重点部门、重点岗位整改问题XX个，出台惠企措施XX个。开展"访百企·解难题"活动，共走访企业XX家，推动解决问题XX个。开展"能力作风建设年"活动，围绕提升"七种能力"、锻造"七种作风"，压实党委(党组)主体责任，强化纪检监察机关监督责任，夯实职能部门监管责任，实现同频共振、同向发力。出台深化作风建设二十条措施，筛选XX起党员干部不作为慢作为乱作为和违反六大纪律典型案例印制汇编，向全市党员干部发放XX万本，以身边事警示教育身边人。

(五)关注民生维护民利，基层全面从严治党呈现新气象。紧扣脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接强化监督，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理回头看"、巩固脱贫成果反馈问题整改情况专项监督，严查乡村振兴领域腐败和作风问题XX起，处理XX人。围绕"急难愁盼"整治群众身边腐败，对粮食购销、社保基金管理、营商环境、校园食品安全等工作开展专项监督，查处群众身边腐败和作风问题XX起，处理XX人。打造"廉洁乡村建设工作平台"，运用信息化手段实现全市村务监督全覆盖。探索"三资"提级监督新途径，建立警示预防、协同监督、动态调整、长效保障机制，织密小微权力运行监督防护网。

(六)增强监督协同性有效性，构建各类监督贯通新格局。做实做细日常监督。健全全面从严治党责任制度体系，加强主体责任落实情况监督检查，问责党组织XX个、党员干部XX人。建立派驻机构重要情况报告、考核等制度，督促发挥探头作用。今年以来，市纪委监委派驻(派出)机构处置问题线索XX件，党纪政务处分XX人。推动监督有机贯通，建立监督执纪协作区，加强"室组地"协调联动、通力协作、同题共答，形成监督集聚效应。推动纪法贯通、法法衔接，监察机关与公安、检察、审判机关协作机制更加协调。精准运用"四种形态"，全市纪检监察机关运用"四种形态"批评教育帮助和处理XX人次，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占XX%、XX%、XX%、XX%，教育挽救大多数、惩处极少数成为常态。

(七)狠抓强本固基，干部队伍建设迈上新台阶。纪委换届顺利完成。市乡两级纪委换届选举产生市纪委委员XX名、乡(镇)纪委委员XX名，两级纪委班子凝聚力战斗力进一步增强。深入开展"能力作风建设年"活动，举办全市纪检监察机关新入职人员培训班，开展监察法实施条例全员培训，开设纪检监察"周末学校"，跟进学习新法规新制度，纪检监察干部纪法意识、素质水平进一步提高。制定初核不立案审核、违纪诫勉等制度规定，明晰权力边界，规范执纪执法行为。建立健全纪检监察领导干部廉政档案，严肃查处纪检监察干部违纪违法行为，处置纪检监察干部问题线索XX件，处理XX人。

二、下半年工作打算

下半年，党的二十大即将召开，做好下半年的纪检监察工作意义特别重大。刚刚闭幕的省第十二次党代会聚焦"走在前、开新局"，提出"不断开创经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的新时代社会主义现代化强省建设新局面目标任务，为在新征程上奋力夺取现代化强省建设新胜利，吹响了嘹亮号角。纪检监察机关在推动党代会精神贯彻落实上肩负重要责任，必须突出重点、扭住关键，整体推进、全面攻关，为建设现代化强省提供坚强保障。

（一）推进政治监督具体化常态化，确保现代化建设重大决策部署落地生根

围绕贯彻党中央重大决策部署精准监督，以迎接党的二十大胜利召开为主线，聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，督促各部门深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，全面落实党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，坚决捍卫"两个确立"，坚定践行"两个维护";制定政治监督工作指引，建立监督事项正负面清单，压实部门主体责任，提升政治监督常态化具体化精准化水平，推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署在我市执行不偏向、不变通、不走样，确保条条落实、件件落地、事事见效。

紧扣全市经济社会发展中心工作跟进监督。紧盯促进共同富裕部署，持续开展过渡期专项监督，强化对三级书记抓乡村振兴情况的监督，督促落实惠民富民政策，防止因灾因疫等返贫，保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;紧盯常态化疫情防控，严肃查处截留、挤占、挪用资金物资的行为，对疫情防控中行动不果断、措施不严格、执行不到位，造成严重损失或不良影响的坚决查处，为打好两场硬仗提供纪法保障。

紧盯"一把手"和领导班子"关键少数"做实监督。制定加强对"一把手"和领导班子监督的实施细则，围绕"五个强化"，突出对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况进行监督，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党不力的从严问责。专项检查"三重一大'决策程序执行情况，对涉及"一把手"重要问题线索优先受理、优先办理、优先处置。建立政治生态分析研判和廉情通报机制，督促落实领导干部插手干预重大事项记录制度，常态化、精准化进行廉政提醒谈话。

（二）深入开展清廉XX建设，推动一体推进"三不"工作向纵深发展

保持高压态势强化"不敢腐"的震慑。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防范查处"七个有之"问题。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范和化解政府隐性债务风险。推动粮食购销等领域腐败专项整治，有力防范领导干部及其配偶、子女及其配偶涉外行为违纪违法产生的风险问题。加强对年轻干部从严教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，牢记初心使命，正确对待权力，严守纪法规矩，提高拒腐防变免疫力。

突出权力制约监督扎牢"不能腐"的笼子。统筹做好查办案件"前半篇"和"后半篇"文章，用好纪检监察建议，紧紧围绕教育、监督、制度等关键环节，提升以案促改、以案促治质量，实现逢案必改。坚持惩前毖后、治病救人，深化"四种形态"运用机制，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立党风政风监督信息综合平台，充分发挥"两个责任"日常管理系统、信息化监督系统、"四风"问题监督系统、信访分析系统、廉洁乡村建设工作平台、巡察工作数据中心等作用，为精准监督插上科技翅膀。

加强清廉文化建设增强"不想腐"的自觉。把清廉文化建设贯穿清廉XX建设全过程，深挖XX历史文化资源，推出一批清廉文化精品力作，推进可借鉴、可复制、可推广"样板"建设，形成亮点纷呈、示范带动的良好态势。建设网上廉政教育平台，整合廉政教育资源，强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育推动文明乡风建设，严肃查处党员干部大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财行为，倡树喜事新办、丧事简办、陋习禁办等新风尚。

（三）坚持风腐一体纠治，持续加固中央八项规定精神堤坝

驰而不息纠治"四风"。紧盯"四风"新表现新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。重点纠治乡村振兴、疫情防控、污染防治等工作中搞形式主义、官僚主义问题，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中"吃公函"、借培训名义搞公款旅游等问题，开展违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治，重点治理通过虚列开支项目违规报销费用问题。

铁纪护航营商环境。常态化整治营商环境干部作风突出问题，重点查处"潜规则""中梗阻""慵懒散漫"以及不作为、慢作为、乱作为行为，严肃查处执行力不强、做选择、搞变通、打折扣等问题。深入推进纪检监察干部"访百企·解难题"活动活动，广泛听取企业、群众意见建议，及时解决群众诉求。充分发挥党风政风监督员作用，健全完善营商环境公开监督平台，实现营商政策更透明、政企沟通更便捷、政务服务更高效，让企业和群众有实实在在的获得感。

激励干部担当作为。发挥纪检监察职能作用，深入推进能力作风建设，推动广大干部在经济主战场、项目第一线提升能力、建功立业。健全精准问责、容错纠错、澄清保护机制，对存在容错纠错情形的及时容错免责，严肃查处诬告陷害行为，澄清保护受错告诬告的党员干部，推动形成激浊扬清、干事创业浓厚氛围。

（四）始终站稳人民立场，增强群众获得感幸福感安全感

有力保障惠民富民政策落实落地。聚焦社保基金、医疗保险、学生营养餐、义务教育"双减"、农民工工资发放、棚户区改造拆迁、保障性住房建设、问题楼盘化解处置等领域，开展专项监督检查，深入推进民生领域腐败和作风问题专项整治。加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，严肃查处暗箱操作、权钱交易问题。

坚决维护群众切身利益。以群众"急难愁盼"问题为"小切口"，严肃查处在就业创业、优抚补助、减税降费、城市建设、高标准农田建设、物业管理、水电气暖收费等方面侵害群众利益的腐败和作风问题。

深化拓展"我为群众办实事"实践活动成果。开展市纪委监委领导班子成员"主动下访"活动，采取带案下访、入户走访、回访等方式，每月至少到基层下访1次，为群众解难题、办实事。完善群众点题、及时纠治、推动整改的作风整治机制，用心用情用力为群众解决难题。

（五）织密基层监督网，打通全面从严治党最后一公里"

推动"四项监督"统筹衔接。健全"四项监督"统筹衔接制度机制，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同;健全"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，完善监督执纪执法协作区建设，开展交叉监督、巡回监督、专项监督;规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合，推动"四项监督"有机贯通、一贯到底。

高质高效处置信访举报。畅通信访举报渠道，持续开展信访举报突出问题治理，服务保障社会大局和谐稳定。发挥网络和视频接访系统受理信访举报的作用，加强检举举报平台应用，"让数据多跑路、群众少跑腿"，构建方便、规范、保密、高效的新时代信访工作新局面。

持续加强乡镇纪检监察工作。围绕乡镇纪检监察机构充分发挥职能作用，持续抓好"五个统一""八个规范"等工作，将工作重心从阵地建设向履职尽责提升，从"规范"向"效能"提升。抓好乡镇纪检监察工作实务手册学习使用，采取有效措施，打基础、补短板强弱项，着力打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心乡镇纪检监察工作示范样板，带动基层纪检监察工作整体提升。

不断提高基层监督治理水平。深入推进廉洁乡村建设，发挥好村务监督委员会作用，完善"四议两公开一监督"机制，健全警示教育平台、信息化监督系统，打通基层执纪问责绿色通道，加强村(社区)集体"三资"提级监督，推动监督下沉、落地扎根，助力基层治理体系建设。

（六）从严从实加强自身建设，推进纪检监察工作规范化法治化正规化专业化

加强规范化建设。规范机关内设机松职责和工作运转，优化机构设置和职能配置，完善管权管人管事各项制度，形成按职责分工、按流程运转、按制度办事的良好秩序。规范落实执行机制，坚持项目推进、台账管理、限时办结，健全"明责、履责、督责、追责"闭环落实机制，做到快研究、快执行、快突破、快见效。

加强法治化建设。强化程序意识，健全监督执纪执法工作流程规定，规范执纪执法文书使用和管理，加强规范性文件备案审查，持续做好制度的立改废释工作。强化证据意识，严格依规依纪依法收集、固定、审查、运用各种证据材料，常态化组织案件质量评查，持续推进"铁案工程"，确保每一起案件都经得起实践、历史和人民的检验。

加强正规化建设。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格权力、手段、措施界限规定，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，充分发挥特约监察员作用，持续深化系统内以案促改工作。锻造创先争优作风，树立先进典型标杆，开展优秀部室、优秀党员、办案能手、出彩监察官评选，落实休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度，体现对干部关心关爱关怀。强化正向激励，组织"入职仪式""政治生日"等活动，建立健全监督检查、审查调查、派驻机构、巡察机构分类考核评价指标体系，增强纪检监察干部的荣誉感、使命感，激发干事创业的动力和活力。

加强专业化建设。深化分级分类全员培训，重点学习党章、纪委工作条例、监督执纪工作规则等党内法规，宪法、监察法、监察法实施条例等法律法规，以及纪检监察业务工作规程，做到熟知精通、熟练运用。注重实践锻炼，深化练兵比武和案例教学，加大轮岗交流力度，用好年轻干部帮带制，在实战实训中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作能力，着力提高安全工作能力，严格执行办案制度，认真落实安全责任，确保审查调查"零事件、零事故"。

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