国企改革三年行动专题推进会上的汇报材料
国企改革三年行动专题推进会上的汇报材料
根据会议安排，我就xx公司改革三年行动工作情况作一汇报，不妥之处请批评指正。
改革三年行动以来，xx公司认真贯彻xjp总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，全面落实集团公司改革三年行动方案，按照省国资委和集团公司党委部署要求，统一思想提站位，创新思路强推进，建立专班推进、两级联动、清单落实、督导考核"四项机制"，定目标、定责任、定标准、定期限，在规范和创新并举中积极推进改革工作。集团公司119项改革工作任务，xx公司对表涉及105项，已基本全面完成，目前正在按照集团11月7日改革三年行动高质量收官攻坚会议精神，积极做好重点任务评估自查工作，进一步梳理改革台账，总经改革成效，整理印证材料，确保改革三年行动高质量收官。
一、改革三年行动工作推进情况
（一）明确首要任务，坚定不移扎实推进改革三年行动
公司始终把学习贯彻xjp总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对甘肃的重要讲话和指示精神，作为落实国企改革三年行动的首要任务，每年制定学习计划开展学习，通过认真落实党委会"第一议题"制度、党委理论中心组学习、"三会一课"、主题党日、研讨交流、在线学习等形式，党委会、党委理论中心组学习12次，开展在线学习一次，不断在学懂弄通做实上下功夫，明确改革方向，把握核心要义，掌握实践要求，并用以武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）深化落实"两个一以贯之"，持续完善公司治理
一是在公司治理中全面加强党的领导。充分发挥党组织"把方向、管大局、促落实"作用，严格落实党委会第一议题制度，推进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节，实现制度化、规范化、程序化。公司及各子公司全部完成"党建入章"，修订完善党委会前置研究事项清单，完善公司党委会、董事会、总经理办公会议事清单，确定公司党委参与重大决策的具体内容和前置程序，推动制度优势更好地转化为治理效能。二是全面实现公司和子公司企业董事会应建尽建、配齐建强。有效发挥董事会"定战略、作决策、防风险"作用，持续推进公司董事会规范建设，实现公司董事会外部董事占多数，设立战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四个专委会，推动董事会规范运行和科学决策。2家应建董事会子公司酒业公司和陇原九运公司全面实现"应建尽建"；并实现外部董事占多数。公司及5个子公司全面推行经理层任期制和契约化，经理层成员100％实现经理层任期制和契约化。三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。制定实施《董事会对经理层授权管理办法》和《董事会对经理层授权决策事项清单》，加强授权事项跟踪落实和监督管理，加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥"谋经营、抓落实、强管理"作用。指导子公司制定授权管理制度，2家已建董事会子公司中，全部制定实施了董事会向经理层授权管理制度。四是落实制定实施《落实董事会职权工作方案》，积极全面落实企业中长期发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项管理权等6项职权。
（三）深化供给侧结构性改革，推进布局优化结构调整
一是加强与兄弟单位之间协同，延伸彼此服务，互相支持，抱团取暖，与xx公司、xx物流园、xx公司、xx网络货运的的合作关系。二是立结合公司发展长期与东兴铝业，xx集团、xx等长期保持良好合作关系，对冲疫情对生产经营带来的不利影响。三是建成xx快递分拨中心仓库，xx储存库，完成集装箱场地的硬化工作。四是全面完成退休人员社会化管理工作。四是编制发布公司"十四五"发展规划。
（四）稳妥推进混合所有制改革，优化转换经营机制
与xx公司混改成立xx有限公司，建立企业管理制度，选聘职业经理人，先后与中国铝业、中国物流、特变电工集团、天能电池等国内知名企业建立了良好的合作关系。2021年xx实现营业收入5.45亿元，物流收入3546.8万元，实现利润32.35万元。2022年1－10月份实现营业收入7.07亿元，物流收入3625.53万元，实现利润63.97万元。
（五）健全市场化经营机制，不断增强企业活力动力
一是强化国有企业财务刚性约束，制定了《贷款和贷款担保管理制度》《应收账款内部控制管理制度》等制度，完善全面预算管理和财务信息化建设，加强资产负债管控、内部审计监督，增强企业应对市场变化和稳健生产经营的能力。二是加快建立健全和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工机制，全员签订劳动用工合同和岗位劳动合同100％。三是大力推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，近三年公开招聘员工9名，管理人员竞争上岗2人，不胜任退出2人。四是制定工资总额管理办法，调整优化工资总额管理方式，建立健全以岗位价值为基础、以业绩贡献为依据的薪酬管理制度，进行全员绩效考核，绩效工资2021年占比48％，2022年占比52％，真正做到收入能增能减。
（六）深化监管职能转变，形成以管资本为主监管体制
一是通过构建"六位一体"监督体系，初步形成"监督资源集中调度、监督职责统一行使、监督内容全面覆盖、监督信息成果共享"的综合监督模式。二是制定《违规经营投资责任追究办法》，推动构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的监督工作闭环。三是制定《一企一策管理事项清单》通过法人治理结构履职，依法依规、一企一策制定完善公司章程。四是全面接入全国性国资国企实时在线监管系统，实现监管信息系统全覆盖，加强事中事后监管，加快推进信息化与监管业务深度融合。
（七）加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展
一是制定《"第一议题"制度》，认真抓好贯彻落实，自觉用xjp总书记最新重要指示要求统一思想、凝聚共识，切实发挥了企业党组织领导作用，真正做到把方向、管大局、保落实，提高公司治理效能，引领企业高质量发展。二是建立完善跟进督办制度，健全企业贯彻落实党中央重大决策部署机制。三是开展了企业党建工作融入生产经营发挥作用典型创建活动。四是深入推进党支部标准化、规范化建设，扎实开展"四抓两整治"，全面提升基层党建工作质量。不断加强党的领导和党的建设，以高质量党建推动高质量发展。
二、正在开展的补短板强弱项工作
一是根据集团最新下发制度，修订完善了公司管理制度，正在执行决策程序。二是积极对接省建投公司，加快推进"三供一业"移交工作。三是按照《地方国企改革三年行动重点任务评估指标表（2022年版）》，不断完善改革台账和印证材料。
三、下一步打算
一是进一步完善规章制度，提升公司治理体系和治理能力现代化水平。认真学习集团公司规章制度，结合企业实际，进一步修改完善公司规章制度，不断健全公司"三会一层"工作机制和议事规则，厘清权责清单，规范决策机制，促进公司管理水平和服务水平提升。
二是紧紧围绕公司改革三年行动实施方案（2020－2022年）任务落实表，按时间进度梳理工作任务，在规范董事会职能、引才育才、专项治理、全方位发挥党建和生产经营相融合等方面制定措施、责任到人；进一步完善监督审核机制，确保国有资产增值保值。
三是很抓生产经营，提高生产运行效率，最大限度克服困难减少亏损，以改革行动为契机，激发企业发展活力，提升企业高质量发展。
