区城管局2022年工作总结和2023年工作谋划

〔…〕区城管局2022年工作总结和2023年工作谋划

一、2022年工作开展情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府坚强领导下，2022年，我区城市管理工作扎实推进，成效显著，群众满意度不断提升。

（一）加强党的建设。

1.认真贯彻党的十九大及历次全会精神，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

2.深入贯彻落实习近平总书记考察时重要讲话指示精神，以及省委〔…〕书记来淮调研讲话精神。

（二）强化扬尘污染治理。

1.道路扬尘整治。一是针对市蓝天保卫战日调度群通报涉及到我局道路积尘问题做到及时整改。二是持续开展"扬尘专项治理，全城大扫除"专项行动，采取"洒水车＋洗扫车＋抑尘车＋人工清洁"四位一体作业模式，冲、扫、洒机械作业压茬跟进。加强国道、省道和矿区周边道路保洁力度，提升机械化作业率（90％以上），2022年共机扫、冲洗道路13条，出动机扫车、洒水车11000余次，确保路面湿润清洁，有效遏制道路扬尘。

2.物料堆场治理。对已完成环保销号的煤系固废堆场治理点位开展"回头看"，针对2022年省第二生态环境保护督察组反馈群众投诉的信访件，涉及我区堆场问题共五批次7处点位，目前，均已整改完成并办结。在日常巡查发现部分乡镇堆场出现反弹，暂扣铲车9辆、旋耕机1辆，立案调查15宗，处罚34.7万元，对发现问题均予以现场交办。

3.施工扬尘监管。2022年以来，对〔…〕全区在建工地专项巡查，通报突出问题8件，查处4起施工工地存在扬尘污染问题，对违规施工单位罚款11.4万元，查处违规运输渣土行为10起处罚0.91万元。

4.餐饮油烟污染防治。对环保督察反馈问题整改"回头看"。收缴经营性小煤炉80个，对餐饮企业油烟净化装置加强监管，重点督查新增餐饮户。

5.强化第三方监测反馈整改。与第三方监测首创公司做好对接，对反馈问题及时交办、立即整改。

（三）推进文明城市创建。

1.创城测评整改。按照市区创城精神，围绕新一轮创城工作目标，对标对表查缺补漏，全面深入推进创城工作。

2.城区市容整治。开展：⑴彻底取缔"八米路"临时菜市场，实现还路于民，从根源上改变临时菜市场造成的城市脏乱差，缓解〔…〕路和〔…〕路交通拥堵现状；⑵开展"占道经营、店外经营"专项整治，清理占道经营、店外经营1130余起，清理人行道障碍物694个，清理乱堆乱放杂物81车，取缔店外修车（洗车）40处；⑶静态交通专项整治，现场规范非机动车停放11204辆，店外飞线充电340余辆，现场拖离非机动车348辆，处罚24700元，施划非机动车位3400余米，设置非机动车停车警示牌2个，施划机动车位1050个；⑷非公益性广告排查整治，清除"牛皮癣"小广告6000余处。⑸设置公益性广告宣传80余处，主要是为宣传创建文明城市，呼吁人人参与创建；⑹严格落实《〔…〕区"门前三包"责任制实施意见》，签订"门前三包"责任书300余份，强化属地管理责任。

3.环境卫生整治。对示范片区内48家单位生活垃圾分类试点加强宣传和工作推进，做好公厕、垃圾中转站等环卫设施的管护消杀。

4.行政审批管理。审批门头招牌300余家、公益广告80余处，实现网上办理300余件、办结率100％，监管行为录入180余条、信息发布200余条。

5.拆违控违管理。对全区进行违建巡查，拆除六处违法建筑共1390余平方米，拆除简易彩钢房150余平方米。

6.餐饮油烟监管。通过日间大规模排查和夜间重点区域突击检查相结合的方式，对辖区的餐饮门店进行检查，重点围绕餐饮门店是否有油烟净化器和独立烟道、是否定期清洗等问题进行检查。检查发现，未按要求定期清洗相关设备的餐饮门店有6余家，执法人员现场已下达责令改正通知书，要求限期整改，对到期对未整改到位的门店依法进行处罚。

（四）全区卫生与环卫设施提升大扫除。

1.对环卫基础设施提升专项行动。一是对全区的环卫设施和卫生进行大体检。每天不少于6次环卫设施与卫生督查；二是对督查发现的问题进行及时整改与修补。新设置13处公厕指示牌，维护公厕设施24处。

2.全区卫生与环卫设施大扫除活动。一是在全区范围内开展了"创建文明城市"城市市容环境综合整治行动，加强对城区主次干道、公共场所的清扫保洁，实行人机混合作业，提高清扫保洁精细化水平。对辖区约43万㎡道路路面清扫保洁，主干道每天洒水不少于6次，国控点周围适当增加洒水和喷雾次数，清理辖区内卫生死角4200余处，共清扫垃圾5.37万吨，确保"目光所及不见垃圾"。二是开展城市公共设施清洗清洁行动，擦洗垃圾桶14万余次，城市家具3600余次，清除小广告6000余处。对城区内22座公厕，3座中转站开展清洗消杀，确保卫生达标，实现"物见本色"。

（四）提升人居环境治理。

1.生活垃圾治理。一是依托城乡环卫一体化市场化项目，加强城乡生活垃圾收运和无害化处理，截至目前，完成垃圾清运约5.37万吨（至皖能电厂），无害化处理率100％，探索推进生活垃圾分类和资源化利用；二是配合市城管局等部门做好非正规垃圾堆放点治后运维管护协调工作。三是生活垃圾分类。加强生活垃圾分类示范片区建设，推进社区生活垃圾分类投放收集点（站）升级改造。运用市场化思维模式，开展驻潘机关企事业单位食堂厨余垃圾清运处理，推进厨余垃圾无害化处理。

2.新冠疫情防控。落实疫情防控并建立常态化机制，做好城管系统常态化核算检测与疫苗接种，对环卫设施每日消杀。

（五）工作成效和亮点。

1.文明城市创建。紧扣全国文明城市创建目标，开展"6＋3"专项整治行动，持续开展市容环境综合整治，环境质量持续改善，群众满意度不断提升。

2.大气污染防治。对标对表完成省环保督察反馈问题整改，转变工作理念、提升服务意识，建立餐饮油烟、堆场整治监管长效机制。

3.农村生活垃圾治理。完善城乡环卫一体化运行机制，农村生活垃圾市场化治理成效显著，农村人居环境整治三年行动通过省级评估考核。

4.工作成效：〔…〕区城市管理行政执法局获市级文明单位，全区"扫黄打非"先进集体，广告专项整治先进单位、安全生产先进单位、平安建设先进单位、市月度测评创城工作名列前茅。多人次获市、区先进个人表彰。

二、工作中存在主要问题

（一）人少事多矛盾突出。城管执法人少事多矛盾突出。近年来城管执法工作任务剧增，执法人员的定员数按城市人口的万分之三至万分之五配备，我区城管执法人员属于缺口较大，难以满足工作需要。

（二）市政基础服务设施薄弱。市政基础设施建设欠账较多，环卫设施（垃圾中转站等）投入不足无法满足需要，生活垃圾分类缺乏资金保障，建筑垃圾资源化利用处置场等项目推进缓慢，制约了城市管理水平的提升。

（三）小产权房环境问题突出。因历史原因，袁庄城区很多单位自建住宅（小产权房）多已出售入市，现处于既无物业、也无单位管理的局面，环境问题突出。

（四）运转经费保障困难。环卫市场化经费拖欠严重，严重影响了城乡环卫一体化项目运行成效。

三、2023年工作谋划

（一）"十四五"期间城市管理工作谋划

"十四五"期间，区城管局围绕创建全国文明城市目标，积极争取对城市治理领域政策和财政资金的支持，进一步提升市政基础设施建设，不断提高城市服务保障能力，全面提升城市治理和服务水平。"十四五"期间重大项目谋划：

1.〔…〕区两网融合项目（中型转运站）。建设内容包括再生资源分拣中心、大件垃圾处理车间、环卫停车场、区环卫基地、再生资源处置中心建设。项目计划总投资6000万元，占地面积40000平方米。项目建成后，新增生活垃圾分类分拣、无害化处理能力400吨／日。

2.〔…〕区生活垃圾中转站新（改）建项目。依据"农村人居环境整治"国家和省市相关文件精神，积极申报〔…〕区生活垃圾中转站新（改）建项目。项目总投资约2076万人民币，建设内容为新建3座、改造升级10座垃圾中转站，建设规模为年处理生活垃圾10万吨，实现全区生活垃圾的收运中转处置。

3.〔…〕区建筑垃圾资源化利用处置场项目。依据市政府办公室关于"研究建筑垃圾资源化利用工作专题会议"的精神，规划建设〔…〕区建筑垃圾资源化利用处置场。项目总投资约5000万人民币，建设规模为年处理建筑垃圾100万吨，占地面积约34.95亩。建筑垃圾的资源化利用处置具有广阔的市场空间，满足〔…〕区及〔…〕区周边区域需求。

（二）开展文明创建工作谋划。

1.持续开展创城专项整治行动。围绕"创城"中心任务，以治脏、治乱、治差、治违为切入点，持续开展"市民文明素质、道路交通秩序、集贸市场、居民小区综合、沿街占道经营、背街小巷"等整治提升行动和