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某国企公司纪检监察机构(纪委)2022年度工作总结

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某国企公司纪检监察机构(纪委)2022年度工作总结

2022年是向第二个百年奋斗目标迈进的开局之年。今年以来,XX省XXX集团有限公司(以下简称XXX集团)纪检监察机构在省纪委监委的正确领导下,紧紧围绕十一届省纪委二次全会部署任务,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和XXX精神,及时跟进上级决策部署,聚焦监督执纪问责主业,突出政治监督,做实做细日常监督,深化以案促改,积极推进纪检监察体制改革,持之以恒正风肃纪,集团党风廉政建设和纪检监察工作取得新进展新成效。

一、工作开展情况

(一)以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。一是聚焦强化政治引领。一年来,集团纪委始终牢牢把握政治属性,坚守职能定位,把讲政治贯穿纪检监察工作始终。通过纪检工作例会、专题会议等,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,传达学习中央最新政策、习近平总书记重要讲话和最新指示批示精神,以及中纪委、省纪委最新会议文件精神。XXX胜利召开,通过组织收看直播、召开专题组织生活会等方式,认真开展学习,深刻领会大会的精神实质和报告的精髓要义,立足监督职责,主动担当作为,不折不扣推动XXX精神走深走实。二是聚焦严肃党内政治生活。通过参加集团"三会一课"、民主生活会、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话等,监督集团党委严格落实"第一议题"制度,规范党内政治生活。全年共监督党委会议XX次,党委理论中心组学习XX次,监督党委决策"三重一大"会议XX次,并对各所属企业学习省委、省纪委全会精神情况进行督导检查。三是聚焦巡察"后半篇文章"。对照省政府国资委党委巡察反馈意见整改落实情况台账,紧盯具体整改情况,监督相关责任部门压实整改责任,按照进度有序推进,逐一落实。截至目前,对照梳理出的XX项整改任务,已经整改XX项,正全力督促各项整改任务、整改措施的推进工作。四是聚焦疫情防控责任落实。紧盯疫情防控重点任务,切实履行监督责任,深入一线,靠前监督、跟进监督。采取方案报备、随机抽查、受理举报等方式,推动抗疫救灾措施落地。

(二)从严从实抓好日常监督,严格履行主业主责。一是紧盯"关键少数"。集团纪检监察机构充分发挥近距离优势,强化对"一把手"和领导班子的日常监督,重点聚焦贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况加强监督检查,促进一把手和班子成员以身作则,履行好管党治党的政治责任。与各企业党组织主要负责人签订全面从严治党目标责任书XX份,开展党风廉政建设责任制落实情况督导检查XX次。二是紧盯"重点环节"。紧盯关键环节、重点岗位,围绕选人用人、财务管理、物资采购、销售管控、技术改造和项目建设等方面,开展重点监督检查,筑牢国有资产监督管理"防火墙"。共排查出廉洁风险点XX项,制定防控措施XX条。三是紧盯"关键节点"。在元旦、春节、国庆等重大节假日期间,通过现场督查、电话查岗等方式对值班值守、疫情防控、公车使用、安全维稳、餐饮浪费、清廉过节等情况开展检查。强调过节"十严禁"要求,在节日前夕发布过节提醒XX次,持续打好廉洁过节"组合拳"。四是紧盯"重点任务"。围绕国企改革三年行动重点任务开展情况,在参与中强化监督,按照省纪委办公厅《关于对省管国有企业贯彻落实国企改革三年行动情况开展专项检查的方案》要求,建立《XX省XXX集团有限公司国企改革三年行动情况检查台账》,梳理出量化检查要项X项,定期对重点改革任务进展情况进行检查,督导相关部门制定整改措施。积极协助集团党委压实改革工作任务,督促集团建立《XXX集团有限公司2022年度工作任务分工台账》,制定了X项重点目标任务,提出了工作方法措施,明确了责任领导、责任单位和完成时间节点,将目标任务逐层分解,层层传导压力,督促推动集团战略目标和年度经营目标的完成。

(三)始终坚持"严"的基调,强化正风肃纪。一是持之以恒纠治"四风"。根据年初召开的集团全面从严治党暨纪检监察工作会议要求,集团纪检监察机构持续加强落实中央八项规定精神和纠治"四风"监督检查工作。制定印发了《XX省XXX集团有限公司持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金问题专项整治工作方案》,成立督查组,结合各企业的"两违规"问题自查情况及内审问题整改工作实际,综合运用常规检查、突击抽查等方法,对各所属企业开展督查和治理工作,对发现的问题,现场向所检查单位主要负责人进行反馈,督促问题整改落实。二是严格精准执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持"打早打小,露头就打"的原则,加大问题查处的力度,通过畅通信访举报渠道,延伸监督"触角",主动收集问题线索,精准有效处置。全年共受理举报线索XX件,其中谈话函询XX件,予以了结XX件,暂存待查XX件;谈话提醒XX人,诫勉谈话XX人。三是增强协同处置效果。按照省纪委监委统一部署,畅通与上级纪委职能部门的工作衔接,落实好协作区办案制度,借助外力强化内部监督。发挥集团纪检机构统筹协调推动作用,加强同企业管理、组织人事、财务、监事会办公室等有关职能部门的密切协作,建立组织推动和督办落实机制,不断提升监督合力和监督效能。根据集团党委安排,联合集团财务、组织人事、企管等相关职能部门,对相关问题进行调查了解,对苗头性,倾向性问题及时采取约谈提醒、批评教育等方式,提高监督的针对性和实效性。

(四)坚持标本兼治,持续推动以案促改工作走深走实。一是坚持以案促学,营造严的氛围。集团纪检监察机构结合工作实际,通过多批次、多系列开展培训学习,增强警示教育的针对性实效性。编制《XX省XXX集团有限公司员工应知应会》系列学习资料,精心组织全体党员干部职工通过集体学习和个人自学的方式开展廉洁自律、守法经营、合规管理教育;同时观看警示教育片、参观警示教育基地、组织测试等多种方式开展警示教育,通过警示教育补充知识短板,创造浓厚的学习氛围,进一步教育引导广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。加强新入司员工廉洁教育,签订廉洁从业承诺书XXX份。二是坚持以案促责,压实主体责任。按照省纪委监委《关于在全省开展XX"7·20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》要求,集团纪检监察机构督促集团党委专题召开党委(扩大)会议,制定《XXX集团开展XX"7.20"特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》,细化以案促改举措,明确整改任务,逐级传导压力。协助集团党委召开民主生活会,对照意见建议,按照"六查"工作要求,认真查摆剖析、列出问题清单、明确整改措施。对各基层党组织召开组织生活会情况进行督导检查,促进全面从严治党"两个责任"落地生根,确保以案促改工作取得实效。三是坚持以案促建,形成长效机制。集团各级纪检机构将以案促改工作作为一项基础性、长期性、系统性工作持续推进,把制度落实执行作为监督重点,严格执行《XXX集团纪检机构加强日常监督实施办法》《XXX集团作风建设"五四三"工作制度》,督促各职能部门完善制度、堵塞漏洞、规范管理。坚决纠正有制度不执行或变相执行问题,严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,督促党员干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。通过制度化常态化以案促改,进一步压实责任,固化以案为鉴、以案促教、以案促建成果,形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。全年共督促相关部门制定出台管理制度X个。

(五)深化纪检监察体制改革,努力提升履职能力。一是配齐纪检力量。按照纪检监察体制改革精神相关要求和省委组织部批复精神,省监委向XXX集团派驻监察专员,下设派驻监察专员办公室,与集团纪委合署办公。目前XXX集团纪检监察机构人员已按照要求全部配齐。二是加强业务培训。积极参加省纪委监委组织的省管企业纪检监察业务专题培训班业务培训,购买相关书籍并组织学习《纪律处分条例》《省纪委监委派驻省管企业纪检监察机构监督执纪执法简要工作规程》等党内法规和纪检业务规程,进一步提升纪检人员政治素质和监督执纪工作水平,提高监督检查、处置问题线索、运用纪法规定的能力。三是压实监督主责。按照《XXX集团纪检委员"五大任务十项机制"工作细则》要求,定期组织纪检委员沟通交流、传达学习上级纪委有关文件精神,聚焦监督第一职责,突出政治监督、做实日常监督、强化精准监督,进一步压实各级纪检人员监督责任,推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正的工作氛围。

二、存在的问题

(一)职责定位把握不够精准。目前集团所属企业纪检机构不健全,基层企业没有设立纪检监察机构,由班子成员兼任纪检委员,同时分管具体业务,作用发挥不充分,在一定程度上存在越位、缺位、失位等问题,处理问题线索和办案经验存在不足。

(二)监督重点不够聚焦。在聚焦"关键环节"上还有差距,针对食盐采购销售运输、技改项目建设等生产经营管理关键环节的监督不够;针对制度执行、工作作风等方面的监督还有短板。在聚焦"薄弱环节"上还有差距,针对XXX改革遗留问题、风险化解、管理漏洞等方面没有做到监督"全覆盖",在监督保障促执行、促发展方面做的还不够,在监督问题上存在"两张皮"情况。

(三)监督措施不够有力。监督手段不够多样化,通常采取受理举报、听取汇报、列席会议、监督检查等方式开展监督,在创新监督方式、细化监督措施方面做的不够。

(四)监督合力发挥不够充分。集团监督力量薄弱,两级纪检机构上下联动还不够紧密,监督触角延伸不够。监事会、财务、法务等部门的贯通协同还不到位,内部监督作用没有得到充分发挥,内部巡察工作尚未开展,监督合力没有充分发挥。

三、意见和建议

1.建议进一步加强对各省管企业纪检监察机构工作的领导、指导和督促,全面了解掌握各企业落实纪检监察体制改革相关情况,指导帮助企业纪委在同级监督和派驻监察专员办公室"上对下"监督工作中存在的难点和问题,并及时帮助协调解决。

2.建议多频次开展企业纪检监察人员业务技能培训,定期开展理论研讨、经验交流,做到信息互通、成果共享。同时对各企业纪检监察工作取得的成果和好的经验做法进行整理汇编,指导推动各企业进一步提升工作质效。

3.建议探索建立各级纪检监察机关和企业纪委相关人员的相互挂职锻炼机制,出台相关交流政策,有利于取长补短、互学互促,整体提高全省纪检监察人员工作水平。

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