全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第114/256页)

6.以亲商安商培育兴业沃土。始终把优化营商环境作为提升城市文明程度、推动高质量发展的关键一招，营造服务质量高、社会信用好、人文环境优的"暖气候"。政务服务要真抓真改。打造营商环境过去靠硬件设施、优惠政策，现在比拼的是制度优势、服务效率。针对机关内部"中阻梗"，开展重点岗位效能动态监察和服务对象评议，对推诿扯皮、执行不力的人员进行内部调岗，对阻碍发展、造成不良影响的进行问责。针对行政审批授权不充分，严格执行一站式会商会办制度，对后台审批行为由派驻纪检监察组进行监督问责。针对审批互为前置现象，取消所有部门互为前置审批条件，严格执行首问负责制、服
务承诺制、限时办结制。针对条块部门服务不到位，建立"好差评"红黄旗制度，对连续两次领到黄旗的单位，通报其上级主管部门，并取消年度各类评优评先。开展人大代表"帮一企、建一言、献一策"活动，将企业的真实问题反映上来、落实下去，全力以赴帮助企业排忧解难。政策导向要鲜明有力。引导优秀人才向企业流动，完善龙川英才、龙川工匠、名师名匠名家等引才计划，深入实施镇镇通名校工程，形成聚才、引才、爱才的"强磁场"。鼓励金融资本向企业倾斜，大力推动"513"企业上市、无形资产发展战略，通过银行、基金、资本市场等多元渠道，持续降低企业融资成本。推动公共服务向企业延伸，加大医疗服务、子女教育、住房保障、公共交通投入力度，持续优化宜居宜业的创新创业环境。政商关系要亲上加清。持续开展"争解促"活动，精准化解要素制约难题，全面兑现减税降费、减租降息等各项纾困惠企政策，直接惠及市场主体，确保政策实施力度保持扬州前列。营造包容审慎的监管环境，依法履行职能、行使职权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境，保护企业合法权益，切实保障各类企业轻装上阵、安心经营。大力弘扬企业家精神，支持企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，成为推动高质量发展的生力军。引导企业构建具有时代特色、富有竞争力和创新活力的企业文化，对内凝心聚力，对外树立形象，引领企业持续健康发展。
三、始终保持坚强政治定力和昂扬奋斗精神，切实肩负起经济社会高质量发展的时代重任
推动经济社会高质量发展，需要以高质量党建为政治保证。要深入贯彻新时代党的建设总要求，构建不忘初心、牢记使命长效机制，将党建优势转化为高质量发展强大动能。
1.坚持将政治建设作为推动高质量发展的根本保证。始终坚持党的领导，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，从组织建设上增强源动力、激发新活力。思想建设要突出提升政治觉悟，及时跟进学习总书记最新讲话指示精神，想问题、作决策、抓落实都要对标对表、紧跟紧随，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。深入开展"听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动，坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神，引导广大干部群众坚定信心跟党走，牢牢把稳前进的正确方向。组织建设要突出建强战斗堡垒，大力实施基层党建"红堡"工程，建立健全城市社区网格党组织体系，构建15分钟党建服务圈，补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，
提高基层党组织的组织力凝聚力战斗力。干部队伍建设要突出落实政治标准，加强干部政治素质考察和政治能力训练，通过"八个一批"实践锻炼、交流任职、素能比试等，推动精准滴灌培养，对助攻"进球得分"等重点工作突破有功的干部，在考核评比、职务职级晋升上予以倾斜。正风肃纪要突出净化政治生态，扎紧织密监督体系，保持惩治腐败高压态势，持续加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的力度，巩固发展干事创业良好环境。
2.坚持将真抓实干作为推动高质量发展的硬朗作风。越是处于推动高质量发展的关键之际，越要鼓足干劲、乘势而上，一步一个脚印抓实施、抓落地，以过硬的工作作风、务实的工作举措赢得更多的发展主动。要明晰目标、锁定方向，树立以结果论英雄的目标导向，发扬钉钉子精神，对确定的各项目标任务，排定作战方案，明确序时进度，一竿子到底抓推进，不达目标决不收兵，以一项项创新突破构筑高质量发展的新优势。要聚焦重点、集中攻坚，强化系统思维，落实创新举措，深入实施"项目落地年"行动，集中优势兵力、集聚优质资源，敢于向制约高质量发展的瓶颈挑战，向影响夺取"双胜利"的困难宣战，言必行、行必果，干必成、成必优。要强化考核、激发活力，加大督查考核力度，将事关高质量发展的重点任务、重要事项、重大工程纳入"1+N"平台管理，实打实、硬碰硬，考出真本领，抓出真实效。
3.坚持将勇于担当作为推动高质量发展的持久动力。面对新时代干部队伍建设的新考验、新要求，进一步强化争当改革创新排头兵的履职尽责意识，增强奋勇争先的担当魄力。钏足"比学赶超"的干劲，增强"人无我有、人有我优"的紧迫感、危机感，强化全局观念、协作意识，对准新标杆，瞄准新定位，多在守牢底线、应对变局上比定力，在服务大局、开拓新局中显能力，在一场场"比学赶超"竞赛中展现更多新作为。强化"进球得分"的导向，坚持"项目化推进"工作机制，在项目建设、破解难题、要素上争的竞技场上多挑重担、多务实功、多进实球，以一张张进球得分成绩单增添区域发展的新动能。营造"宽严相济"的氛围，坚持约束在先、激励并重，让干部既行止有举、又干事有劲；用厚爱激励担当，认真落实"三个区分开来"，充分释放"三项机制"功效，正确区分过错和违纪的界限，对工作中的探索性失误、阶段性失败，要宽容包容真容，严格审慎开展追责问责，真正为敢担当、能干事、干成事的改革创新者遮风挡雨、撑腰鼓劲。
同志们，社会文明既是竞争软实力，也是发展硬实力。让我们更加紧密地