全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第175/256页)

力把疫情耽误的时间抢回来，把落下的任务补上来，有力保证了各项任务高效推进，党员干部精气神得到了集中检验和新的锤炼。面对千难万险，人的精神就是最高禀赋，只要锻造过硬作风、保持昂扬状态，就没有过不去的"火焰山"。
二、确保实现"三个圆满收官"，我们必须聚焦"六稳""六保"扬长补短
当前，全年工作已从"上半场"转入"下半场"。习近平总书记强调，三、
四季度要乘势而上，巩固扩大疫情防控和经济恢复成果，努力弥补上半年的损失。我们要切实增强"赶考交巻"的责任感和紧迫感，瞄准目标、时不我待，奋力考出好成绩。
一要正确看待自身优势和重大机遇，坚定信心决心不动摇。我们有"4+4"现代产业和"四种类型经济"的快速发展，有22家省级以上开发区的强大支撑，有自贸区正定片区、跨境电商试验区等优势平台，有数字经济产业园等重大工程和一批新签约项目的有效拉动，发展优势更加凸显。上半年，尽管疫情给经济发展带来了很大冲击，但也展现出了我市经济较强的抗压性，为我们应对风险挑战积累了丰富经验和有效招法。特别是随着国家一系列政策措施落地，"一带一路"建设、京津冀协同发展、雄安新区规划建设的深入推进，省委、省政府支持省会发展的政策红利持续释放，以及疫情催生的新产业、新业态、新模式不断涌现，为我们加快发展提供了很多机遇。我们完全有基础、有信心、有底气，确保实现"三个圆满收官"。
二要清醒看到面临的风险和挑战，坚持勇往直前不动摇。当前，全球疫情仍在蔓延，国际国内形势复杂严峻，不稳定性、不确定性明显增强，我市发展也面临着诸多困难和挑战，一些深层次问题亟待解决。一是发展质量亟待提高，经济结构还不够优，产业层次还不够高，一些传统行业生产经营困难，新兴产业支撑力还不足；二是发展活力亟待激发，市场需求还不够强劲，为中小微企业、个体工商户纾困解难力度还不够大，市场主体能量还没有充分释放出来，社会消费品零售总额还是负增长；三是发展后劲亟待增强，项目储备不足，特别是大体量、高端产业项目还不多，固定资产投资下滑较大；四是发展短板亟待补齐，对照全面建成小康社会和"十三五"规划的硬性要求，我们还有一些指标存在一定差距。我们要清醒地认识到，当前遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，保持"咬定青山不放松"的战略定力，一个难题一个难题去攻克，尽快补齐短板弱项。
三要全面辩证分析把握形势任务，坚持稳中求进不动摇。挑战与机遇并存，
困难与希望同在。做好下半年工作，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，以保促稳、稳中求进、进中向好，更好地统筹疫情防控和经济社会发展工作，全力维护社会稳定大局，确保完成全年目标任务，实现"三个圆满收官"。工作中，要重点把握好以下"四对关系"：一要在把握"保"与"稳"中掌握主动权，保是基础、是着力点，稳是大局、是主基调，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，促进居民就业，推进消费升级，坚决稳住经济社会发展基本盘。二要在推动"进"与"好"中迈上大台阶，坚持以供给侧结构性改革为主线，更多依靠科技创新，着力在调结构转方式上拿出新举措，在培育新业态新模式上拿出新办法，在深化改革开放上拿出新招数，推动各项事业发展取得更好成效。三要在兼顾"近"与"远"中积蓄新势能，既立足当前，紧盯短板精准施策，确保完成全年目标任务；又着眼长远，精心谋划推进一批打基础、利长远、增后劲的引领性重大项目，为"十四五"发展奠定坚实基础。四要在突出"谋"与"干"中展现新担当，坚持一切立足于实、立足于做、立足于效，加强对重大问题的前瞻性思考和研究，大力弘扬踏石留印的实干作风，以钉钉子精神推动各项工作部署落地见效。
三、推动经济社会高质量发展，我们必须统筹施策、精准突破
统筹兼顾是我们党在建设发展历史过程中形成的宝贵经验和科学方法。上半年，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好成效也证明了这一点。下半年，我们要按照"以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进"要求，进一步强化统筹意识，运用统筹方法，科学摆布、突出重点，努力实现全市经济持续健康发展。具体来讲，就是做到"五并重、五突破"。
（一）坚持补短板和锻长板并重，在打造新增长点上实现新突破。当前，我市经济运行既遇到了一些传统产业受疫情冲击、生产经营困难的挑战，也面临着一些新兴业态逆势增长、潜力无限的机遇。我们必须扬长补短、相互促进，深入挖掘新的增长点。要在发展"4+4"现代产业和"四种类型经济"上持续发力。实践证明，我们选的这条路子是符合我市实际的，必须一以贯之坚持下去。要大力发展数字经济，以新一代信息技术产业为基础，积极推进5G、区块链、大数据、人工智能等新兴技术产业化，加快建设正定数字经济产业园，打造"中国数字新城"。立足省会城市优势，做优做强楼宇经济，按照"打造专业楼宇平台、发展特色产业集群"的思路，围绕金融、现代商贸、科技^务与文化创意
等现代服务业，打造一批专业化品牌楼宇，2020年要新增5座税收超亿元楼宇。积极推动转型升级，每个行业都要瞄准国际国内标杆，加强技术改造和产品研发，改进生产工艺和经营模式，推出一批品牌质量好、科技含量高的拳头产品，提高企业竞争力。要在扩大消费上持续发力。消费是促进经济循环的终端环节，也是拉动经济增长的重要引擎。我们要落实好构建"双循环"新发展格局要求，一方面，大力推进线上线下消费融合发展，积极发展电子商务、在线教育、互联网医疗、"旅游+"等新业态，扶持壮大夜经济、惠民经济，加强对北人集团、中石油、中石化等重点企业，以及汽车销售等重点行业的督促指导，提升消费能力和水平；另一方面，用好自贸区正定片区、综合保税区、跨境电商综合试验区等对外贸易平台，以及中欧班列等载体，发展跨境贸易、国际物流、工业仓储等产业，巩固进出口总值在全省的领先优势。要在培育骨干企业、激发市场主体活力上持续发力。骨干企业具有较强的抗风险能力，也是经济发展的重要增长点。要重点支持市级前100家、各县（市）前20家企业，市县领导要经常深入一线调研指导，协调解决困难和问题，发展壮大一批龙头骨干企业，带动整个产业提档升级。要关心支持民营企业，帮助中小微企业纾困解难，打通生产、经营、流通、销售各环节堵点，激发市场主体发展活力，为全市发展大局作出积极贡献。要在调整农业种植结构上持续发力。农业是国民经济的基础。要在确保粮食安全前提下，坚定不移抓好农业结构调整，扩大经济作物种植面积，扩大生猪养殖规模，因地制宜走好农业合作化道路，提高农业综合效益，为全市发展大局添分量。