全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第20/256页)

--奋力打造红色内核、精神富足的人文宝塔。统筹文脉、文旅、文创融合互促，社会主义核心价值观深入人心，革命旧址和历史文物得到有效保护利用，群众文化生活更加丰富，社会文明程度全面提升，红色气派、人文气息、城市气质不断升华，国家历史文化名城焕发新光彩，建设"弘扬延安精神、传承红色基因、增强文化自信"的重要展示窗口。
--奋力打造生态宜居、幸福美好的品质宝塔。牢记"人不负青山，青山定不负人"的谆谆教诲，打通绿水青山和金山银山的双向转换通道，生态环境、人居环境全域改善；就业更加充分，教育发展水平走在全省前列，社会保障、卫生健康、养老服务体系完善健全，建设更高水平的平安宝塔，真正让群众看到变化、得到实惠、感到自豪。
四、加速追赶超越，乘势而上实现良好开局
五年看头年，开局最关键。今年是建党100周年，是"十四五"开局之年，也是宝塔新时代追赶超越的重要一年。全区上下要完整、准确、全面贯彻新发展理念，鼓足干劲、比拼争先，凝心聚力抓发展，攻坚突破勇担当，确保"十四五"开好局、起好步。重点抓好以下六方面工作：
（一）紧盯园区景区和项目建设"两大工程"，在经济高质量发展上攻坚突破
一是聚焦园区景区提质。要按照"优平台、强龙头、延链条、聚集群"的思路，扎实推进铸链、强链、补链，在提高亩均效益、扩大投资强度、提升运营水平上下功夫，举全区之力支持三大园区向省级一流示范园区目标迈进。宝
塔综合产业园区要对延安临站经济区进行二次规划提升，进一步拉大园区框架、拓展发展空间，理清发展重点、明晰产业链条，加快金能物流、浩吉铁路引线、煤炭集运站等核心项目建设进度，将延安汽贸城升级打造成一站式汽车类消费体验综合体，全力建设国家级陆港型物流枢纽承载示范区。延安新材料产业园要加快推进二期建设、谋划三期发展，以三达膜带动产业上下游，打造以膜技术、水处理为主体的水产业基地。尽快实现石墨烯、功能晶体、三代半导体碳化硅产品批量生产，全力推动卓飞电子、江潮智能制造项目投产达效，形成全产业链集聚发展态势。延安临空经济区要全面启动空港小镇征收和基础设施建设，大力发展航空服务、无人机、卫星遥感大数据等新兴产业，建设多式联用新枢纽、对外开放新门户。景区建设要聚焦研学培训、文化演艺、节会会展、体育赛事、民宿康养五大板块，提升延安千古情、圣地河谷、甘谷驿古镇、万花休闲度假四大景区开发运营水准，推动革命文物"活起来"、红色旅游"火起来"。
二是聚焦重大项目提速。要把项目建设作为宝塔发展的"一号工程"，聚焦龙头型、补链型、财源型重大产业项目，做精做实项目前期，加强包装策划，主动拼抢争跑，以高质量的项目推动高质量发展。要一切盯着项目干，实行"专班专人包抓、集中开工推进、现场观摩比拼、定期调度通报、严格奖惩兑现"五项制度，确保65个区级重点项目超额完成投资任务。要坚持要素跟着项目走，跟踪破解审批、用地、资金、环境保障等"卡脖子"问题，构建从项目引进建成到投产运营全生命周期服务体系。
三是聚焦市场主体提优。要坚定发展壮大民营经济，在市场准入、要素获取、资源配置、招投标等方面一视同仁、公平对待，破除各类隐性壁垒，切实降低制度性交易成本。要深化领导包联、"区长接待日"、政银企常态对接等制度，积极破解各类企业特别是民营企业融资难、转型难、销售难、办事难等问题，引导民营企业加快建立现代企业管理制度，创新推进混合所有制改革。要坚持放水养鱼、扶苗助长，全力支持个转企、小升规、规改股、股上市，培育一批"瞪羚"企业和"小巨人"企业，形成龙头企业引领、中小微企业竞相发展的生动局面。
（二）围绕三产融合和实体为本"两大孤手"，在推动产业崛起上攻坚突
破
一是挺起"工业强区"脊梁。要坚持"能化支撑、多元发展"的工业布局，
推进贯屯煤矿、四咀煤矿提标扩能，支持原油、天然气生产挖潜增效，巩固工业底盘。要加快能源工业"产、储、加、销"全链条升级，加快蟠龙电厂落地进度，依托能源资源及下游产品，再上一批具有引领性的精细化工项目。要大力推进风电、光伏和氢能等新能源开发，开工柳林、青化眨20MW风电等项目，重点发展陕西环保集团固废循环利用新型建材、农产品精深加工等非能工业，鼓励推广新技术、新装备、新工艺，全面提升工业的支撑力和竞争力。
二是夯实"农业稳区"根基。要按照"农业工业化、经营规模化、生产合作化、农民职业化"的思路，坚定不移推进"一主两设施（舍饲）"特色农业体系建设，高标准培育壮大现代农业园区，逐步消除产业薄弱镇、薄弱村。要立足后整理增效益、前生产抓有机，推广苹果"有机生产+冷库储藏+电商销售"模式，建设20万亩有机苹果生产基地，提升防灾减灾能力，打造高端果业强区。要启动南川设施蔬菜基地项目，新建规模养殖场10个，大力发展"果一沼一畜"循环生态农业。要扛起粮食安全政治责任，加强高标准农田建设，稳步扩大粮食播种面积，坚决遏制耕地非农化、非粮化。
三是激发"三产活区"动力。要以扩大内需为基点畅通内循环，促进汽车、家电家具家装等大宗消费，实施城市重点商圈品质提升行动，打造夜间经济、会展经济、培训经济、赛事经济持久品牌，建设区域品质消费中心城市。要加强乡镇消费服务综合体和农村物流站点建设，推动农产品进城和工业品下乡。要支持餐饮住宿、教育培训、养老托育、金融保险、楼宇经济、总部经济等发展，推动现代服务业做强做优。要围绕旅游资源做好特色文章，积极开发体验性、互动性强的旅游项目，推出多元化文创产品和精品线路，促进民宿联盟健康发展，打造全国"红色旅游首选地、全域旅游示范区"。