全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第93/256页)

（六）用好改革开放关键一招，积极融入构建"双循环"新发展格局（以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局）。坚持以改革思维和改革举措破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，坚定不移深化改革，坚定不移扩大开放，打通堵点，补齐短板，积极融入构建新发展格局，释放新时代发展活力。深入推进行政审批相关重要制度改革，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进"非禁即入"普遍落实，打造市场化法治化国际化营商环境，争取政务服务满意度达95%以上。严格落实《华坪县深化国有企业改革三年行动方案》，加快推进国有企业整合重组、高成本债务置换和不良资产处置，坚定不移以党建引领国有企业高质量发展。深化投融资体制改革，建
立现代财税金融体制，健全政府债务管理制度，加快构建金融有效支持实体经济的体制机制，着力防范和化解金融风险。认真落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，积极推进农村承包地所有权、承包权、经营权"三权分置"，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。坚持扩大内需这个战略基点，加快推进供给侧结构性改革、注重需求侧管理，不断健全完善开放型经济工作体制机制。坚持内外统筹、全面开放，找准华坪在全国全省全市发展大局中的坐标定位，依托国家发展战略强化"双循环"动能，依托攀西、成渝、滇中经济圈和"三廊一圈"补齐"双循环"短板，率先打造县域数字化转型新样板，推进园区共建、"飞地经济"等合作项目落地落实，加快补齐产业链短板，维护产业链供应链安全。
（七）坚持保障和改善民生，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立过紧日子的观念，把有限的财力用于保障和改善民生，让人民生活品质更高。树立科学的教育质量观念，努力办好人民满意的教育，补短板、促均衡、兜底线，实现义务教育优质均衡发展。持续推进高中教育普及，大力支持引进优质高中教育资源合作办学，明年内完成县民族中学迁建项目建设。深入推进"县管校聘"改革，强化师德师风建设，优先保障落实义务教育教师工资待遇。深化职业教育普职融通、产教融合、校企合作，着力培育一批高素质产业工人。认真实施全民素质提升工程和职业技能提升振兴计划，形成人人皆可成才、人人皆能成才、人人皆有出彩机会的氛围。加大医疗医保医药三医联动改革力度，加快推进卫生健康领域基础设施建设，尽快启动县中医院拆危重建项目、县医院应急救治能力提升项目建设，超前谋划做好华坪"三甲"医院、儿童医院、传染病医院和医养结合等项目前期工作。不断加强公共文化服务体系建设，争取县博物馆、图书馆、档案馆项目明年内开工。坚持以创业带动就业，继续落实失业保险援企稳岗"护航行动"，开展好就业困难人员帮扶，建立健全劳动关系协调处理体系。坚持应保尽保原则，进一步健全覆盖城乡的社会保障制度，继续实施城镇保障性住房安居工程，完善社会救助体系和最低生活保障制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，完善居家养老服务体系及社区养老服务设施。加快殡葬事业改革，加快乡、村公益性公墓建设。继续发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，引导群众自觉践行社会主义核心价值观。
（八）建设更高水平的平安华坪，切实维护社会和谐稳定。始终坚持总体
国家安全观，统筹发展和安全，严密防范各种风险挑战，把我国的制度优势更好地转化为治理效能。把维护政治安全作为根本任务，全面加强网络安全保障体系和能力建设，有效防范化解政治安全风险。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，积极防范化解政府债务风险，加强政府债务管理，防范风险交织叠加、相互转化，牢牢守住不发生区域性系统风险的底线。加强党对平安华坪建设的领导，健全完善责任落实体系，不断加强社会治理体系建设，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，全面提高社会治理系统化、科学化、法治化、智能化水平。慎终如始抓好疫情防控，严防疫情输入和反弹。严格落实安全生产责任，切实提高维护公共安全能力，严防严管严控食品安全风险，确保广大人民群众吃得放心安心。坚持和发展新时代"枫桥经验"，严格落实矛盾纠纷分级研判、分级负责等制度，全面推进"三治"融合发展，常态化推进扫黑除恶专项斗争。
（九）推进民主法治建设，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。始终坚持党的领导，全面推进依法治县，积极推进法治政府建设，全面提升依法执政、依法行政水平。继续坚持法律顾问制度，全面落实行政执法责任制，持续推进《民法典》实施，不断提升数字化社会治理能力，着力构建共建共治共享社会治理新格局。积极支持人大及其常委会依法行使职权，使立法、监督、人事任免和决定重大事项更好地体现人民意志、服务全县大局。加强对"一府两院"工作的支持和监督，加强对政府全口径预决算的审查和监督。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协商民主的重要渠道作用。加强同民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，加强和改进对新媒体中的代表人士、非公有制经济人士特别是年轻一代的工作，凝聚力量，汇集智慧，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好地开展工作。注重发挥老干部作用，让老同志继续为党和人民的事业增添正能量。认真做好对台、港澳和侨务工作。加强国防教育，高标准做好国防动员、民兵、征兵、双拥共建、优抚优待、退役军人、军事设施保护等工作，推动党管武装工作和后备力量建设取得新成效，推动军民融合深度发展。
四、全面推进党的建设伟大工程，为实现"十四五"规划和二O三五年远景目标提供坚强保障
实现"十四五"规划和二O三五年远景目标，必须加强党的全面领导，认真