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县政府2022年上半年工作总结及下半年工作计划

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县政府2022年上半年工作总结及

下半年工作计划

今年以来,在市委市政府正确领导下,XX坚持紧盯"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重要指示要求,深入贯彻党中央、国务院有关经济工作会议精神,一体贯彻落实省第XX党代会及市有关会议精神,以市委市政府"XX"思路举措为统揽和指引,坚持稳字当头、稳中求进,积极实施一揽子稳经济政策措施,聚力推进"XX",不断将产业经济发展及各领域工作引向深入,豪情满怀向着XX目标迈进。有关情况汇报如下。

一、基本情况及工作成效

(一)防疫形势得到新巩固。坚持"科学精准、动态清零"总方针,坚持"外防输入、内防反弹"总策略,扎实落实中央、省、市各项常态化疫情防控举措,全力巩固良好防疫态势,保障辖区群众生命安全和身体健康。一是扎实落实"两个带头"、"六个坚持"、"四报告"等制度要求,织牢防疫制度屏障。二是发挥XX疫情防控领导小组、工作专班、巡查小队职能和作用,持续有效引导督促辖区企业始终绷紧防疫之弦,慎终如始落实好防疫主体责任。三是持续推动落实接种疫苗、核酸检测、测体温、一米线、戴口罩等常态化防疫措施,抓在日常、防在经常。四是认真学习疫情突发处置办法,掌握熟悉疫情突发事件处置流程,强化硬件配置和物资储备,提升应急处突能力。五是持续紧盯跟进中央、省、市关于疫情防控的最新部署,强化做好宣传教育工作,引导形成"人人知防疫、人人懂防疫、人人参与防疫"的"众志成城、共同战疫"的良好环境和氛围。

(二)经济运行有了新气象。上半年,XX共实现规上工业总产值XX亿元,增长XX;规上工业增加值X亿元,增长X;全社会固定资产投资总额X亿元,增长X,其中工业项目新增固定资产总额X亿元,负增长X;全口径税收X亿元,增长X,退税X亿元,占比X,其中4月以来退税X亿元,占退税总额的X,彰显了XX落实稳经济政策,扶持企业发展的发展的力度和决心。从数据看,在全市深度发展"XX经济",打造"百亿级工业XX"等发展战略和大势的驱动下,XX经济平稳运行并总体呈增长态势。预测全年可实现规上工业总产值约XX亿元,率先实现翻番式增长,为打造百亿级工业XX奠定基础,为全市稳经济大盘做出应有贡献。

(三)项目建设跑出新速度。XX共有X个省市重点项目,其中省重点建设项目X个,市重点建设项目X个,计划总投资X亿元,年度计划投资X亿元,上半年完成投资X亿元,完成X,比时间进度快X个百分点,其中省重点项目平均投资进度为X,比时间进度快X个百分点,达到了省市的要求。同时严格依照省市有关要求抓好专项债支出,目前共获政府专项债X万元,已使用X万元,支出进度为X,达到时序要求,并已制定后续资金使用计划,确保8月底前全部使用完毕。

(四)招商引资取得新业绩。上半年,XX共签约引进X个项目,计划投资X亿元。为X发展注入源头活水。还储备了X个符合XX定位及规划且有较强投资落户的项目,为后续招引更多项目落地打下基础。

(五)载体开发获得新成果。持续主动协调X开展位于城东面面积约X亩土地征地拆迁工作,做大XX载体空间。积极开展土地出出让、使用林地报批和用地报批,为XX项目建设、招商引资及产业发展提供载体支撑。

(六)营商环境得到新改善。一是有序推进X大道、污水处理厂等基础配套建设,不断提升XX综合功能和发展环境。二是扎实推进先X等六大研发平台发展建设,增强XX科创属性、原始创新能力和核心技术竞争力,不断提升XX创新创造环境。三是坚持无事不扰、有事登门、随叫随到、说到做到的服务理念,主动给企业提供政策、资源、要素保障等方面的支持帮助,为企业解难、帮企业纾困,营造良好政务环境和亲商环境。

二、存在问题

(一)经济下行压力加大。受国际环境更趋严峻复杂和国内疫情冲击明显的超预期影响,市场活力整体下滑,XX以战略性新兴产业为主导,抗风险能力偏弱,受市场下行波动影响明显,相关企业订单量出现下滑,体现到经济指标上,4月以来XX相关经济指标出现回落,增速放缓。

(二)产业结构有待优化。一方面目前国内X产业市场仍然偏小,XX企业营收体量不大,难以有效支撑XX经济高质量发展。另一方面XX重点布局的金属智造、新材料、机械装备等产业项目还处于建设发展阶段,经济效益未充分显现。

(三)项目建设面临梗阻。一是建设资金不足问题。如受省建设资金未能及时到位的影响,X建设正面临较大资金缺口,影响了建设进度。二是用地手续不完善问题。如X基础设施建设工程项目,规划用地面积约X亩,未完善用地手续面积约X亩;又如X周边土地平整建设工程项目,规划用地面积约X亩,未完善用地手续X亩。三是土地交付慢的问题。X项目的建设用地,由于矿石场的砂石、弃土没有及时清理出场,石场设备尚未撤出,场地未能正常交付,投资进度进展有所影响。上述问题已经一定程度影响了省市重点项目建设,如不能有效解决,其负面影响还将进一步凸显。

(四)招商引资尚有不足。从目标看,根据《关于下达2022年度招商引资目标任务的通知》,XX2022年招商引资目标为X亿元,目前仅完成X亿元,时间过半,任务仅完成约四分之一。从项目看,上半年新引进X个项目,最大投资为X亿元,没有超X亿元项目,招大引强还有明显短板。从落地看,X个新引进项目总体落地速度还不够快,有的项目还未真正落地建设,反映出项目服务、土地载体等方面支持力量的不足。

(五)发展资金还有缺口。受产业结构尚在优化、入园企业总体不多等因素影响,XX税源尚不稳定,叠加"退税政策"的施行,自主营收总体还比较薄弱。目前XX正全力以赴强化道路交通、人才公寓、载体开发等基础设施配套建设,持续完善投资环境、发展环境,但在建设资金及相关要素的保障上还客观存在较大缺口,制约了工作的推进。

三、下一步工作计划

接下来,XX深入学习贯彻党中央、国务院有关经济会议精神,认真落实省第X党代会精神,坚守"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的工作要求,以市委市政府"X"思路举措为统揽,抢抓历史机遇、锚定"东融湾区"、发挥比较优势、挖潜提质东扩,全力推动产业经济及各领域工作纵深向前,奋力打造高质量发展的XX经济示范区,向市委市政府交出满意答卷。

(一)慎终如始抓好疫情防控。深刻认识防控疫情是政治任务、民心工程和职责所系,持续有效贯彻落实中央、省、市关于疫情防控的工作部署,始终紧绷思想之弦、落实严密之策,常态化做好各项防疫工作,保障XX群众的生命安全的身体健身,营造安全稳定的发展环境。

(二)聚精会神抓好项目建设。紧盯年度目标任务,树牢"项目是第一抓手"理念,全力保障省市重点项目高质高效建设推进。谨遵上级关于专项债使用的要求和规范,加快支出进度,为项目加速建设赋能。

(三)全力以赴抓好招商引资。一是积极对接有较强落户意愿并已取得一定合作共识的X个储备项目,促进相关项目尽快签约落地,形成更多实物工作成果。二是围绕市委市政府打造"十大XX产业"集群战略部署,结合XX功能定位和实际,以补链、健链、强链为着力点打造金属智造、X、新材料、机械装备等四大产业集群,做大产业盘子,做优产业结构。三是坚定不移"东融湾区",发挥区位、政策、产业配套等比较优势,积极承接大湾区产业梯次转移落地。

(四)双管齐下抓好产业发展。一是全力推动X产业升级。按照X示范应用城市群的部署要求,积极争取各方支持,积极探索X在本土的最优应用方案,全力完成城市群赋予的X等工作任务,做优基础环境,做大本土市场,为企业发展提供助力。全力推进X上市,做强头部企业,做大品牌效应。发挥毗邻X的优势,主动强化市场对接和融入,拓展、挺进、深耕X消费市场。持续推进X等六大研发平台建设发展,为产业升级提供硬核科创驱动力。二是全力培育金属智造、新材料、机械装备等产业发展壮大。坚持"多元化发展"理念,将更多政策、载体、资金、服务等核心要素向金属智造、新材料、机械装备等三大产业倾斜,重点推动X等重点项目加速建设,重点扶持X等现有行业知名企业稳步发展,打造行业龙头企业,形成品牌效应,吸引行业领域上下游项目集聚XX发展,塑造XX发展新动能和增长极。

(五)多措并举抓好载体开发。大力推进XX大道东片区土地开发建设,精准盘活现有少量低效用地和厂房,树牢"寸土如金"理念,集约化用地、内涵式发展,为XX建设发展提供载体保障。

(六)全心全意抓好企业服务。一是实施产值倍增计划,推动企业增资扩产、提质增效,引导中小企业升规,支持企业通过不公开的向特定对象募集资金,吸引股权投资基金增资扩股或股份制改造、在国内外各种资本市场融资上市等方式最大限度拓展资金来源,不断做大体量和影响力,拓展和深耕行业领域市场。二是坚持统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实落实疫情防控和安全生产责任,保持平稳健康的经济环境。三是贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的部署要求,持续改善投资环境、市场环境、政务环境,让企业投资放心、创新安心、发展顺心。

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