202X年纪委向党代会工作报告13篇汇编(第3/4页)
（一）坚定不移强化政治监督，全力保障"十四五"规划顺利实施。持续强化思想政治引领。学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以中央在全党开展中共党史学习教育、省委在全省开展"牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年"专题教育为契机，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出强化政治监督。始终把践行"两个维护"作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对党的十九届五中全会和习近平总书记重要指示批示精神、"十四五"规划实施，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，以及省委"一二三四"总体思路、"四三三"重大任务和"三大战略"行动等贯彻执行落实情况的监督检查，紧紧围绕县委重点工作目标任务，跟进监督、精准监督，推动各级各部门履职尽责。激励干部担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，教育预防在先，让干部少犯错、不犯错。坚持落实容错纠错机制，做到"三个区分开来"，深化运用"四种形态"，激励保护干部干事创业的积极性，为推动全县经济社会高质量发展、落实"十四五"规划营造良好政治生态和发展环境。
（二）持续整治群众身边腐败和作风问题，促进社会公平正义。持续强化惠民富民政策落实监督。坚持人民至上、回应群众呼声、了解人民意愿，用创新性举措破解民生领域短板，着力解决好人民群众所急所需所盼的问题，加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，对群众反映强烈的突出问题开展专项监察，促进人民生活品质提升，密切党和人民群众血肉联系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，持续巩固党和国家的执政根基。聚焦脱贫攻坚成果巩固强化监督执纪执法。继续坚持问题导向和条块结合、差异化监督，持续加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性、帮扶政策稳定性，以及"四个不摘"政策成果的专项监督检查，重点监督评估验收发现问题"回头看"和整改工作，强化扶贫项目资产监管，特别是停建、取消项目的监督，督促做好发展壮大扶贫产业、脱贫人口稳岗就业、易地搬迁后续扶持等脱贫后续工作，坚决防止返贫，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。集中整治群众反映最强烈问题。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、物价和市场监管、城市管理、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，巩固拓展漠视侵害群众利益专项整治经验和成效，持续巩固提升涉黑涉恶腐败和"保护伞"惩治成果。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，对集体"三资"达到一定规模的村（社区）党支部书记、主任开展提级监督。坚持边打边治边建，完善基层监督体系，着力从机制上解决基层监督力量薄弱问题。
（三）深入治理作风建设顽瘴痼疾，大力弘扬清正廉洁新风正气。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持严查严治享乐奢靡问题，把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，推动形成浪费可耻、节约光荣的良好氛围。巩固扩大领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果，持续深化整治违规发放津贴补贴福利、违规收送礼品礼金电子红包、违规吃喝、公车私用、私车公养、违规操办婚丧喜庆事宜等典型问题，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深入整治形式主义官僚主义。按照县委开展"三个专项行动"的部署要求，坚持问题导向，从领导机关和领导干部抓起，加快补齐纠正"四风"问题短板，深入治理贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，搞"包装式""标签式""割据式"落实等问题，紧盯项目建设、资金管理使用中突出问题不放，精准施治。推动健全基层减负常态化机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果，持续深化"专班不专、专干不干、专线不通"专项整治，重点整治变相发文开会、监督检查考核过多过频、过度留痕等问题。化风成俗推动形成良好风尚。坚持纠建并举，对反复出现、普遍发生的问题，注意研究分析症结所在，推动完善制度、优化治理。坚持纠"四风"树新风并举，推动党风政风和社风民风向上向善。强化负面通报曝光和正向宣传力度，教育督促党员干部弘扬优良作风，自觉反对特权思想和特权行为，严格管好身边工作人员，严格家教家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。
（四）持之以恒惩腐肃贪，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。持续强化高压震慑作用。坚持把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，聚焦"十四五"规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和医疗卫生领域、重大工程建设中的腐败问题，以及"雅贿""影子股东"等隐性腐败。持续深化金融风险、地方政府债务风险背后的腐败问题整治，加大人防系统、人大系统、政协系统腐败问题和国有企业、学校腐败问题整治力度，高度关注腐败低龄化问题。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，保护和激发市场主体活力。打通"三不腐"内在联系。坚持"惩、治、防"辩证统一推进"三不"，制定出台一体推进"三不"的工作方案，打通内在联系，突出融合协同，强化统筹联动，注重思想教育，实现惩治同向、同步、同进，增强总体效果。把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，继续推动财务人员跨部门轮岗交流，全力协助县委抓实杨伟案件"一案一整改"，持续推进涉案遗留问题重点项目整改监督检查，确保以案促改，举一反三，联动整改，针对性的建章立制、堵塞漏洞，做实以案促建、以案促治，推动X政治生态加快修复。强化廉政文化教育针对性。认真贯彻落实加强廉洁文化建设的指导意见，加强基层廉政文化阵地建设，引导基层党员干部适应现代化要求，正确处理公与私、亲与清、情与法，个人与组织、群众、制度的关系，培育现代文明人格。强化对同级同类干部的警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化和党员干部家风建设。
（五）不断完善巡察联动工作格局，充分发挥巡察监督利剑作用。聚焦政治监督深化政治巡察。深入落实县委巡察工作五年规划，紧扣"三个聚焦"要求，重点围绕实施"十四五"规划等决策部署加强政治监督，认真制定年度巡察计划，统筹安排专项巡察和巡察"回头看"，提高巡察全覆盖质量。持续推进巡察联动工作机制。更加精准有效衔接上级巡视巡察，强化巡察机构"办组联动""组组联动"，巩固巡察与纪律、监察、组织、宣传、政法、审计、财会、群众、舆论等监督协作配合，进一步健全完善联动协作的巡察监督网，推动形成监督合力。持续强化巡察整改。认真履行整改监督责任，制定完善巡察整改和成果运用实施办法，坚持集中反馈和单独反馈相结合、提级和本级移交问题线索相结合，完善整改促进机制、责任机制、评估机制，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。健全整改公开机制，加强对巡察整改落实情况的跟踪督查，对整改责任不落实和表面整改、敷衍整改、虚假整改甚至边改边犯的严肃追责问责。
（六）推动党内监督与其他监督贯通融合，加快构建完善党和国家监督体系。创新完善日常监督方式。综合运用走访、调研、督查、廉情抄告、纪检监察建议等方式开展监督，常态化开展政治生态分析研判，做细做实日常监督。加强对同级党委和下级党组织的监督，完善上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式，加强对领导班子特别是"一把手"监督，着力破解"一把手"监督和同级监督难题。强化监督力量贯通融合。持续深化全面从严治党"森林管护区"创建，协助党委完善全面从严治党"四责协同"机制，充分发挥专责监督的推动功能和反腐败协调小组职能作用，促进党内监督与其他监督贯通协同。把监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，促进安全发展能力提升。完善"四项监督"统筹衔接机制，结合今年换届工作实际，加强党内监督与组织监督相互协作、强化监督，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为。深化精准监督问责。深化运用"四种形态"，坚持将思想政治工作贯穿审查调查全过程，精准把握政策策略，宽严相济、实事求是，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访，全面提升监督执纪问责的质量和效果。用好纪检监察建议武器，督促各类问责主体齐抓共管，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。严格执行《贵州省处理诬告陷害和开展澄清正名工作实施办法（试行）》，严肃查处诬告造谣者，为受到诬告陷害的干部澄清正名。
（七）全面深化纪检监察体制改革，提升纪检监察机关治理效能。持续巩固提升改革成效。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进中央和省、州确定的纪检监察体制改革任务，进一步完善制度、顺畅机制，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监察办和县直机关纪检监察工委、派出机关对派驻机构的领导，深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化改革成果运用。推动派驻机构改革向基层延伸，巩固深化派驻机构改革成果，配合州纪委州监委健全完善派驻机构与县纪委县监委协作机制，配合做好中央和省州垂直管理单位纪检监察体制改革工作。推动理念制度机制创新。推进纪检监察工作理念、制度、实践创新，深入落实纪检监察机关服务保障经济社会发展的措施办法，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍。按照省纪委省监委确定202X年是全省纪检监察机关"规范化法治化建设年"的要求，贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《监察法实施条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等纪检监察法规制度，完善监察权运行机制，切实推动制度化优势转化为治理效能。做好县监委向本级人大常委会报告专项工作。
（八）加强纪检监察机关队伍能力建设，锻造适应新时代高质量发展的纪检监察铁军。持续强化政治建设。带头加强思想政治建设，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，涵养情怀境界，持续抓好常委会委务会、理论中心组集中学习，完善执行好一周一课、中心组学习、月例会"一课两会"学习制度，增强业务能力本领，提升贯彻新发展理念、构建新发展格局的水平。突出政治教育，落实纪检监察系统全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，抓实机关党建，夯实基层基础。持续强化能力建设。按照"推进干部队伍专业化建设"新要求，以推进"四大工程"为抓手，围绕打造又专又精纪检监察干部队伍，创新思路举措，抓实软硬件能力建设，切实把队伍建强、让干部过硬。践行"三严三实"，弘扬实事求是作风，加强调查研究，树立战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识。继续深化巩固纪检监察干部队伍建设成果，持续开展纪检监察系统全员培训，建设高素质专业化纪检监察队伍。结合换届，进一步拓宽选人用人视野，加大干部选拔调配、轮岗交流力度，优化干部队伍结构，注重引进党建、法律、财政、金融、审计、统计、信息化等方面人才。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，抓好领导班子选配工作，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对基层纪检监察干部队伍建设的领导和指导，更高水平深化"三转"。持续完善自身管理监督制约体系。认真贯彻落实加强纪检监察干部监督工作意见，完善内部监督工作体系，进一步健全完善各项规章制度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，促进公正规范履职、文明执纪执法。扎实开展纪检监察系统内部督查，自觉接受外部监督，充分发挥特约监察员的作用，继续举办"纪检监察开放日"活动。辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，关心关爱纪检监察干部心理健康。深化自我革命，坚持刀刃向内、打扫庭院，从严查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决清除以线索谋私、以案谋私的害群之马，防止"灯下黑"，以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。
同志们，形势催人奋进、征途任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委州监委和县委的坚强领导下，初心如磐、使命在肩，锐意进取、苦干实干，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，促进全县经济社会高质量发展，为"十四五"开好局、起好步，开创百姓富、生态美的X新未来作出新的更大贡献！
202X年纪律检查委员会向党代会工作报告（县纪委）
这次会议，是新一届县纪律检查委员会召开的第X次会议，标志着我们正式接过了中共X县第X届纪律检查委员会的"接力棒"，担负起深入推进X县党风廉政建设和反腐败斗争的历史重任。作为新一届纪委班子，我们深感责任重大、使命光荣，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，切实树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深刻把握全面从严治党新要求，切实增强履行职责使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。借此机会，我提几点意见，与大家共勉。
一、讲政治，始终保持政治上的清醒与坚定
纪律检查机关是党的政治机关，对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，结合党史学习教育，在"学懂弄通做实"上狠下功夫，真正把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，转化为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的理念思路、制度机制和实际成效。要坚定政治立场，善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，讲规矩、守纪律，始终做政治上的"明白人"。要严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活若干准则，坚持不懈地用好批评和自我批评的武器，保证党的肌体健康，全体纪委委员要以身作则，始终严格要求自己，坚决捍卫党章的权威和党的纪律的严肃性。
二、勇担当，忠实履行党章赋予的神圣职责
勇于担当是纪检干部对党忠诚的重要体现。习近平总书记强调："当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。""要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。"我们要聚焦主责主业，紧紧围绕X县第十三次党代会确定的各项目标任务，加强监督检查，以强有力的监督保障各项措施不折不扣落实到位。要保持正风肃纪力度不减，坚持从群众反映强烈、损害群众利益的突出问题抓起，从解决"四风"问题特别是形式主义、官僚主义抓起，强化监督执纪问责，坚决做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，让监督利剑高悬、震慑常在。要保持反腐惩恶尺度不松，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃、有恶必惩，做到惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，持续释放越往后越严的强烈信号，一体推进"三不"，在治理腐败上取得新成效。要保持挺纪在前理念不变，坚持惩前毖后、治病救人，精准运用监督执纪"四种形态"，特别是要用好用足"第一种形态"，真正让纪律和规矩成为不可触碰的"高压线"，让守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。
三、严自律，全力打造忠诚干净担当的执纪铁军
纪律检查机关是履行党内监督专责的政治机关，履行全面从严治党监督责任，干的就是"打铁"的活，自身必须是钢、必须够硬，才能打出"好铁"。要坚持正人先正己，古人讲："公生明，廉生威。"我们要以此为镜，始终严格要求自己，把好"私欲"关口，清清白白做人、干干净净做事。要充分发挥先锋模范作用，要求别人做到的、自己首先要做到，要求别人不做的、自己坚决不做，自觉做遵守纪律的标杆，把忠诚、干净、担当体现在具体工作中，立志做党光荣传统和优良作风的忠实实践者。要坚决反对特权思想和特权现象，我们是监督专责机关，更要接受别人的监督，要习惯在受监督的环境下工作和生活，正确对待和处理公私、义利、是非、苦乐、得失的关系，从自己做起，从身边人管起，把监督执纪问责的腰杆挺得更直、更硬。要提素质树形象，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，努力成为素质过硬、业务精通、勇于担当、敢打硬仗、能打胜仗的精兵强将。要坚持刀刃向内，对队伍自身存在的问题绝不回避、绝不护短、绝不姑息，坚决防止"灯下黑"，坚决清除"害群之马"，坚决维护队伍的纯洁性。
党和人民赋予了我们重任，也检验着我们的行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断从党的百年奋斗历程中汲取前进智慧和力量、赓续奋斗精神，在地区纪委和县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，知难而进、迎难而上，勇于担当、敢于斗争，求真务实、锐意创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现县第X次党代会确立的各项目标任务努力奋斗！
202X年纪律检查委员会向党代会工作报告（区纪委）
现将五年来工作情况和今后工作建议，向中国共产党X市X区第X次代表大会报告如下，请予审议。
一、过去五年的主要工作
区第X次党代会以来，在区委和市纪委市监委的正确领导下，全区纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察X和X重要讲话精神，坚定不移深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进廉洁X建设，为我区圆满完成"X五"规划、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。
（一）强化政治监督，践行"两个维护"坚定有力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕打好"三大攻坚战"、疫情防控、做好"六稳"工作、落实"六保"任务等重大决策部署强化政治监督，对违建别墅、餐饮浪费、违法占用耕地、破坏营商环境等问题开展专项监督检查，确保政令畅通、令行禁止。强化对中央、省委巡视反馈意见整改工作的监督，办结巡视移交问题线索X件。紧盯意识形态工作责任制落实，监督发现问题X个，问责X人。严把党风廉政意见回复关，提出否决或暂缓意见X人次。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律和政治规矩案件X件，处分X人。
（二）层层传导压力，管党治党政治责任全面夯实。区委坚决扛起全面从严治党主体责任，开展廉洁X建设，常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作X次X个事项。区委主要领导认真履行"第一责任人"责任，始终把党风廉政建设责任扛在肩上，摆在事关全局的重要位置，做到严字当头、率先垂范。区领导通过开展政治谈话、听取党风廉政工作汇报、带队参加巡察反馈等方式，把"一岗双责"责任落实落细。全区各级党组织坚持把教育管理监督抓在日常、严在经常，管党治党政治责任越压越紧、越压越实。全区纪检监察机关强化协助职责、监督责任、推动作用，加强对全区党风廉政建设责任制落实的考核管理，积极开展"一把手"和同级监督，组织区领导、区管"一把手"向区纪委全会述责述廉，查处履行管党治党不力问题X个，问责党组织X个、领导干部X人，其中给予党纪处分X人。
（三）站稳人民立场，群众获得感幸福感安全感显著增强。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督推动中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，查处扶贫领域腐败和作风问题X起，给予党纪政务处分X人。扎实推进"扫黑除恶"专项斗争，坚决破除涉黑涉恶"保护伞""关系网"，处置涉黑涉恶腐败问题线索X条，立案查处"五类问题"①X人，其中查处"保护伞"问题X人，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人。聚焦群众关心关切的"急难愁盼"问题，深入治理民生领域和惠民政策落实中的腐败和作风问题，开展漠视侵害群众利益问题专项治理，严肃查处教育医疗、社保养老、食品安全等发生在群众身边的腐败和作风问题X件X人，查处环保领域违纪违法行为X件X人。
（四）坚决纠治"四风"，党风政风持续向上向好。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、关键少数和隐形变异新动向，深入开展"红包""违插""一桌餐""私车公养""大操大办"等专项治理，坚决刹住不正之风，查处违反中央八项规定精神问题X件X人，给予党纪政务处分X人,通报曝光X人。大力整治"怕慢假庸散"等作风顽疾，查处各类形式主义、官僚主义问题X件X人，推动党风政风持续向好。深化作风常态长效机制建设，制定实施《关于加强作风建设六条措施》《X区领导干部"为官不为"问责实施细则》等制度，持之以恒推进转作风树新风。认真落实"三个区分开来"②，及时对受到不实举报的X个单位X名干部进行澄清，对X名干部容错减责，旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲；对X名受处分干部开展回访教育，帮助受处分干部重拾信心。
（五）一体推进"三不"，标本兼治综合效应愈加显现。始终坚持严的主基调，五年来受理信访举报X件次，处置问题线索X件，立案X件，党纪政务处分X人（其中科级干部X人），移送司法机关X人。严肃查处了沙河镇原党委书记刘晓伟、沙河镇原镇长袁景福、区城管局原局长胡晓辉、水南派出所原所长蔡军、沙河派出所原所长曾捍东等一批严重违纪违法案件。精准运用"四种形态"处理X人次，第一、二、三、四种形态分别占比X.X%、X.X%、X.X%、X.X%，监督执纪由"惩治极少数"不断向"管住大多数"拓展。大力开展追逃追赃，X名外逃多年人员成功归案。加强区委反腐败协调领导小组建设，完善与司法、审计等部门问题线索移送机制，相关部门共向区纪委区监委移送问题线索X件。抓好留置案件和"走读式"谈话安全工作，坚决守住安全底线。坚持以案促改，做实查办案件"后半篇文章"，发出纪检监察建议书X份，督促相关部门完善管理制度X项。深入推进廉政文化建设，开展"三会一书两公开"③警示教育，组织集体廉政谈话、旁听案件庭审、廉政文化月、廉洁家风教育日等活动，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
（六）坚持改革创新，规范化法治化水平持续提高。推进国家监察体制改革，成立区监察委员会。扎实推进机构、职能、人员全面融合，制定出台信息查询、提前介入、移送起诉等协作办法，促进纪法贯通、法法衔接，区监委自20X年X月成立以来共立案X件X人，其中采取留置措施X件X人，办理留置案件数量连续X年位居全市前列。深化派驻机构改革，向全区党政机关派驻X个纪检监察组，实现派驻监督全覆盖。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协同机制建设，着力构建职责清晰、衔接有序、运转高效的监督体系。抓实镇（街）纪（工）委"三化"④建设，向镇（街）一级派出监察机构，加强村（社区）纪检组织监督能力建设，结合换届进一步配齐配强镇村两级纪检队伍，有力推动全面从严治党向基层延伸，五年来镇（街）纪（工）委共立案X件X人。
（七）强化政治导向，巡察利剑作用充分彰显。坚决落实政治巡察要求，完成对X个党组织的常规巡察、X个村（社区）党组织的延伸巡察、X个党组织的巡察"回头看"，发现并反馈各类问题X个，移交问题线索X件，高质量完成届内巡察工作"全覆盖"目标。扎实做好巡察整改"后半篇文章"，健全完善巡察整改监督机制，对书记专题会点评事项、巡察反馈问题整改情况进行督查督办，督促压实整改责任、抓好整改落实。针对巡察发现的共性、系统性问题，分领域、分行业开展专项整治，推动全区进一步建立健全财经纪律、工程项目预决算审核、村组"三资"管理等制度。加强巡察队伍建设，组建X个巡察组，建立区委巡察工作人才库，抽调优秀年轻干部到巡察一线实践锻炼，切实发挥巡察"熔炉"作用。
（八）加强自身建设，干部队伍能力素养全面提升。区纪委常委会高度重视自身建设，坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，坚持和完善中心组学习制度，努力在践行"两个维护"中走在前、作表率。坚持以党的政治建设为统领，高质量开展"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育，常态化开展谈心谈话、政治家访，大力建设模范机关。五年来，全区纪检监察机关共有X名干部得到提拔重用，X人次受到市级以上表彰，X名干部获中央纪委嘉奖并被评为全省"人民满意的公务员"。扎实开展全员培训，先后举办培训X班次，完成培训X人次。大兴调查研究之风，连续五年荣获全市反腐倡廉理论征文活动优秀组织奖。加强精神文明建设，被评为X市第十届文明单位。扫黑除恶"打伞破网"工作居全市前列，获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体。加强对干部的日常监督约束，聘请首批X名特约监察员，建立纪检监察干部廉政档案，常态化开展警示教育，加强干部轮岗交流力度，防范廉政风险。坚持刀刃向内，严肃查处违纪违法干部，坚决防止"灯下黑"。
同时，我们也清醒地看到，全区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，工作中仍然存在一些问题和不足：全面从严治党责任压力传导还不够到位，高压之下仍有不收敛不收手现象；重点领域腐败问题易发多发，不正之风和腐败行为更加隐蔽复杂；有的纪检监察干部专业能力不强，法治素养和执纪执法本领有待提高。对这些问题，我们将采取有力措施，在今后工作中加以解决。
二、主要认识和体会
五年来，全区纪检监察机关始终围绕中心大局，强化责任担当、忠诚履职尽责，探索形成了一些行之有效的理念、思路和做法。我们认识到，推进新时代纪检监察工作高质量发展，要切实做到"五个必须"：
（一）必须坚持正确立场，坚定自觉做到"两个维护"。纪检监察机关作为党的政治机关，承担着"两个维护"的根本政治任务和重大政治责任。五年来，习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，为我们做好纪检监察工作提供了强大思想武器和根本行动指南。实践告诉我们，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识，提高政治能力，精准有力开展政治监督，确保全区各级党组织和广大党员干部统一意志、统一思想、统一行动。
（二）必须坚持挺纪在前，推动管党治党全面从严。从查处的腐败案件来看，破"法"者无不从破"纪"开始。五年来，我们坚持惩前毖后、治病救人，精准有效运用"四种形态"，使监督执纪工作既"惩治极少数"，又"管住大多数"，腐败治理成效持续提升。事实表明，只有坚持挺纪在前，做到抓早抓小、动辄则咎，运用好"四种形态"，真正让纪律立起来、严起来、执行到位，才能最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
（三）必须坚持人民至上，厚植党执政的政治基础。人民是我们党执政的最大底气，群众身边的腐败和作风问题，关系到党的执政基础。五年来，我们聚焦群众关切的堵点痛点难点问题，严肃查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题，以扎扎实实的工作成效赢得了民心。实践证明，纪检监察工作必须始终站稳人民立场，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，着力解民忧、纾民怨、暖民心，打通全面从严治党"最后一公里"，让群众切实感受到正风反腐就在身边。
（四）必须坚持学思践悟，激发改革创新强大动力。改革创新是事业发展的不竭动力和力量源泉。五年来，我们坚持边学思践悟，边总结提升，立足X实际，突出问题导向，在全市率先开展廉洁建设，积极探索"一把手"和同级监督，有效提升了监督治理效能，增强了纪检监察工作发展的内生动力。实践证明，全面从严治党越向纵深推进、向基层延伸，越是需要用改革的措施打破瓶颈，用创新的举措破解难题，为更好履行党章赋予的神圣职责提供有力保证。
（五）必须坚持自身过硬，打造忠诚干净担当队伍。"打铁必须自身硬"。纪检监察干部作为监督和约束别人的人，必须自觉接受最严格的监督和约束。五年来，我们全面加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，有效推动了监督执纪能力和水平的整体提升。实践证明，加强纪检监察队伍建设，必须始终坚持以党的政治建设为统领，充分发扬"自我革命"精神，强化自我监督约束，确保纪检监察权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
三、今后五年工作的建议
当前和今后一个时期，我区党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：在区委和市纪委市监委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市纪委监委和区委的决策部署，坚定不移全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，锻造高素质专业化队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为纵深推进"一区四中心"建设，奋力谱写X高质量跨越式发展新篇章提供坚强保障。
（一）把准政治方向，坚定不移做到"两个维护"
强化思想政治引领。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统把握科学内涵、精神实质和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合党史学习教育，深入开展党的优良传统和作风教育，防范化解思想涣散、纪律松弛风险，教育引导党员干部不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
突出抓好政治监督。紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，监督推动各级党组织自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。聚焦省委、市委、区委工作要求，监督保障"六大主攻方向"、疫情防控等工作有序推进，确保各项决策部署落地生根、开花结果。开展政治生态分析研判，梳理问题、精准画像，加强成果运用，持续净化政治生态。
严明党的政治纪律。提高政治敏锐性和政治鉴别力，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，及时查处有令不行、有禁不止行为。严肃党内政治生活，加强对民主生活会、组织生活会的监督指导，推动党内政治生活进一步严起来实起来。坚持民主集中制原则，严格执行重大事项集体民主决策、重大问题请示报告、重要决策公开公示等制度。坚持正确选人用人导向，严把干部选拔任用党风廉政意见回复关，坚决防止"带病提拔""带病上岗"。
（二）聚焦群众关切，持续整治群众身边腐败和不正之风
监督保障乡村振兴有序推进。围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织等五个方面振兴重点任务，监督保障农业提质、乡村建设、农村改革，推动各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地见效。把"四个不摘"政策落实情况作为监督检查的重要内容，严肃整治政策落实不力等问题，督促做好脱贫后续工作。推行小微权力清单、涉权事项公开机制，强化农村"三资"监管，促进权力规范运行，提升乡村治理水平。
坚决整治损害群众利益问题。以群众"急难愁盼"问题为切口，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法、食品药品安全、村级集体"三资"管理等领域腐败和作风问题，严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占等行为，持续增强群众在反腐"拍蝇"中的获得感。常态化推进扫黑除恶专项斗争，深挖彻查黑恶势力"保护伞""关系网"，强化源头治理和长效机制建设，让群众感受到公平正义就在身边。
扎实做好信访举报处置工作。认真落实《纪检监察机关检举控告工作规则》，稳妥有序推进检举举报平台建设，规范处理检举控告。畅通信访举报渠道，坚持区纪委区监委领导班子成员现场接访制度，大力提升初信初访办理质量。开展重信重访专项治理，认真解决群众常年反映、久拖不决的典型问题。做深做实信访举报分析，增强镇（街）纪（工）委办理和处置信访问题能力，提高信访化解水平。
（三）坚持同向发力，持续压紧压实"两个责任"
推动主体责任落实。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步健全完善权责对等、责任清晰、操作具体的责任落实机制，坚决防止责任落实形式化、表面化。强化约谈、考核、述责述廉和民主评议等结果运用，督促全区各级党组织主要负责同志切实担负起"第一责任人"责任，班子成员履行好"一岗双责"，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，确保管党治党政治责任有效传导。
严格履行监督责任。把管党治党政治责任落实情况作为纪检监察监督的重点，及时发现问题、纠正偏差，促进责任有效落实。强化派驻监督，紧贴驻在部门职责业务，建立健全定期会商、重要情况通报、线索联合排查等机制，为主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。压实镇（街）纪（工）委、村（社区）纪检组织监督责任，强化考核管理，不断提升监督发现问题的能力和水平。
加大追责问责力度。坚持有权必有责、失责必追究，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，把追责问责作为促进管党治党责任有效落实的利器。聚焦执行党的路线方针政策和重大决策部署不力、"四风"和腐败问题多发频发、选人用人风气不正、对干部失察失管、巡视巡察整改不力等突出问题，一并追究主体责任、监督责任和领导责任，做到失责必问、问责必严。加大对典型问题通报曝光力度，不断深化以案促治促改。
（四）突出严字当头，驰而不息深化作风建设
深入纠治作风顽疾。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯年节假期等重要节点、审批执法等关键环节、基层站所等易发单位，深挖细查违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、私车公养等问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异。严查享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为，推动形成厉行节约、反对浪费的良好风气。聚焦公车管理、经费审批、财务支出等重点环节，消除监管死角，堵塞管理漏洞，从严监管"三公经费"支出。深入纠治形式主义、官僚主义不正之风，让求真务实的清风正气不断充盈。
持续优化营商环境。选派纪检监察干部联系挂点企业全覆盖，拓宽涉及营商环境问题线索来源渠道，深入开展大走访、大调研活动，开通信访举报专区，广泛收集市场主体诉求。开展惠企政策落实情况专项监督检查，紧盯"一窗综办""一网通办"、减税降费、财政补贴等政策执行情况，推动责任部门深入整治政策落实中的"中梗阻"问题。强化追责问责，建立健全涉及营商环境问题线索移交、督办、快查快结机制，严肃查处服务市场主体中的"吃拿卡要"、不作为慢作为乱作为等问题。
大力弘扬新风正气。弘扬新时代苏区干部好作风，坚决反对特权思想和特权现象，坚决整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为。深入推进廉洁家风建设，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、廉洁用权，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。坚持惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒相并重，把"三个区分开来"的要求具体化，深化运用容错减责免责和澄清正名机制，精准把握并运用好"四种形态"，树立鼓励担当有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向。
（五）坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐
强化"不敢腐"的震慑效应。聚焦"十四五"规划中政策支持力度大、工程建设项目多、资产资源集中等重点领域，紧盯基础设施建设、项目审批监管、公共资源交易等重点环节，坚持行贿受贿一起查，重点查处政治问题和经济问题、传统腐败和新型腐败相互交织的腐败案件。加大对金融、国企、财税、政法等领域腐败惩治力度，开展违规参与民间借贷问题专项整治，推动构建亲清新型政商关系。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。
扎牢"不能腐"的制度笼子。准确把握"惩、治、防"辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格执行紧密结合，强化对权力运行的制约和监督，压缩权力寻租空间。深化标本兼治，针对日常监督、巡视巡察、查办案件发现的制度漏洞和薄弱环节，用好用活纪检监察建议书，做实以案促改、以案促治。统筹做好查办案件的前后半篇文章，深入推进"一案一整改"，强化查案治本功能。
筑牢"不想腐"的思想堤坝。加强思想道德和党纪国法教育，大力推进廉洁文化建设，引导党员干部加强自我监督约束，正确处理公与私、亲与清、情与法，敬畏法纪、敬畏权力、敬畏人民，筑牢廉洁从政思想防线。加大反腐警示教育力度，常态化做好典型案例通报曝光，组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，用好反面教材警示教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（六）凸显政治定位，切实发挥巡察监督利剑作用
科学规划巡察工作。坚守政治巡察定位，认真贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面落实中央、省委、市委巡视巡察工作部署，围绕六届区委任期内巡察工作全覆盖目标要求，统筹规划202X-2026年巡察工作，科学安排年度工作任务，有形有效实现监督全覆盖。扎牢上下联动监督网，持续推动巡察向村（社区）、学校、卫生院、养老院等基层党组织延伸，打通全面从严治党"最后一公里"。
全面提升巡察质效。围绕"三个聚焦"⑤，紧盯被巡察党组织领导班子这个"关键少数"，穿插运用常规、专项和"回头看"等巡察方式，丰富监督路径，提升发现问题精准度。扎实推进巡察工作规范化法治化精细化，进一步完善协作配合机制，细化工作流程，强化工作管理，不断提升巡察发现问题的能力水平。选优配强巡察队伍，选派新提任领导干部、后备干部到巡察岗位锻炼，完善考核与激励机制，促进干部在巡察岗位成长成才。
推动整改常态长效。建立健全巡察整改责任机制，细化巡察整改主体责任和第一责任清单，明确整改责任。完善加强整改日常监督机制，综合运用督查督办、约谈函询、调研督导等方式，推动责任落实。深化巡察成果运用，针对巡察发现的个性、共性、系统性问题，分类分步开展专项治理、系统整改，并将整改落实情况纳入领导班子年度考核的重要内容。
（七）持续深化改革，不断提升监督治理效能
做深做实"一把手"监督。认真贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》，扎实推进政治谈话、听取党风廉政情况汇报常态化长效化，推动上级"一把手"加强对下级"一把手"监督。健全完善"一把手"权力清单，探索开展"一把手"政治家访，落实落细"六个不直接分管""末位表态制"，进一步加强"八小时之外"的监督。持续改进区领导和区管"一把手"向区纪委全会述责述廉、接受评议工作，不断提高述责述廉制度的执行效果。
深入推进同级监督。落实区委常委会定期听取履行党风廉政建设责任制情况制度，深化运用党风廉政建设履责提示，探索领导干部插手干预重大事项记录制度，推动班子成员进一步增强主动接受监督意识。探索建立权力运行制约清单，合理分解、科学配置领导班子权力，坚决防止以集体决策名义集体违规，坚决防止班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的"私人领地"。充分发挥班子近距离常态化监督优势，推进班子成员之间相互提醒、相互督促。
贯通融合各项监督。充分整合监督力量，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力构建分工负责、协同配合、统筹联动的工作格局。认真落实上级部署，推动党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等有机融合，依法依规、审慎稳妥开展区监委向区人大常委会报告专项工作。坚持和完善对镇（街）纪（工）委"两为主一报告"⑥、对派驻机构"三为主一报告"⑦工作机制，加强镇（街）监督工作片区协作，提升执纪执法质量。
（八）加强自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
强化思想淬炼和政治历练。加强区纪委常委会政治建设，坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态落实党的政治理论学习"第一议题"和班子成员领学制度，扎实开展"思想大解放、攻坚促发展"活动，引导全区纪检监察干部始终胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，带头增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。全面提升机关党建质量，扎实推进党史学习教育，以高质量党建引领纪检监察工作高质量发展。
加强实践锻炼和专业训练。着力拓展全员培训的深度和广度，聚焦执纪执法新要求，创新"研讨式""案例式"培训模式，全面提升干部做思想政治工作、推动以案促改促治以及审查调查等能力，持续强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。深入开展"师傅带徒弟学""优秀案件评选"等活动，在实战实训中提升干部队伍本领素质。健全干部培养选拔考核评价机制，大力培养年轻干部，着力解决空编问题，持续改善干部队伍结构，打造高质素专业化干部队伍。
坚持严管和厚爱相结合。认真落实关于加强纪检监察干部监督工作的要求，不断健全内控机制，梳理岗位风险，发挥特约监察员作用，让干部自觉接受最严格的约束和监督。坚持刀刃向内，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，持续整治"灯下黑"。更加关心激励纪检监察干部，持续开展政治家访、谈心谈话等活动，为坚持原则、敢于斗争者当好后盾，着力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全面从严治党永远在路上，廉洁X建设开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和市纪委市监委坚强领导下，求真务实、忠诚履职，勠力同心、锐意进取，不断开创全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，持续建设风清气正政治生态，为纵深推进"一区四中心"建设，奋力谱写X高质量跨越式发展新篇章作出新的更大贡献！
202X年纪律检查委员会向党代会工作报告（区纪委）
各位代表、同志们：
我受中共X市X区第X届纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、五年工作回顾
过去五年，X发展实现历史性跨越，脱贫攻坚取得全面胜利、全面小康如期建成、经济社会发展取得重大成果。全区各级纪检监察机关在市纪委监委和区委的正确领导下，全面履行党章和宪法赋予的职责，深入推进纪检监察体制机制改革，凝心聚力抓好监督执纪问责，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，为X高质量发展提供了坚强的纪律保证。脱贫攻坚、禁捕退捕、疫情防控、扫黑除恶、专案办理、巡视整改、政法队伍教育整顿等工作受到省、市表彰。
--忠诚践行"两个维护"，政治监督的治理效能进一步强化。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，围绕总书记赋予X的"三高四新"新定位新使命，组织全区纪检监察机关狠抓跟进监督、全程监督、精准监督。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处城南X、统计局X、X、发改局X、教育局X等违反政治纪律案，形成强大震慑。决战疫情防控，全区纪检监察机关闻令而动、听令而行、挺纪在前、既督又战，处理顶风违纪者X人。围绕复工复产、减税降费、稳企稳岗稳就业、项目推进百日大会战等"双战双胜"措施加强监督，推动落实"六稳""六保"。开展防汛抗灾、安全生产监督检查X余次。开展工程建设项目招投标领域突出问题专项治理，查处问题X个，处理（罚）违规施工企业和监理单位X家（次）。加强村（社区）两委换届纪律监督，处理X人，确保风清气正。
--坚持监督执纪从严，监督保障执行的政治效能充分显现。全区纪检监察机关充分发挥监督职能，聚焦中央省市区重大决策部署加强监督检查。坚持以扶贫领域腐败和作风问题专项治理统领纪检监察工作，强力保障脱贫攻坚顺利收官，五年来累计立案X件，党纪政务处分X人次，公开通报X期，追缴资金X.X万元，退还群众资金X.X万元。积极开展扶贫领域信访举报动态清零行动，共办结疑难信访件X件，全区扶贫领域信访举报同比下降X.X%。积极开展生态环保、清收不良贷款、打击非法集资、农村乱占耕地等监督问责。扎实开展"禁捕退捕"专项督查X次，查处X人。紧盯"四风"顽疾，五年来查处作风建设类案件X件，党纪政务处分X人。聚焦解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，发现问题X个，受理举报X件，立案X件，查处X人，追缴资金X.X万元，退还群众X.X万元。升级优化"互联网+监督"系统，大力推广村级"微信监督服务群"，共建群X个，X.X万群众入群，受理工单X个，办结率X.X%，打通服务群众"最后一米"。
--坚持正风反腐从严，不敢腐不能腐不想腐机制形成强大震慑。五年来，全区纪检监察机关共受理信访举报X件，处置问题线索X件，立案X件，其中涉及科级干部X人；给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人。运用"四种形态"分别处理X人次、X人次、X人次、X人次，分别占比X.X%、X.X%、X.X%、X.X%。加强对"一把手"和重点领域重点岗位党员干部腐败案件查处力度，重点办理教育系统、湖天名居、高铁南站、大桥村等案，依法查处X、X、X、X、X、X等人，在全社会形成了强烈的纪法震慑。把反腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，核查问题线索并立案X件，给予党纪政务处分X人，给予组织处理X人。把政法队伍教育整顿执纪执法作为重要政治任务来抓，持续加大政法系统腐败惩治力度，共对政法干警立案审查X人，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人。坚持依纪依法安全文明审查调查,高标准建成谈话场所，安全保障得到加强，没有发生安全责任事故。转变执纪审理方式，坚持实体、程序并重，完善案件质量检查机制，执纪审理的质量和社会效果进一步提升。
--坚持政治巡察从严，"利剑"作用得到有力彰显。紧紧围绕强化党的领导开展"政治体检"，开展常规巡察X轮，同时配合省委对我区开展常规巡视和市委"组合式"巡察，配合市委对我区开展扶贫、优化营商环境上下联动专项巡察和巡察"回头看"，巡察覆盖率达X%，对X个村（社区）进行了延伸巡察。区委巡察共发现重点问题X个，移交问题线索X条，给予党纪政务处分X人。切实抓好巡察整改"后半篇文章"，强化巡察成果运用，将巡察监督关口前移，全面推行"未巡先改"，将巡察中发现的共性问题梳理成清单，在全区范围内开展自查自纠、未巡先改。强化整改监督，建立部门联动督促巡察整改机制，切实加强巡察整改监督检查，对整改不力的严肃问责。
--坚持队伍建设从严，纪检监察干部队伍能力素质稳步提升。持续深化"三转"，按时组建区监察委员会，与区纪委合署办公，向乡镇（街道）派出X个监察办公室，推行乡镇（街道）纪（工）委标准化建设，X个乡镇（街道）纪（工）委选优配强乡镇纪委委员，并逐步落实专人专岗、专职专责，职能、人员和工作深度融合。探索片区协作机制，完善纪检监察室联系指导派驻机构和乡镇（街道）纪（工）委监督执纪工作等制度，提升了办案能力和质量，理顺了工作机制。深入开展"素质提升年"活动，组织开展"清风讲坛"，五年来邀请省市纪委监委业务骨干集中授课X次，组织外出轮训X次，举办纪检讲坛X次，应知应会知识测试X次，受训纪检监察干部X余人次。进一步健全内控机制，严格落实谈话提醒和"一岗双责"制度，加大对纪检监察干部的管理力度，五年来共立案查处X名纪检监察干部，以"零容忍"态度严肃惩处纪检监察干部违纪违规问题。
二、五年工作的体会
回顾五年来的工作，我们在大战大考中践行初心使命，诠释忠诚担当。
--必须坚持政治定位，坚决督促做到"两个维护"这一重大政治责任。坚持和加强党的全面领导是纪检监察机关的立身之本，恪守政治属性，牢牢把握政治机关定位，以政治监督统领纪检监察工作，切实做到"两个维护"，持续推动全面从严治党向纵深发展。
--必须坚持围绕中心、服务大局，深入落实监督保障执行、促进完善发展这一政治要求。发展是第一要务，继续坚持纪律建设这个治本之策，聚焦监督首要职责，以好作风推动工作、促进发展，准确把握"三个区分开来"，最大限度激发全区党员干部干事创业的活力。
--必须坚持标本兼治、一体推进，努力实现不敢腐不能腐不想腐这一政治目标。坚持正风肃纪反腐态度不变、尺度不松、决心不减，既持续保持反腐败高压态势，切实把"严"的主基调长期坚持下去；又坚持完善规章制度，规范权力运行，强化教育引导，推动长效治理，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
--必须坚持深化体制改革创新，做深做实纪检监察工作高质量发展这一政治任务。坚持稳中求进工作总基调，继续扎实推进纪检监察体制改革，高质量推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督"四个全覆盖"，增强精准性和有效性，不断提高反腐败工作法治化规范化水平。
--必须从严从实加强自身建设，坚守忠诚干净担当、敢于善于斗争这一政治本色。坚持把政治建设摆在首位，树牢以人民为中心、执纪执法为民的政治立场，依规依纪依法、安全文明开展监督执纪执法，切实让党放心、让人民信赖、让干部信服。
五年来，我区全面从严治党成效显著，但我们也应清醒看到，纪检监察工作和党风廉政建设还存在一些不足。少数领导干部"一岗双责"履行还不够到位，对分管工作的党风廉政建设如何抓、怎么抓思考不深；日常监督还不够精准有效，开展政治监督、加强对"一把手"监督和同级监督的办法不多；一体推进"三不"的体制机制建设存在短板，重点领域腐败依然易发多发；一些纪检监察干部能力素质跟不上形势要求，"本领恐慌"问题突出等等。这些问题必须高度重视、切实解决。
三、今后五年工作思路
总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和考察X重要讲话指示精神，按照中央省市纪委和区六次党代会的决策部署，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，坚定不移惩治腐败，持之以恒改进作风，全面推进"清廉X"建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我区当好X"三城一区"建设的新标杆、排头兵、领头雁，实现"十四五"高质量发展提供坚强的纪律保障。
--强化政治监督，推动"两个维护"全面落实。切实强化理论武装。把学习好、宣传好、贯彻好"七一"重要讲话精神，作为当前和今后一项重要政治任务，督促全区党员增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持做到边学习边实践、边领悟边提高、边调研边总结，自觉把学习成果转化成思想自觉和实际行动，不断从党史中汲取前进力量。确保重大决策部署落到实处。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕X"三高四新"战略、X"三城一区"建设和我区"强工兴旅、产城融合、康养宜居"发展思路跟进监督、精准监督、全程监督，始终做到"总书记有号令、党中央有号召、党委有部署、纪检监察见行动"，确保党中央、省委、市委、区委决策部署一贯到底、落地生根。严明政治纪律和政治规矩。建立健全党委重大决策部署督查问责机制，坚持首先从政治上看，着力发现和纠正"四个意识"不强，不讲政治、缺乏大局观念，"穿新鞋"走老路，搞上有政策、下有对策等问题，确保"两个维护"在X全面落实。
--突出"关键少数"，加强对"一把手"和领导班子的监督。推动责任落实。充分发挥监督专责和协助职责，加强对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》贯彻落实情况的监督检查，督促全区各级党组织特别是"一把手"履行好管党治党政治责任，推动上级"一把手"监督下级"一把手"，确保主体责任层层压实、落地见效。强化日常监督。认真贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》和省纪委"十必严"、市委"X条措施"，将各级党组织"一把手"列为日常监督、专项检查、政治巡察的重点对象，坚决查处滥用职权、权钱交易、利益输送等问题。加强对"一把手"和领导班子的"廉政画像"，及时收集综合反映、群众口碑，做到精准画像、立体画像。严肃问责处置。加强对"关键少数"信访举报情况的动态监测、专题分析，对涉及"一把手"的问题线索，从快从严精准处置。同时，用好谈心谈话手段，积极传递关心爱护的"温度"，不断形成释放思想压力、团结信任、鼓励鞭策的正能量。
--站稳人民立场，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。聚焦惠民惠农政策。以开展惠民惠农"一卡通"问题专项监督为抓手，加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。积极拓展"互联网+监督"功能，发挥好"为民服务微信监督群"作用，不断把X"金色名片"擦得更亮。聚焦"群众烦心事"。深化"纪委为您来解难"活动，持续纠治教育医疗、医保社保、安全生产、食品药品安全等领域"群众烦心事"，推动解决学位、床位、车位、梯位、蹲位、摊位和无物管小区建设等"急难愁盼"问题，让群众感受到正风反腐就在身边。聚焦司法执法领域。持续深化"打伞破网"，聚焦重点任务，促进行业治理，推动扫黑除恶常态化。协同巩固政法队伍教育整顿成果，抓实线索清零、案件查办和长效立制，切实净化政法干部队伍，让群众安全感更有保障。
--深化正风肃纪，努力营造风清气正的政治生态。驰而不息纠"四风"。坚决防止享乐主义奢靡之风，高度警惕隐形变异问题，对违规收送红包礼金、违规吃喝等行为，露头就打、反复敲打、久久为功。大力整治形式主义官僚主义，聚焦文件多、会议多、督查多、问责多、统计多、清单多、工作微信群多等基层反映强烈的问题，以监督推动营造勤政务实、清廉为民的新风正气。旗帜鲜明树新风。将遏制铺张浪费作为重点内容，从规范党员干部操办婚丧喜庆事宜入手，教育引导党员干部摒弃陈规旧俗、践行文明新风，以优良党风政风带动社会风气持续好转，让"俭办"成为社会新时尚。精准把握政策策略，用好"四种形态"，落实"三个区分开来"，严厉打击诬告陷害行为，进一步激励干部担当作为。
--一体推进"三不"机制，巩固发展反腐败压倒性胜利。把"严"的主基调长期坚持下去。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处金融领域、政法系统等方面的腐败问题，以及"雅贿""影子股东"等隐性腐败。持续深入开展涉砂涉矿、工程招投标、社保医保等领域专项治理，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲把反腐败斗争进行到底。把"后半篇文章"放到更加突出位置。将深化以案促改、以案促治作为一体推进"三不"的重要抓手，规范并充分用好纪检监察建议，堵塞管理漏洞、防止监督缺位。积极运用正反两方面典型案例开展示范教育和警示教育，引导党员干部涵养清正廉洁价值理念。充分挖掘本土红色文化、民族文化和廉政文化资源，讲好X廉洁故事，把好作风带进新征程。
--推进巡视巡察上下联动，提升新时代巡察工作质效。精准落实政治巡察要求。研究制定未来五年我区巡察工作规划，高质量推进常规巡察、专项巡察、系统巡察，紧盯领导班子和"关键少数"，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，更加精准发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。督促巡察反馈问题整改，健全巡察整改促进、评估机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。切实推动整改监督贯通融合。纪检监察室和派驻纪检监察组对党委（党组）履行巡察整改政治责任、巡察反馈问题及建议整改落实、巡察移交问题线索和信访举报处置办理、建立长效机制等情况进行日常监督，并注重发现整改工作作风不严不实突出问题。完善上下联动工作机制。强化巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，密切与相关部门协作配合，加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配备等方面联动，真正实现横向全覆盖、纵向全链接、全区一盘棋。
--抓深抓实纪检监察体制改革，不断把制度优势转化为监督效能。统筹推进党中央、省委、市委和区委部署的各项纪检监察体制改革任务。深化区乡纪检监察一体化改革，探索健全"室组"联动监督、"室组乡"联合办案机制，深化与银行、税务等垂管单位纪检监察机构联动协作机制。推动日常监督制度化规范化，着力提升基层纪检监察机关发现和处置问题的能力和水平。落实案件质量负责制，依法依规向人大常委会报告专项工作。
--坚持打铁必须自身硬，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领，加强政治理论和理想信念教育，带头提高政治判断力政治领悟力政治执行力，不断提升纪法意识、纪法思维、纪法素养。全面贯彻新时代党的组织路线，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，坚决把政治素质高、专业能力强的纪检监察干部选出来用起来。加强和改进思想政治工作，科学抓好平时考核，切实关心关怀纪检监察干部心理健康，对受到失实检举控告纪检监察干部及时澄清正名。自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，持续整治"灯下黑"，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，区第X次党代会确定的发展目标令人振奋、催人奋进，新时代新征程新使命，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠实履行党章和宪法赋予的职责使命，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为建设富饶美丽幸福安康的社会主义现代化新X作出新的更大的贡献！
202X年纪律检查委员会向党代会工作报告（区纪委）
同志们：
我代表中国共产党X区第五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：传达学习习近平同志重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和省委X届X次全会、市委X届X次全会、区委X届X次全会精神，总结20X年工作，部署202X年任务。区委对这次全会十分重视，会前区委常委会专题学习十九届中央纪委五次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，研究了全区党风廉政建设和反腐败工作。刚才，区委书记X同志作了重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为"十四五"全区经济社会发展开好局、起好步提供坚强保障。
一、稳中求进、奋发有为，20X年全区纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用有效发挥
20X年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，围绕高质量发展主题主线，坚持稳中求进工作总基调，持续深化纪检监察体制改革，稳步推进五届区委巡察全覆盖，持续纠治形式主义、官僚主义，扎实开展疫情防控、脱贫攻坚和爱国卫生专项行动监督执纪问责，深入推进扫黑除恶专项斗争，从严整治领导干部违规借贷和煤炭资源领域腐败问题，着力加强对权力运行的制约和监督，严肃查处各类违纪违法案件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展X正气充盈的政治生态，为打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
（一）坚持以党的政治建设为统领，着力强化政治监督，坚决做到"两个维护"。全区各级纪检监察机关认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记"两次"考察X重要讲话精神和视察昭通重要指示精神，巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，持续抓好问题整改落实，坚决肃清秦光荣流毒，不断增强"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚守责任担当，践行初心使命，严格贯彻落实中央和省、市纪委工作部署要求，紧盯贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等困扰基层的形式主义突出问题，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对全区各地各部门推动脱贫攻坚、落实疫情防控、开展环境卫生整治等重点工作的监督检查，强化对党政"一把手"履行政治责任的监督，督促各级党政领导班子依法履职尽责、主动担当作为，坚决破除形式主义、官僚主义，确保党中央政令畅通、全党步调一致。
（二）聚焦纪委监委主责主业，坚持思想建党和制度治党同向发力，推动全面从严治党向纵深发展。紧紧围绕党中央和省市区委全面从严治党部署要求，严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定印发《关于学习贯彻〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉的实施意见》，组织X个乡镇、街道党（工）委和部分区直单位党委（党组）向五届区纪委常委会专题报告落实全面从严治党主体责任情况，突出问题导向，推动问题整改，抓牢压实各级管党治党政治责任。认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项规定，制定细化落实全区X个乡镇、街道和X个区直单位20X年度党风廉政建设责任制目标任务，抓好清单定责，加强监督检查，严肃执纪问责，强化结果运用，着力推动党风廉政建设党委（党组）主体责任、纪（工）委监督责任落实。严格执行干部调整选拔任用、集体个人评先评优廉政意见回复制度，严把干部廉政关口，匡正选人用人风气。坚持把"严"的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党风廉政建设各方面，一以贯之、坚定不移推动落实全面从严治党。20X年，约谈20X年度党风廉政建设责任制考核基本合格单位X个，相关责任人X名。干部廉政意见审查X件，X人次，否定X人次，其中科级干部X人次。
（三）统筹疫情防控和经济社会发展，嵌入一线精准监督，全力确保经济平稳运行和社会和谐稳定。全区各级纪检监察机关紧扣中央和省市区委新冠肺炎疫情防控安排部署，闻令而动、主动监督、精准监督，督促各级党委、政府和相关职能部门扎实做好工作，依规依纪依法查处干部失职渎职问题。围绕做好"六稳"工作，落实"六保"任务，深入一线蹲点督查，从严执纪问责，督促各级党组织和党员干部守土担责、守土尽责，统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展各项工作落实，最大限度降低疫情影响，确保全区经济平稳运行和社会和谐稳定。20X年，开展疫情防控专项监督检查，发现整改问题X个，批评教育干部X人，问责X人，给予党纪处分X人。
（四）严格贯彻中央八项规定精神，深入开展纪律作风专项整治，寸步不让巩固拓展作风建设成效。严格贯彻执行中央八项规定精神，紧盯"四风"问题新动向新表现，深入推进扶贫领域腐败和作风问题整治，扎实开展领导干部违规借贷和煤炭资源领域腐败问题专项整治，进一步加强营商审批、营商服务监督检查，严肃查处以权谋私、吃拿卡要、推绕滑拖等不作为、乱作为、慢作为突出问题。20X年，"元旦"、"春节"、"五一"、"中秋"、"国庆"开展纪律作风专项检查X次，开展会风会纪专项督查X次，发现整改问题X个，批评教育X人；统筹疫情防控、脱贫攻坚蹲点督战督查，发现整改问题X个，约谈相关责任人X人，批评教育X人；对全区所有单位和部门X名干部开展违规借贷问题专项整治，查处违规借贷干部X人，给予党纪处分X人，涉及资金X.X万元；排查涉及煤炭领域问题线索X件，办结X件，立案调查X件，给予党纪处分X人。深化运用监督执纪第一、第二种形态，注重抓早抓小，形成监督常态，不断增强"不想腐"的自觉，扎牢"不能腐"的笼子，巩固拓展作风建设成效，构建亲清政商关系。20X年，全区因作风不实，处理干部X人，批评教育X人、约谈X人、问责X人。查处通报违反中央八项规定精神典型案件X件X人。
（五）认真贯彻中央巡察工作方针，准确把握政治监督定位，高质量推进完成五届区委巡察全覆盖。深入贯彻党中央政治巡察工作方针，坚持把巡察工作作为加强政治监督，做到"两个维护"的切入点和着力点，严格落实巡察"三个汇报"工作机制，健全完善巡察反馈、问题移交和整改情况通报等制度，紧盯脱贫攻坚、扫黑除恶和民生政策落实，深化常规巡察、专项巡察，分步实施"巡乡带村"巡察，积极探索开展对村直接巡察，有重点地开展巡察"回头看"，高质量、快节奏推进五届区委巡察全覆盖。20X年，完成第五轮第六轮巡察发现问题整改及实地测评；启动完成第七轮巡察，督促整改边巡边改问题X条，向X个被巡察单位反馈问题X条，移交领导干部问题线索X件；X月启动实施本届区委最后一轮巡察，并完成驻点巡察工作任务，圆满实现五届区委对全区X个单位、X个村（社区）届内巡察全覆盖目标。
（六）持续保持高压态势，严厉惩治各类腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。认真贯彻落实"稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐预期"一体落实的总体要求，严格遵守执行《规则》《规定》，制定完善纪检监察室、派驻机构、乡镇街道纪（工）委"X+X+X"协调联动办案机制，健全落实审查调查疫情防控和安全防范措施，充分运用监督执纪"四种形态"，精准运用"X+X"项调查措施，加大点名通报曝光力度，严查干部违纪违法问题，严厉惩治各类腐败，持续形成"不敢腐"的强大震慑，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。20X年，全区收到信访举报X件，处置问题线索X件，立案X件，使用"X+X"项措施X人次，处理党员干部X人。党纪处分X人，给予党内警告X人、党内严重警告X人、撤销党内职务X人、留党察看X人、开除党籍X人；政务处分X人，给予警告X人、记过X人、记大过X人、降级X人、撤职X人、开除X人；采取留置措施X人，移送检察机关审查起诉X人，收缴各类违纪违法资金X余万元。其中：处置扶贫领域问题线索X件，办结X件，给予党纪处分X人、政务处分X人，通报扶贫领域典型案件X件X人。承办查处中纪委、国家监委指定X省纪委监委管辖某央企海外项目腐败窝案，立案X人，留置X人，移送检察机关审查起诉X人，收缴涉嫌违纪违法资金X余万元；承接中央纪委、国家监委派驻中国进出口银行纪检监察组和X省纪委监委、昭通市纪委监委联合办理某银行行长涉嫌职务犯罪案件，立案审查X人，采取留置措施X人。
